為進(jìn)一步提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平,推動非煤礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展,國家礦山安全監(jiān)察局近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),旨在進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全。
《指導(dǎo)意見》稱,近年來,全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,但安全基礎(chǔ)仍然薄弱,事故總量仍然較大,重特大事故尚未得到根本遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!吨笇?dǎo)意見》要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制,進(jìn)一步提升非煤礦山企業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化和安全管理科學(xué)化水平,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動非煤礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》從嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管控、嚴(yán)格安全生產(chǎn)基本條件、嚴(yán)格安全和技術(shù)管理、加強(qiáng)外包工程安全管理、強(qiáng)化停產(chǎn)停建礦山安全管理、推進(jìn)礦山安全轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察等方面,對非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排與部署。
在源頭管控上,《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)等環(huán)節(jié);在嚴(yán)格安全生產(chǎn)基本條件上,對金屬非金屬地下礦山、尾礦庫、金屬非金屬露天礦山的安全生產(chǎn)基本條件,分別進(jìn)行了有針對性的規(guī)范和明確;在安全和技術(shù)管理上,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人安全履職、強(qiáng)化安全管理和技術(shù)管理等,要求非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,實(shí)行專戶核算,嚴(yán)禁超范圍支出;在外包工程安全管理上,提出切實(shí)落實(shí)外包工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任等;在推進(jìn)礦山安全轉(zhuǎn)型升級上,強(qiáng)化淘汰關(guān)閉,強(qiáng)化整合重組,加快升級改造等。