第一條為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定的通知》，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任落實，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管，實現(xiàn)無盲區(qū)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認定、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的意見》等精神，結(jié)合全省實際，制定本制度。

第二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象是指從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體，包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體。

第三條落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時匯總種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、合作經(jīng)濟等行業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信息，建立本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象名錄，明確生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任。

第四條落實管行業(yè)必須管安全的原則。各地要加強行業(yè)監(jiān)管，按照職責要求對本級種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、規(guī)模種養(yǎng)殖戶等進行調(diào)查摸底、歸類建檔。

第五條強化監(jiān)管對象服務(wù)指導和監(jiān)督檢查。各地要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查工作規(guī)范有關(guān)規(guī)定，加強檢查指導，督促監(jiān)管對象落實生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾、產(chǎn)品追溯、合格證開具、信用管理、從業(yè)人員培訓制度以及“三上墻”標識制度（即操作規(guī)程上墻、投入品科學使用上墻、風險等級上墻），嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理，落實農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定。

第六條實行監(jiān)管對象大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管。各地要將本級監(jiān)管對象納入江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，實行信息化、動態(tài)化管理，每年對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進行一次梳理排查、核實比對，遇有新增或注銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，及時進行更新。

第七條實行監(jiān)管對象風險等級管理。各地要依托江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，按照抽檢合格率、巡查滿意率、追溯達標率“三個維度”，對監(jiān)管對象進行風險等級評定。風險等級分為A、B、C三級，其中A級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險較低、B級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險一般，C級為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險較高。風險等級每年度評定一次，并如實在生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示欄進行公示。

第八條建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持聯(lián)動機制。各地要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況列為以下各類農(nóng)業(yè)項目認證認定、參選參評的必備條件。

1.各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目申報；

2.各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和示范家庭農(nóng)場等各類認定、評先評優(yōu)；

3.贛鄱正品以及公共區(qū)域品牌等各類認定；

4.綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證登記和基地創(chuàng)建認定，以及名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品收集登錄等；

5.各級各類農(nóng)業(yè)展示展銷。

第九條監(jiān)管對象參與本制度第八條涉及的各類事項，存在以下情況的任意一項一律不予參與認證認定、參選參評。

1.監(jiān)管對象未納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺或納入智慧監(jiān)管平臺但不接受隨機巡查、抽檢的；

2.監(jiān)管對象上年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險等級為C級的；

3.監(jiān)管對象上市農(nóng)產(chǎn)品未實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的；

4.監(jiān)管對象有其他違法違規(guī)行為的。

第十條啟動本制度第八條涉及的各類農(nóng)業(yè)項目時，須將申報對象送本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門核實。

第十一條各地在履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事項時，要依法依規(guī)、公平公正，主動接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)管對象對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事項如有異議，可撥打12316三農(nóng)服務(wù)熱線進行反饋。

第十二條各地可參照本制度制定具體操作辦法。本制度由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局負責解釋。

第十三條本制度自2022年1月1日起實施。