李海燕

（婁底市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心，湖南婁底 417000）

0 引言

湖南婁底地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在以人力為主的生產(chǎn)模式，制約了整個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)效率，而從小型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣和應(yīng)用著手，更有利于提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)獲得真正的增產(chǎn)和增收。除此之外，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推廣和應(yīng)用，還有利于解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞作強(qiáng)度大、勞動(dòng)力不足等問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與作物產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)的快速提升[1]。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)湖南婁底地區(qū)在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣上存在的影響因素進(jìn)行分析，提出小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用的策略。

1 小型農(nóng)機(jī)對(duì)湖南婁底地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用

1.1 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

湖南婁底部分地區(qū)依然借助于人力來(lái)完成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)作物產(chǎn)量較低。如果能在這些地區(qū)引入小型機(jī)械的應(yīng)用，不僅能夠很大程度上減輕勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)，還能為本地區(qū)農(nóng)民減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平有重要意義。

1.2 提高農(nóng)民生產(chǎn)收益

小型農(nóng)機(jī)的推廣和投入應(yīng)用在很大程度上縮減生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的財(cái)富，收獲更大的勞動(dòng)價(jià)值。眾所周知，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率的提高，農(nóng)民收入水平也會(huì)越高，這也就意味著若能在湖南婁底地區(qū)推廣和應(yīng)用小型農(nóng)機(jī)設(shè)備，可有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

1.3 優(yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)生產(chǎn)條件

小型農(nóng)機(jī)在湖南婁底地區(qū)的應(yīng)用和推廣主要有兩方面優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)：第一，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入使用可以帶動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展，為機(jī)械行業(yè)及相關(guān)行業(yè)提供發(fā)展契機(jī)，從而優(yōu)化當(dāng)?shù)貦C(jī)械行業(yè)及其他附屬行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。第二，機(jī)械行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)加大投入力度，又會(huì)促進(jìn)機(jī)械產(chǎn)品不斷更新，由此形成良性循環(huán)，構(gòu)建良性循環(huán)鏈，從根本上減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源的無(wú)謂浪費(fèi)，提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與財(cái)富水平，促進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2 影響本地區(qū)小型農(nóng)機(jī)應(yīng)用推廣的因素

2.1 技術(shù)滯后

近幾年來(lái)，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣勢(shì)頭大，在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相結(jié)合的境況下，出現(xiàn)了僅將重點(diǎn)放在產(chǎn)前、產(chǎn)中的機(jī)械化推廣工作上，而對(duì)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化以及產(chǎn)后深加工機(jī)械化有所忽視的問(wèn)題。這也體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)機(jī)大農(nóng)業(yè)化概念的忽視，例如農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)械化等[2]。在開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣工作的過(guò)程中，尚不具備良好的整體觀念，造成對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的制約。只有強(qiáng)化技術(shù)上的更新，改變以往傳統(tǒng)的認(rèn)知，才可以確保新知識(shí)、新政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備才能迎來(lái)有利的發(fā)展契機(jī)。

2.2 農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定

湖南的基層農(nóng)機(jī)管理與技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置有農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等，都有人數(shù)較多的農(nóng)機(jī)技術(shù)工作者。但這支隊(duì)伍卻普遍存在如下問(wèn)題：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后，工作交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)做統(tǒng)一的安排，這時(shí)農(nóng)機(jī)技術(shù)工作者經(jīng)常面臨著會(huì)被抽調(diào)去搞各種“中心工作”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了多頭指揮、多頭管理的問(wèn)題，加大了農(nóng)機(jī)技術(shù)工作者的工作調(diào)整隨意性；農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)費(fèi)常常得不到有效落實(shí)，很大程度上削弱了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展力度。因此，農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍無(wú)法得到壯大，人員不固定，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作無(wú)法有效開(kāi)展。

2.3 農(nóng)民素質(zhì)參差不齊

很多農(nóng)民的知識(shí)水平有待提高。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的知識(shí)水平產(chǎn)生差異，導(dǎo)致從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的速度緩慢。農(nóng)民素質(zhì)參差不齊、文化水平低等都不利于機(jī)械化農(nóng)具與技術(shù)的應(yīng)用和推廣。對(duì)大部分農(nóng)民而言，只注重眼前利益，他們的想法很現(xiàn)實(shí)，并不愿意花費(fèi)資金去應(yīng)用自己還不甚了解的新技術(shù)。因此，在每一項(xiàng)新興技術(shù)的推廣初期，大部分農(nóng)民都持觀望態(tài)度；又因資金的供應(yīng)不足，導(dǎo)致大量試驗(yàn)、示范工作無(wú)法順利展開(kāi)，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作者即使有心也無(wú)能為力，工作長(zhǎng)時(shí)間處于劣勢(shì)。

2.4 小型農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)不合理

依據(jù)其設(shè)備優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠在極大程度上勝過(guò)人力勞動(dòng)，但也要具體看其實(shí)際使用狀況，否則也會(huì)造成浪費(fèi)問(wèn)題?；诤蠆涞椎貐^(qū)地勢(shì)復(fù)雜的情況，小型農(nóng)機(jī)無(wú)論是使用還是運(yùn)輸都有一定的困難，表現(xiàn)在購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶由于缺少調(diào)查研究，盲目購(gòu)買一系列的農(nóng)機(jī)，實(shí)際使用時(shí)卻因地區(qū)原因而無(wú)法有效利用[3]。另外，小型農(nóng)機(jī)的售后服務(wù)不健全，也降低了農(nóng)民的購(gòu)買欲望。

不僅如此，我國(guó)小型農(nóng)機(jī)到目前為止也未能形成市場(chǎng)模式，不能保證產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)制造和試驗(yàn)推廣等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，造成大企業(yè)不強(qiáng)、小企業(yè)不專的現(xiàn)象。由小企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)制造技術(shù)水平不高、機(jī)械發(fā)生故障的風(fēng)險(xiǎn)性大、使用壽命短等，都有礙于小型農(nóng)機(jī)在湖南婁底地區(qū)的推廣和應(yīng)用。

3 應(yīng)用和推廣策略

3.1 加大資金扶持力度

為了保證基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作有足夠的資金支持，應(yīng)貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的延續(xù)。通過(guò)結(jié)合實(shí)地調(diào)研結(jié)果，進(jìn)一步完善相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，并致力于拓展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范疇，提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼使用資金可以真正落到農(nóng)戶手里，以此引導(dǎo)農(nóng)機(jī)推廣工作健康、穩(wěn)定地開(kāi)展。

推廣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持因地制宜的基本原則，結(jié)合湖南婁底地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展實(shí)際情況，針對(duì)各地區(qū)具體情況，采取差異化的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。對(duì)那些農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量較大量的地區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較高要求的地區(qū)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)補(bǔ)貼。對(duì)那些含有較高科技含量、可以切實(shí)提高工作效率的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，要針對(duì)性加強(qiáng)補(bǔ)貼政策，向其有更多的資金傾斜[4]。

由中央部門提供的補(bǔ)貼資金，需側(cè)重用到現(xiàn)代化、規(guī)?；r(nóng)作物集中生產(chǎn)區(qū)域。有效結(jié)合國(guó)家補(bǔ)貼、地方補(bǔ)貼，使之組成差異化互補(bǔ)，若一些農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼未能由中央部門供給時(shí)，地方補(bǔ)貼可以予以彌補(bǔ)[5]。應(yīng)切實(shí)做好系統(tǒng)、規(guī)范、嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作，從根本上保證專項(xiàng)資金的專供專用，確切保證補(bǔ)貼資金落實(shí)應(yīng)用到實(shí)處。

3.2 培養(yǎng)素質(zhì)高的農(nóng)機(jī)推廣工作者

目前，人力資源仍是工作中的核心要點(diǎn)，即想要出色地完成農(nóng)機(jī)推廣工作，須要有基層農(nóng)機(jī)推廣者專業(yè)的能力、良好的工作素質(zhì)作為保障。基層農(nóng)機(jī)推廣工作者在農(nóng)機(jī)推廣工作中扮演重要的角色，除了要培養(yǎng)素質(zhì)高的農(nóng)機(jī)推廣工作者之外，還要注重整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)人員專業(yè)素質(zhì)的提升。具體做法是，加強(qiáng)推廣工作者技術(shù)上的專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)能及時(shí)了解農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的全新發(fā)展動(dòng)態(tài)、掌握其發(fā)展趨勢(shì)，基于對(duì)新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)和掌握，做好推廣、應(yīng)用新型機(jī)械設(shè)備的工作。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，在較短時(shí)間內(nèi)成功培養(yǎng)出一支專業(yè)素質(zhì)高、工作作風(fēng)過(guò)硬且技術(shù)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)，是一種性價(jià)比很高的培養(yǎng)方法。

除此之外，在人才的選聘與引進(jìn)上也要注意，認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)人才引進(jìn)選聘的重要性，不斷向農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)中增添新鮮血液，用以構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。通過(guò)提高福利待遇，改良基層工作條件，吸引人才，留住人才，使整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力都得到顯著提升。

3.3 加強(qiáng)宣傳教育

湖南婁底某些地區(qū)生產(chǎn)條件尚未完善和健全，很多政策不能及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)民群眾，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匾恍┤罕妼?duì)政府出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策不了解、掌握不到位。小型農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用和推廣受到這一因素的制約。所以，在湖南婁底地區(qū)應(yīng)用和推廣小型農(nóng)機(jī)設(shè)備的過(guò)程中，想要提高推廣和應(yīng)用效果，需要深入基層，展開(kāi)廣泛且有效宣傳，力求把各項(xiàng)政策和法規(guī)落實(shí)到位。對(duì)小型農(nóng)機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)廠商、相關(guān)農(nóng)機(jī)管理部門來(lái)說(shuō)，要及時(shí)向廣大農(nóng)民群眾傳遞國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，并告知其現(xiàn)階段購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備國(guó)家可以給出的最大補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)理念，促進(jìn)其購(gòu)買。

此外，就技術(shù)方面加強(qiáng)培訓(xùn)教育，展開(kāi)一系列有關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，使更多的農(nóng)民群眾可以掌握小型農(nóng)機(jī)設(shè)備的操作技能。以此為前提，提高湖南婁底地區(qū)對(duì)小型農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用率，提高應(yīng)用效率，使更多的農(nóng)民群眾從中獲益。

3.4 追求科技創(chuàng)新

將先進(jìn)的科研成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)設(shè)備可以說(shuō)擔(dān)負(fù)著重要橋梁的職責(zé)作用。一般而言，農(nóng)機(jī)科技成果是由農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)制造企業(yè)根據(jù)科學(xué)研究結(jié)果而生產(chǎn)的一種先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。湖南婁底地區(qū)的各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮出各自的科學(xué)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)有關(guān)單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，追求科技上的創(chuàng)新，加快科技人才的培養(yǎng)，并完善有關(guān)創(chuàng)新激勵(lì)制度、約束制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等，保證有更多的科研成果被轉(zhuǎn)化為切實(shí)的生產(chǎn)能力[6]。

受地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件因素的影響，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械普及度不高的原因，有很大一部分是由于農(nóng)業(yè)機(jī)械制造成本高。所以，為了讓更多的農(nóng)民有能力購(gòu)買農(nóng)機(jī)設(shè)備，要求有關(guān)部門在研發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備時(shí)，考慮到生產(chǎn)成本和農(nóng)民的購(gòu)買力等因素，降低生產(chǎn)成本，降低小型農(nóng)機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格，確保大部分農(nóng)戶擁有購(gòu)買的能力。在農(nóng)民購(gòu)買小型農(nóng)機(jī)時(shí)，向其推薦性價(jià)比高的小型農(nóng)機(jī)，促使更多用戶主動(dòng)購(gòu)買，從而實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)機(jī)在湖南婁底地區(qū)的推廣和應(yīng)用。

3.5 完善售后保障制度

農(nóng)民在購(gòu)買了農(nóng)機(jī)設(shè)備后，實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中會(huì)面臨各種使用問(wèn)題，農(nóng)機(jī)設(shè)備的后期維修與養(yǎng)護(hù)具有復(fù)雜程度高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，需要專業(yè)維護(hù)工作者進(jìn)行維護(hù)才行，有時(shí)甚至需要生產(chǎn)廠家提供維修服務(wù)。在購(gòu)買時(shí)，農(nóng)民考慮到今后的維修維護(hù)上的不便，可能不愿意接受推廣應(yīng)用小型農(nóng)機(jī)。因此，在營(yíng)銷實(shí)際工作中，提高和完善小型農(nóng)機(jī)的售后保障服務(wù)，有利于刺激農(nóng)民的購(gòu)買欲望，為其提供保障[7]。就此而言，應(yīng)在湖南婁底各區(qū)建設(shè)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)站，為農(nóng)民提供可靠的保障維修服務(wù)，提供售后保障服務(wù)，消除農(nóng)民的后顧之憂。

4 結(jié)語(yǔ)

在湖南婁底地區(qū)重視小型農(nóng)機(jī)的推廣和應(yīng)用，是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心要點(diǎn)，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者勞作強(qiáng)度、提高土地產(chǎn)出率及保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要方法。通過(guò)論述小型農(nóng)機(jī)應(yīng)用和推廣的重要意義，分析影響該地區(qū)小型農(nóng)機(jī)應(yīng)用與推廣的因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策策略，為解決問(wèn)題提供參考。