倪建均

（浙江農(nóng)林大學(xué)黨委宣傳部，浙江 杭州 311300）

意識形態(tài)是一種價值觀系統(tǒng)，起源于人類社會發(fā)展對共同行為進行規(guī)范與約束的需求。意識形態(tài)概念最早由法國哲學(xué)家特拉西（Destutt de Tracy）提出，是對國家意志、政治理念和利益訴求的表達，反映了社會意識與社會現(xiàn)實的關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)信息化時代，網(wǎng)絡(luò)已成為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，網(wǎng)絡(luò)安全是意識形態(tài)安全風(fēng)險的最大變量。英國生態(tài)學(xué)家坦斯黎（A.G Tansley）首先提出了生態(tài)系統(tǒng)概念，認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)是由生物群落和無機環(huán)境組成的有機整體，系統(tǒng)內(nèi)各物種及環(huán)境之間通過物質(zhì)和能量交換相互影響、相互制約，并在一定時期內(nèi)保持動態(tài)平衡狀態(tài)。類比自然生態(tài)系統(tǒng)，筆者試圖將網(wǎng)絡(luò)看作是網(wǎng)絡(luò)群體與網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境組成的生態(tài)系統(tǒng)，在虛擬網(wǎng)絡(luò)社會中網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展變化與之有類似的運行規(guī)律和特點。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)就是在網(wǎng)絡(luò)空間（擬生態(tài)環(huán)境）中資源、群體、環(huán)境等要素（包括人、軟硬件設(shè)施、技術(shù)、制度與規(guī)則等）之間通過能量流動、信息傳遞和技術(shù)交往等相互作用聯(lián)系而形成的具有自我調(diào)節(jié)適應(yīng)功能的復(fù)合體。意識形態(tài)風(fēng)險是影響國家政治文化安全的重要因素，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全是意識形態(tài)風(fēng)險的重要組成部分。我們需要通過研究網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的特點和屬性，分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)存在的風(fēng)險因素，提出網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的有效對策與舉措，切實推進我國網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。［1］

一、網(wǎng)絡(luò)空間的擬生態(tài)環(huán)境

（一）網(wǎng)絡(luò)主體群落

生物群落是在一定的空間范圍內(nèi)各種動物、植物和微生物通過食物鏈形成的以物質(zhì)和能量交換為基礎(chǔ)的相互作用、動態(tài)變化的復(fù)雜系統(tǒng)。同樣，網(wǎng)絡(luò)空間也具有擬生態(tài)環(huán)境特性，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)由“主體群落”和“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”兩部分組成，主體群落是行為主體，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是生存基礎(chǔ)，兩者之間相互聯(lián)系、相互作用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，形成如網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、豆瓣、微博、微信、釘釘、抖音、Facebook、Twitter 等新媒體社交平臺，青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體基于共同的興趣愛好，圍繞某種目的、共同話題、利益訴求、身份或關(guān)系組成了形式多樣的網(wǎng)絡(luò)社群，就像是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)群落。這些不同網(wǎng)絡(luò)社群（生態(tài)群落）中的網(wǎng)民（物種）結(jié)構(gòu)和層次，包括不同性別、年齡、學(xué)歷、民族、地域、職業(yè)和社會地位等，隨著社會發(fā)展也變得日益復(fù)雜和多元化。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中各物種（包括網(wǎng)絡(luò)信息的生產(chǎn)者、消費者、傳遞者和分解者）相互交流與合作，通過信息和能量的交換、流動和循環(huán)，形成一個完整的價值信息傳遞網(wǎng)絡(luò)。

（二）網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

自然生態(tài)系統(tǒng)里的陽光、水、空氣等非生物元素共同構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，即無機環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境包括所有構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)施和軟件環(huán)境，也是網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)媒介的有機組合。一是物質(zhì)基礎(chǔ)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的軟硬件設(shè)施，如計算機、智能手機、5G 網(wǎng)絡(luò)等類似自然生態(tài)系統(tǒng)的“無機環(huán)境”，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)環(huán)境。它對網(wǎng)絡(luò)空間中網(wǎng)絡(luò)社群（生物群落）的各種信息傳遞、交流、共享發(fā)揮著重要基礎(chǔ)媒介作用，是網(wǎng)絡(luò)社群中網(wǎng)民（物種）網(wǎng)絡(luò)虛擬生活的重要組成部分和基礎(chǔ)保障條件。二是信息資源環(huán)境。數(shù)據(jù)信息資源是網(wǎng)絡(luò)空間的核心要素，信息資源的傳遞介質(zhì)、信息交換與分配、數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全等都是衡量網(wǎng)絡(luò)信息資源環(huán)境的重要因素。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)主體群落相互作用與反作用，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施和信息技術(shù)的迭代升級以方便和滿足網(wǎng)絡(luò)主體群落的使用需求，同時網(wǎng)絡(luò)主體群落也會主動適應(yīng)并影響改變其所處的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。

二、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的生態(tài)屬性

（一）多樣性：思想價值觀念的多元并存

生物多樣性是指生態(tài)環(huán)境中各種動物、植物和微生物及其基因的多元化和復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)社群和網(wǎng)民結(jié)構(gòu)也具有生物多樣性和復(fù)雜性特征。網(wǎng)絡(luò)社群（生態(tài)群落）是由有著共同興趣、價值與目標(biāo)的以青年學(xué)生為主的網(wǎng)絡(luò)群體組成的一種新型社會組織形式（如微博、微信群、QQ 群、抖音、貼吧等社交平臺）和新型人際關(guān)系。［2］不同規(guī)模、類型、性質(zhì)、內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)社群，構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)群落的多樣性。網(wǎng)絡(luò)社群類型包括以血緣、地緣、業(yè)緣等傳統(tǒng)社會關(guān)系為紐帶構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)群體和基于共同興趣愛好、價值觀念、利益訴求及任務(wù)聚合組成的網(wǎng)絡(luò)群組。網(wǎng)絡(luò)社群的多樣性也引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)社群場域思想輿論生態(tài)的多元多變，給網(wǎng)絡(luò)社群輿論監(jiān)管和意識形態(tài)的管控帶來了工作難度。同樣，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中“物種”也具有多樣性，包括網(wǎng)民結(jié)構(gòu)復(fù)雜性（生物種類和數(shù)量）、網(wǎng)絡(luò)流行語多樣性（語言基因遺傳變異）和意識形態(tài)多元性（主流和非主流）等。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)包括網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)非主流意識，是現(xiàn)實社會關(guān)系、思想價值觀念在網(wǎng)絡(luò)空間的折射和延伸。伴隨一些重大社會突發(fā)事件和社會矛盾沖突的滲透所出現(xiàn)的社會思潮和民族主義、民粹主義、新自由主義等構(gòu)成非主流意識形態(tài)的主要內(nèi)容。馬克思主義是我國社會主義意識形態(tài)的指導(dǎo)思想，社會主義核心價值觀是網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的核心內(nèi)容，對其他網(wǎng)絡(luò)非主流意識形態(tài)起著整合和引領(lǐng)作用。

（二）競爭性：網(wǎng)絡(luò)信息資源的相互爭奪

競爭是指生態(tài)系統(tǒng)中同種生物或物種之間相互爭奪生存空間和資源的現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)空間里充斥著各種國內(nèi)外敵對勢力或其代理人，他們懷著各種政治目的，披著各種偽裝，沖擊著青年學(xué)生群體對社會主義主流意識形態(tài)的政治認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)社群極易成為海量信息的集散地、多元觀念的交匯地和網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)酵地，造成對主流文化與傳統(tǒng)權(quán)威的解構(gòu)。生態(tài)位是某個種群通過對有限生存資源空間的相互爭奪，在整個生態(tài)系統(tǒng)里占據(jù)的屬于自己的時間空間位置。當(dāng)兩個物種的生態(tài)位接近或重疊就會出現(xiàn)相互競爭的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)社群是人的現(xiàn)實社會關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸或重塑，不同成員在網(wǎng)絡(luò)群體中會自然形成相應(yīng)的“身份或角色”，通過相互競爭與合作找到屬于自己的特定生態(tài)“位置或空間”。在網(wǎng)絡(luò)空間一些網(wǎng)絡(luò)“推手”為了某種利益訴求，借助境內(nèi)外反動勢力，結(jié)合一些社會公共突發(fā)敏感事件，組織網(wǎng)絡(luò)“水軍”運用網(wǎng)絡(luò)語言不斷制造網(wǎng)絡(luò)輿情，傳播網(wǎng)絡(luò)謠言，其背后往往隱匿著各種意識形態(tài)的滲透和競爭。非主流意識形態(tài)是占統(tǒng)治地位主流意識形態(tài)的競爭者和對抗者，企圖否定現(xiàn)存的利益格局和政治秩序，以體現(xiàn)自己的價值存在和利益訴求。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理既要捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的權(quán)威和主導(dǎo)地位，也要加強對網(wǎng)絡(luò)非主流意識形態(tài)價值引領(lǐng)，使其維持在法治的限度內(nèi)，防止其走向片面化和極端化。

（三）開放性：能量信息的互動交換

自然生態(tài)系統(tǒng)具有開放性特點，它通過食物鏈與外界環(huán)境不斷進行物質(zhì)交換和能量傳遞，同樣也具有生長發(fā)育、代謝、繁殖與衰亡等有機體生物學(xué)特征。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)也具有類似特征，網(wǎng)絡(luò)主體群落與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之間相互影響、相互作用，不斷進行著信息傳遞和能量交換。從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)運行來看，網(wǎng)絡(luò)主體群落包括網(wǎng)絡(luò)信息的生產(chǎn)者、消費者、傳遞者和分解者，他們對各種信息（包括各種社會思潮和非主流意識形態(tài)）進行生產(chǎn)（生長發(fā)育）、消費（代謝）、傳播（繁殖）和分解（衰亡）等新陳代謝活動。青年學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)“原住民”，在各類網(wǎng)絡(luò)社群積極表達思想觀點，尋求關(guān)注與認(rèn)同，已成為網(wǎng)絡(luò)社群文化輸出的主力軍。一些境內(nèi)外敵對勢力和網(wǎng)絡(luò)推手，通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺“生產(chǎn)制造”各種不良信息（包括各種社會思潮和非主流意識形態(tài)），通過網(wǎng)絡(luò)社群特別是青年學(xué)生的“傳播擴散”和“消費代謝”（信息再加工和重組），企圖破壞和污染網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境，在政府機構(gòu)和高校對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的治理與強勢管控下，最終在與網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的競爭中被“分解消亡”。

（四）均衡性：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)修復(fù)

生態(tài)群落中種群生物之間相互作用和相互影響，不斷進行著物質(zhì)交換和能量流動，并與其生存環(huán)境共同組成動態(tài)平衡系統(tǒng)。自然生態(tài)系統(tǒng)的各種植物（生產(chǎn)者）通過光合作用把太陽光能轉(zhuǎn)化為生態(tài)系統(tǒng)的初始能源，動物（消費者和傳遞者）通過食物鏈將能量在系統(tǒng)內(nèi)進行循環(huán)流動，微生物（分解者）將動植物殘體和代謝產(chǎn)物分解，最終又將礦物質(zhì)元素和部分生物能量返回到自然無機環(huán)境之中，不斷進行物質(zhì)和能量的交換和傳遞，循環(huán)往復(fù)，維持著生態(tài)系統(tǒng)的平衡。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中各種信息資源也不斷被循環(huán)利用，青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體先從網(wǎng)絡(luò)社會中獲取信息（受眾或信息消費者），然后經(jīng)過自己的理解、分析和再加工，再次將信息傳播出去（傳播者或信息生產(chǎn)者），如此循環(huán)反復(fù)，不斷進行著信息流的交換和轉(zhuǎn)移，保證了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的各種功能和動態(tài)平衡。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中的重要信息產(chǎn)品，特別要注意在網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)相互競爭過程中保持“一元主導(dǎo)”的動態(tài)平衡狀態(tài)。要加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)法律制度，通過政府監(jiān)管機制與青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自律的有效結(jié)合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和修復(fù)，以達到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險與安全管控的動態(tài)平衡。

（五）演進性：網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同進化

自然生態(tài)系統(tǒng)會對周圍氣候等環(huán)境因素變化表現(xiàn)出長期的適應(yīng)性，具有自身特有的形成和發(fā)展演化規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)也具有形成、發(fā)展、成熟及衰退的逐步演化過程。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迭代更新，推動了網(wǎng)絡(luò)信息資源的新陳代謝，是推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境演化升級的基礎(chǔ)條件。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，各種新媒體社交平臺從剛開始的QQ、博客和BBS 論壇到微博、微信，再到現(xiàn)在的釘釘、抖音等，呈現(xiàn)不斷更新和升級演進的局面。網(wǎng)絡(luò)信息通信技術(shù)快速發(fā)展，從2G（圖文信息）升級到現(xiàn)在5G（音視頻），視頻將成為今后青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息的主要表達與消費形式。伴隨著這些年發(fā)生的一些重大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件、社會公共危機事件，境內(nèi)外敵對勢力總是想方設(shè)法，通過制造網(wǎng)絡(luò)謠言、解密所謂“歷史的真相”等形式，不斷演化升級各種隱蔽的或掩飾的手段，企圖對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度進行網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透和破壞。同樣，我國對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管控和治理的思想理念和手段方法也在不斷升級調(diào)整，要求全面落實各級黨委政府意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和管理權(quán)。在網(wǎng)絡(luò)主體群落和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的相互作用、相互影響過程中，不斷推動整個系統(tǒng)的發(fā)展和協(xié)同進化，有效提升網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

三、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的現(xiàn)實困境

（一）一元性與多樣化的矛盾

新媒體的快速發(fā)展，改變了網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的信息傳播機制，導(dǎo)致了傳統(tǒng)權(quán)威話語權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的再分配。［3］馬克思主義意識形態(tài)的一元化和非主流意識形態(tài)的多樣化之間的矛盾，是我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理面臨的困境和挑戰(zhàn)。各種社會思潮和利益訴求在新媒體平臺聚集匯總，已成為新興的網(wǎng)絡(luò)輿論場。一些非理性網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)集群行為，一旦被境內(nèi)外敵對勢力利用和炒作，容易形成網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)危機，也會消解網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的權(quán)威。［4］當(dāng)代中國面臨的意識形態(tài)風(fēng)險大多來自各種多樣化錯誤思潮的蔓延，這些錯誤思潮常常伴隨社會矛盾沖突事件進行滲透，以否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，企圖破壞青年學(xué)生群體對我國社會主義意識形態(tài)的政治認(rèn)同。以社會思潮面貌出現(xiàn)的多種反馬克思主義、非馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)正是利用多種形式和網(wǎng)絡(luò)載體，如學(xué)術(shù)研究成果、網(wǎng)絡(luò)文藝作品、大眾日常娛樂方式等，來影響青年學(xué)生群體對當(dāng)代中國發(fā)展道路和政治秩序的基本態(tài)度。在當(dāng)前復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)空間里，如果我們不用社會主義主流意識形態(tài)主動教育引領(lǐng)青年學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地就可能被非社會主義的思想政治觀念、道德倫理觀念和價值觀念所占領(lǐng)。

（二）線上與線下的交織

互聯(lián)網(wǎng)日益成為各類社會風(fēng)險的策源地以及西方民主、普世價值滲透的主要渠道，也是意識形態(tài)斗爭的最前沿和主戰(zhàn)場。新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域信息傳播“去中心化”和“漫灌式”特點，造成青年學(xué)生碎片化和獵奇式的閱讀習(xí)慣，對信息沒有仔細(xì)思考和深入分析，只在意閱讀過程的心理體驗和臨時感受。網(wǎng)絡(luò)空間中充斥著許多虛假錯誤信息，會潛移默化地影響青年學(xué)生對社會主義主流意識形態(tài)的價值判斷。［5］線上信息泛濫弱化了青年學(xué)生對錯誤思潮的批判性反思，也使網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的傳播邊緣化。一些所謂的知識精英或網(wǎng)絡(luò)大V通過巧妙的邏輯和華麗的辭藻傳播錯誤社會思潮，使涉世未深的青年學(xué)生輕易接受其價值引導(dǎo)。同時，線下主流意識形態(tài)在教育引導(dǎo)上還不夠，導(dǎo)致在某些公共場域或敏感突發(fā)事件中應(yīng)對不力。馬克思主義意識形態(tài)宣傳教育方式單調(diào)、內(nèi)容枯燥乏味，往往以傳統(tǒng)說教灌輸為主，不能與現(xiàn)實社會問題有效結(jié)合，缺乏對青年學(xué)生的吸引力，容易被網(wǎng)絡(luò)非主流意識形態(tài)內(nèi)容稀釋消解或邊緣化。尤其是在一些突發(fā)性公共危機事件中，背后往往隱匿著意識形態(tài)話語權(quán)的爭奪，線上輿論伴隨著各種思潮迅速發(fā)酵擴散，甚至引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機，而線下的意識形態(tài)教育引導(dǎo)與管控往往顯得力不從心，缺乏有效的應(yīng)對措施。

（三）國內(nèi)與國際話語權(quán)的爭奪

話語權(quán)是運用語言表達來傳遞主體背后所彰顯的思想價值觀念，話語權(quán)爭奪已成為中西方意識形態(tài)斗爭的重要手段，也是一種非制度化的國家軟實力。［6］我國意識形態(tài)內(nèi)源性風(fēng)險主要來自國內(nèi)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化，人民大眾日常生活中面臨一些現(xiàn)實問題，加之某些政策機制不夠完善，產(chǎn)生一些利益沖突和社會分化，甚至引發(fā)多種社會思潮的滲透蔓延。外源性風(fēng)險主要來自西方國家抱持破壞我國社會主義制度的企圖，利用其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢和國際輿論空間的話語權(quán)，將其西方價值觀、政治理論輸送到我國；利用我國對外開放、中西方文化交流等培養(yǎng)反馬克思主義、反社會主義的勢力，并在網(wǎng)絡(luò)空間散布各種抹黑社會主義中國、中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖的言論，等等。特別是近年來境內(nèi)外敵對勢力頻頻借用重大公共突發(fā)事件對我國進行網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透，借機利用外媒、國內(nèi)非主流媒體惡意曲解、傳播謠言，挑釁中國現(xiàn)有政治制度，破壞我國網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境。一些所謂的學(xué)者或“公知”簡單地套用西方的學(xué)術(shù)概念、話語工具來思考中國的現(xiàn)實問題，借助學(xué)術(shù)討論、政策辯論等傳播西方價值理念，尤其容易對部分青年學(xué)生的價值觀產(chǎn)生影響。因此，話語權(quán)爭奪的同時也要警惕學(xué)術(shù)觀點的政治化和話語的自由化，學(xué)術(shù)研究和公民的言論自由都要保護，但一定不能不講政治原則和政治底線。

（四）隱性滲透與顯性教育的疏離

意識形態(tài)常常附著或表現(xiàn)在各種學(xué)術(shù)文獻、文藝作品、宗教儀式和大眾娛樂等載體中，借此影響人們對現(xiàn)實社會生活的情感傾向、價值判斷和行為反應(yīng)態(tài)度，因而往往具有很強的內(nèi)隱性。［7］一些別有用心的境內(nèi)外敵對勢力或其代理人通過網(wǎng)絡(luò)影視、文學(xué)作品等形式對西方意識形態(tài)價值觀念進行包裝和隱匿，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺進行傳播推送，企圖影響青年學(xué)生對社會主義核心價值觀的政治認(rèn)同，阻礙和破壞我國馬克思主義意識形態(tài)建設(shè)。意識形態(tài)“隱性滲透”復(fù)雜，但“顯性教育”卻顯得不足。一些教育管理者對我國社會歷史發(fā)展和黨的最新理論成果以及馬克思主義科學(xué)理論體系的學(xué)習(xí)領(lǐng)會與理解不夠深，導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)公共場域缺乏理論自信，不敢發(fā)聲、不善發(fā)聲，沒有做到旗幟鮮明地宣傳馬克思主義主流意識形態(tài)。面對我國當(dāng)前各種熱點社會問題，特別是當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共危機群體事件時，缺乏對社會現(xiàn)實矛盾問題的理性思考和分析，不能作出客觀、全面的理論解釋以及時回應(yīng)青年學(xué)生的關(guān)切和訴求。網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的教育引導(dǎo)和顯性灌輸不夠，需要根據(jù)青年學(xué)生受眾個體心理特點，主動設(shè)置議題，做到因材施教，牢牢守住社會主義意識形態(tài)教育引導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)思想陣地。

四、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的生態(tài)治理實現(xiàn)路徑

（一）多樣性視角：需要求同存異，實現(xiàn)多元“共治”

從網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)多樣性視角看，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理需要求同存異和包容發(fā)展，治理主體也需要由一元向多元轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)主流意識形態(tài)對非主流意識形態(tài)的指導(dǎo)和引領(lǐng)。青年學(xué)生群體思想活躍，人生觀、世界觀和價值觀還沒有固化成型，可塑性較大，容易受到非主流意識形態(tài)的影響和沖擊。青年學(xué)生群體多樣化的思想價值觀念通過新媒體社交平臺傳播，改變了政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)信息集中灌輸和權(quán)威闡釋的模式，馬克思主義網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)面臨被誤解、歪曲、質(zhì)疑和削弱的風(fēng)險。黨的十八屆三中全會提出了一系列新思想、新論斷，其中推進國家治理目標(biāo)的實現(xiàn)是黨和政府對社會運行方式的重大創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的“管理”到現(xiàn)代的“治理”，僅僅一字之差，但在內(nèi)涵和外延上有很大變化。實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式的科層制、垂直化、行政命令式、自上而下的一元單向管控，到扁平化、多元參與、民主協(xié)商、上下互動的多向度浸潤式的轉(zhuǎn)變［8］，國家治理既需要政府通過單向度的剛性治理樹立權(quán)威，也需要通過文化宣傳、思想教育等雙向度的柔性治理來形成社會共識。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理需要構(gòu)建政府、高校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會組織、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)社群自組織等組成的多元協(xié)同聯(lián)動機制，共同參與、相互協(xié)作來維護網(wǎng)絡(luò)生態(tài)平衡和安全。

（二）競爭性視角：開展話語權(quán)爭奪，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“法治”

從生態(tài)競爭性視角看，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理就是要通過話語權(quán)的爭奪，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)占主導(dǎo)地位的目標(biāo)。［9］社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。要把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各領(lǐng)域，發(fā)揮其整合社會意識和凝聚思想共識的引領(lǐng)作用。要實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)教育引導(dǎo)話語的轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，應(yīng)搭建官方與民間的輿論場、草根階層與精英階層的交流平臺，做到官方話語理論化、體系化與民間話語通俗化、碎片化的有效結(jié)合。在網(wǎng)絡(luò)社群公共場域中，要轉(zhuǎn)換成契合青年學(xué)生心理特點和語言交流習(xí)慣的話語表達方式，創(chuàng)新話語體系（網(wǎng)絡(luò)語言），提高青年學(xué)生群體對網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和政治認(rèn)同。在國際網(wǎng)絡(luò)輿論空間，要敢于亮劍，善于競爭，把中國的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，講好中國故事，提升國際話語權(quán)。在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習(xí)近平總書記提出的堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念、推動全球網(wǎng)絡(luò)治理體系變革的主張，得到國際社會積極響應(yīng)。一些西方國家搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，侵害其他國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，也破壞了國際網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)制度，依憲治理意識形態(tài)。［10］建立完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)分析研判、應(yīng)急處置和責(zé)任追究機制，不斷提升青年學(xué)生群體的網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)，為網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的話語傳播營造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境。

（三）開放性視角：做到潤物無聲，實現(xiàn)網(wǎng)民“德治”

黨的十八屆四中全會提出堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，強調(diào)“德治”與“法治”相輔相成、不可分割，這是國家治理的基本方略。網(wǎng)絡(luò)的開放性和隱匿性使傳統(tǒng)社會道德規(guī)范的約束力降低，易出現(xiàn)青年學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)語言暴力、網(wǎng)絡(luò)誠信缺失、謠言傳播等現(xiàn)象，給網(wǎng)絡(luò)社會道德法律秩序和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理帶來挑戰(zhàn)。要堅持黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮馬克思主義意識形態(tài)在凝聚社會思想意識和道德價值觀念中的整合作用。加強傳統(tǒng)文化美德教育，大力弘揚中華民族精神，增強青年學(xué)生的文化自信。發(fā)揮良好社會風(fēng)氣、家訓(xùn)家風(fēng)和社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，做到以小見大、潤物無聲。發(fā)揮道德對法治的“滋養(yǎng)”作用，提升青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)，增強青年學(xué)生法律和社會責(zé)任意識。發(fā)揮青年學(xué)生所在的網(wǎng)絡(luò)社群作用，主動融入青年學(xué)生的“朋友圈”，潛移默化地實現(xiàn)思想道德引導(dǎo)和價值引領(lǐng)。要搭建溝通機制和平臺，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，改進和創(chuàng)新聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)群眾的途徑方法。推動社會主義意識形態(tài)融入日常生活，筑牢網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和認(rèn)同感，最大限度地凝聚馬克思主義意識形態(tài)的社會共識。

（四）均衡性視角：強調(diào)民主參與，實現(xiàn)基層“自治”

網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺的快速發(fā)展，提升了青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)話語表達和民主參與能力，但也給網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理帶來了困難和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)民主參與，是以青年學(xué)生為主的網(wǎng)絡(luò)群體通過網(wǎng)絡(luò)媒介或平臺對政府社會公共事務(wù)管理行使其知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的過程。因而，需要加強網(wǎng)絡(luò)民主參與，通過青年學(xué)生群體基層網(wǎng)絡(luò)自治，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)修復(fù)和生態(tài)平衡。青年學(xué)生要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)民主觀，要發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)民主參與行為在引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)過程中的積極作用。黨的十九大報告指出，要創(chuàng)新基層治理體制機制，推動社會治理重心向基層下移。網(wǎng)絡(luò)社群是基層自治組織演進的新形式，也是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)形成和發(fā)展的重要載體。法國哲學(xué)家米歇爾·?？拢∕ichel Foucault）說，國家治理要以參與主體的自治性和自我管理為基礎(chǔ)和前提。要探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)自治規(guī)則，把其作為網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的有益補充，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社群（青年學(xué)生群體為主的微博、微信群、QQ 群、抖音、貼吧等社交平臺）在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)基層自治中的主體作用。這需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民群體、社會團體和網(wǎng)絡(luò)媒體的共同參與，切實提升網(wǎng)絡(luò)社群基層自治能力。要吸收和培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高的青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，利用其網(wǎng)絡(luò)輿論動員能力和優(yōu)勢，發(fā)揮他們在網(wǎng)絡(luò)社群意識形態(tài)治理中的引領(lǐng)作用。

（五）演進性視角：推進協(xié)商合作，實現(xiàn)政府“善治”

善治即“良善之治”，也可以理解為“善于治理”。善治要求政府與網(wǎng)絡(luò)群體基于公共利益最大化以實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的協(xié)同管理，是政府與青年學(xué)生為主的網(wǎng)民群體之間的一種新型合作關(guān)系。要建立完善政府與網(wǎng)絡(luò)社群之間的對話渠道和溝通機制，要加強政府官方輿論場與青年學(xué)生民間輿論場的互動交流，把網(wǎng)絡(luò)輿情作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的“晴雨表”，通過網(wǎng)絡(luò)輿情來傾聽民意、化解民怨、匯集民智。當(dāng)前，世界格局正在發(fā)生大調(diào)整和大變革，我國提出構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)命運共同體”的理念，正是符合全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的必然選擇。加強網(wǎng)絡(luò)空間治理的國際合作，是建立新型全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要舉措。在國際社會中，要講好中國故事，傳遞中國好聲音，牢牢守住社會主義意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)陣地。青年學(xué)生是祖國的未來和希望，要切實增強“四個自信”，以實際行動來續(xù)寫和詮釋中國故事。努力構(gòu)建全方位、多層面的網(wǎng)絡(luò)治理機制和平臺，建設(shè)“共商共建共享共治”的網(wǎng)絡(luò)命運共同體，為國際網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻“中國智慧”和“中國方案”。［11］要利用網(wǎng)絡(luò)最大公約數(shù)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為社會治理的最大增量。要樹立大數(shù)據(jù)意識，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加強網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)建設(shè)，真正讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，推進網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境演進升級，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“善治”目標(biāo)。

意識形態(tài)反映和體現(xiàn)了國家社會政治制度，決定著社會文化的前進方向和發(fā)展道路。意識形態(tài)安全是國家政治文化安全的重要內(nèi)容，要把提升網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險防范化解能力作為國家治理體系建設(shè)的重要舉措。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理就是要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，積極建構(gòu)多元協(xié)同治理的聯(lián)動機制，尤其是要加強青年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體的主流意識形態(tài)思想價值引領(lǐng)，鞏固社會主義意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間的主導(dǎo)地位。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理是一項系統(tǒng)工程，需要政府主導(dǎo)、多元參與，精準(zhǔn)施策、綜合治理，不斷改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)話語權(quán)，推進網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。