新化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（417600） 謝建斌

新化縣發(fā)展和改革局（417600） 王平

新化縣經(jīng)濟研究室（417600） 謝歡

浙江工商大學(xué)（310012） 王國安

近年來，新化縣深入踐行“兩山”理論，緊扣茶葉、黃精“兩特”產(chǎn)業(yè)，著力擘畫鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺新藍(lán)圖。2021年新化縣“兩特”種植面積1萬余公頃，相關(guān)合作社和企業(yè)591家，從業(yè)人員有20余萬人，綜合總產(chǎn)值突破16億元。

1.堅持因地制宜，科學(xué)選定產(chǎn)業(yè)新化年平均氣溫17.8℃，無霜期280天，年降雨量1537.3毫米，日照率達(dá)34%，森林覆蓋率達(dá)54%，境內(nèi)海拔1000米以上的山峰70多座，得天獨厚的自然環(huán)境造就了新化茶葉、黃精別具一格的優(yōu)越品質(zhì)，集聚了發(fā)展“兩特”產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦。加之新化縣素有“千年貢茶古縣”的美譽，黃精“九蒸九曬”的秘制方法和食譜也一直流傳至今。新化人在廣泛調(diào)研、多輪研討的基礎(chǔ)上，科學(xué)選定“兩特”產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體，并緊緊圍繞農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”“三產(chǎn)融合”和鄉(xiāng)村文化旅游“三位一體”精準(zhǔn)發(fā)力，推動“兩特”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.堅持政府引導(dǎo)，強化政策扶持新化縣制定了《新化縣2018—2020年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》《新化黃精2021—2025年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等發(fā)展計劃，成立了專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)示范片等項目申報上優(yōu)先考慮“兩特”產(chǎn)業(yè)，建成了新化茶葉一條街、新化紅茶展示中心、新化黃精展覽館和中國黃精集散中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。在產(chǎn)業(yè)扶貧和重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)扶持資金安排上向“兩特”產(chǎn)業(yè)傾斜，對貧困戶新擴茶園每667平方米補助1500元，其他企業(yè)和非貧困戶每667平方米補助800元，在重點產(chǎn)業(yè)項目中對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新擴茶園每667平方米補助1500元；黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助標(biāo)準(zhǔn)也在抓緊制訂方案。

3.堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，提升科技支撐著力增強“兩特”產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植、優(yōu)良品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、加工工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè)等方面的智力支撐，先后與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)曾建國教授團隊簽訂了編制《新化黃精2021—2025年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》合作協(xié)議，與浙江農(nóng)林大學(xué)斯金平教授團隊簽訂了《新化黃精產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)協(xié)議》，繪就了“兩特”產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的藍(lán)圖。持續(xù)加強與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所進行產(chǎn)學(xué)研合作，切實加大技術(shù)難題攻關(guān)與優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化，參與制定多個紅茶、黃精省級地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，申請發(fā)明專利3項，多花黃精林下栽培與種子繁育技術(shù)入選國家“重點推廣林業(yè)科技成果100項”，槎溪鎮(zhèn)油坪溪村入選全國100個科技示范村。此外，切實加大人才引進和技術(shù)培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，積極組織專家開展種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、產(chǎn)地初加工、品牌推廣和產(chǎn)品營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供了有力的技術(shù)人才支撐。

4.堅持品牌驅(qū)動，持續(xù)擦亮品牌不斷規(guī)范“兩特”產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全“兩特”產(chǎn)品交易市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把輸出產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實維護并提升新化紅茶和新化黃精的美譽度與知名度。積極組織承（舉）辦2021年第十三屆湖南茶業(yè)博覽會暨新化紅茶推介發(fā)布會、中國黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會和湖南黃精高峰論壇等宣傳推介活動，拍攝的新化紅茶和黃精宣傳片在中央電視臺、湖南電視臺等多個媒體平臺播放，持續(xù)提升了新化“兩特”產(chǎn)品的品牌影響力。全面加強“兩特”產(chǎn)品研發(fā)和品牌推廣工作，2018年“新化紅茶”和“新化黃精”均榮獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，2019年新化縣成為“中國黃精之鄉(xiāng)”，2021年“新化紅茶”更是榮獲“湖紅之源”稱號，“上梅紅”“十八紅”“渠江紅”“寒紅”等15個品牌先后在中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會、湖南茶業(yè)博覽會、茶祖神農(nóng)杯、第八屆國際鼎承茶王賽等活動中榮獲金獎，“頤樸源黃精”“天龍峰黃精”“奉家山九蒸九曬黃精”等12個產(chǎn)品先后榮獲國家綠色食品認(rèn)證、中國有機產(chǎn)品認(rèn)證、中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會金獎。

5.堅持產(chǎn)業(yè)互促，推動“三產(chǎn)融合”堅持全產(chǎn)業(yè)鏈理念，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭拉動延伸作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。在農(nóng)工融合方面，新化縣以加強農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園“三園”建設(shè)為重要抓手，積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工向加工園區(qū)集中，以加工流通為核心，向兩端延長產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在農(nóng)旅融合方面，從加強資源保護、豐富旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)等方面入手，著力促進景區(qū)周邊區(qū)域的茶旅、黃精養(yǎng)生旅、研學(xué)旅行等的建設(shè)，渠江源茶文化主題公園、紫鵲界荊竹茶旅文化中心、榮華茶馬古道等茶旅融合景點和天龍山、九龍峰、萬寶山等黃精種植觀光基地不斷發(fā)展完善，渠江源村與渠江源茶園分別榮獲“湖南十大最美茶葉村”和“全國三十座最美茶園”稱號，綠源農(nóng)林萬寶山果藥示范基地成為“國家林下經(jīng)濟示范基地”。2021年，全縣“兩特”關(guān)聯(lián)文旅產(chǎn)業(yè)累計接待游客113.5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.09億元。