文｜北京交警 圖｜何建良

他像一枚“螺絲釘”，在交管一線一“釘”就是7600多個(gè)日夜，他始終踐行初心使命，用“心”守崗位，用“情”展芳華。他用精湛的專業(yè)技能和認(rèn)真的工作態(tài)度，樹立了新時(shí)期人民警察的良好形象，贏得群眾的廣泛贊譽(yù)。他就是北京市公安局交通管理局西城支隊(duì)廣安門大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李寧。自2001年參加公安工作以來(lái)，李寧先后榮立個(gè)人二等功1次、個(gè)人三等功3次，受嘉獎(jiǎng)8次。兩次被評(píng)為北京交管局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2015年當(dāng)選第一屆首都杰出青年交警；2020年被北京市委宣傳部、首都精神文明辦評(píng)選為“北京榜樣·最美警察”；2021年當(dāng)選“北京榜樣”年榜人物；2022年被評(píng)為全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范，并獲得首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

李寧在路口疏導(dǎo)交通

社區(qū)里的“交通管家”

北京城區(qū)老舊社區(qū)“行車難、停車難”一直都是困擾居民出行的老大難問(wèn)題，也因此導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)，熱線投訴率較高，群眾怨聲載道。2019年，北京交管局推出“社區(qū)交警”機(jī)制，李寧作為全市首批“社區(qū)交警”走進(jìn)西城區(qū)椿樹街道宣東社區(qū)。該社區(qū)建成于20世紀(jì)70年代末，屬于典型的“老破舊”小區(qū)，人口密集，停車難、停車亂問(wèn)題突出。李寧進(jìn)駐社區(qū)后，立即開展深度調(diào)研，全面了解社區(qū)車輛、駕駛?cè)?、車位等情況，廣泛征集民意，因地制宜采取“清、建、管”的三步治理措施。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的隨意停車、外來(lái)車輛長(zhǎng)期占道等行為，作為社區(qū)“交通管家”的李寧聯(lián)動(dòng)社區(qū)干部，全面核查、清整，規(guī)范公共空間使用。他以“自家人”的身份，通過(guò)民意調(diào)查、微信聊天、拉家常等方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，收集停車管理建議，贏得大多數(shù)居民的積極響應(yīng)。社區(qū)交通管理不是交管部門一家的事，必須主動(dòng)納入基層治理計(jì)劃，依靠屬地黨委政府推動(dòng)綜合治理。李寧發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，向椿樹街道研提合理建議，積極協(xié)調(diào)城建、城管、環(huán)衛(wèi)等多部門，勸離、清理長(zhǎng)期占用社區(qū)公共空間的外來(lái)車輛和雜物。在指導(dǎo)合理規(guī)劃停車泊位的同時(shí)，對(duì)社區(qū)內(nèi)部道路功能進(jìn)行了拓展，一舉增加了60個(gè)車位，并制定差異化停車管理辦法，保障所有本社區(qū)居民和車主的利益。為加強(qiáng)停車管理，在相關(guān)部門的大力支持下，李寧推動(dòng)組建了居民停車自治自管會(huì)，引入車主認(rèn)可的停車管理公司，收取的停車費(fèi)除了支付停車管理人員工資，盈余部分用來(lái)增設(shè)車輛識(shí)別、車場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。他還帶領(lǐng)骨干民警、警務(wù)助理、物業(yè)和停車管理人員成立停車自治小組，進(jìn)行24小時(shí)進(jìn)出口管理，不間斷開展動(dòng)態(tài)巡邏。部分社區(qū)居民也主動(dòng)加入自治隊(duì)伍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間通過(guò)微信等方式傳遞給社區(qū)交警，逐漸形成了社區(qū)交通共治自治模式。

經(jīng)過(guò)半年多的努力，宣東社區(qū)基本解決了社區(qū)靜態(tài)交通問(wèn)題。在規(guī)劃好宣東社區(qū)后，李寧又將“宣東經(jīng)驗(yàn)”延伸至轄區(qū)的鴨子橋社區(qū)，推進(jìn)了社區(qū)居民停車自治和錯(cuò)峰停車，受到居民的點(diǎn)贊歡迎。

十字路口的“模范崗長(zhǎng)”

從警21年，李寧始終堅(jiān)守崗位，成為扎根在基層的“釘子交警”。2021年，北京交管局在全市范圍內(nèi)開展“文明示范路口創(chuàng)建”工作，大力倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)硕Y讓斑馬線。李寧知道，斑馬線既是引導(dǎo)行人有序通過(guò)的“安全線”，更是保護(hù)行人降低事故風(fēng)險(xiǎn)的“生命線”。在路口執(zhí)勤時(shí)，他以查處機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線為切入點(diǎn)，對(duì)違法駕駛?cè)藭灾岳?、?dòng)之以情的執(zhí)法語(yǔ)言讓人心服口服。在這位“模范崗長(zhǎng)”的帶領(lǐng)下，整個(gè)崗組每天勸阻喊話達(dá)400多次，路口秩序井然，事故發(fā)生率大大降低，交通參與者遵法守紀(jì)的自覺(jué)性明顯提升?！疤幜P不是目的，主要是通過(guò)教育提高安全意識(shí)。”針對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為，李寧堅(jiān)持“處罰一個(gè)、教育一片”原則，在查處違法的同時(shí)，他詳細(xì)告知并解釋有關(guān)法律法規(guī)，在增強(qiáng)違法當(dāng)事人法律和文明意識(shí)的同時(shí)，確保周圍群眾知曉，形成自覺(jué)遵守交通法規(guī)、文明出行的良好氛圍。

近年來(lái)，涉及學(xué)生的交通事故頻發(fā)，如何保障學(xué)生的交通安全成了李寧的一塊心病。為此，李寧堅(jiān)持每周走進(jìn)學(xué)校，為學(xué)生們上交通安全教育課，在他深入淺出地講解下，學(xué)生們深刻認(rèn)識(shí)到交通安全的重要性，真正做到了知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)。如今，李寧已經(jīng)成為學(xué)生們眼中最帥氣、最信任的警察叔叔。

排憂解難的“貼心人”

“12345”市民熱線辦理工作是李寧目前分管的工作內(nèi)容之一。在他看來(lái)，“市民熱線”就是熱心市民想通過(guò)這個(gè)渠道和相關(guān)部門對(duì)接、反映問(wèn)題，是政府與市民的“連心線”，因此要做到群眾訴求“一呼即應(yīng)”、訴求工單“接訴即辦”。對(duì)于轄區(qū)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，李寧經(jīng)常第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核查，與相關(guān)部門溝通之后進(jìn)行改善、優(yōu)化，及時(shí)回電反饋。每年的開學(xué)季都是熱線派單高峰期，學(xué)校周邊車流量激增，李寧總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“未訴先辦”工作機(jī)制，提前巡查各個(gè)學(xué)校門前的交通設(shè)施，警示、勸離附近違停車輛。兩年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊交通秩序不斷改善，開學(xué)季各個(gè)點(diǎn)位的投訴量有所下降。

做好群眾工作沒(méi)有捷徑可言。李寧要求參與“12345”熱線的工作人員要以高度的責(zé)任心認(rèn)真受理群眾來(lái)電，做到語(yǔ)言文明、態(tài)度積極、善于溝通，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，不得出現(xiàn)推諉情況。堅(jiān)持熱線受理事事有落實(shí)、件件有回音，做到熱線工單在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理，及時(shí)回復(fù)和回訪，將每個(gè)環(huán)節(jié)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。與此同時(shí)，日常加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，鍛煉辦理技巧，涉及法律法規(guī)和交通情況等，要全要素了解。經(jīng)過(guò)不斷努力，目前轄區(qū)內(nèi)逐步形成了“出行有序、停車有位、遛彎有地、社區(qū)有樣”的良好生態(tài)。

李寧常說(shuō)：“‘辦了’和‘辦好’雖然僅有一字之差，但二者有本質(zhì)的不同。想干好一件事，就要專心致志去完成，我們把群眾的事當(dāng)作自己的事去辦，群眾自然能感受到我們的誠(chéng)意?！?/p>