本刊評論員
近年來,為探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式,一些地方以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以集體資產(chǎn)資源盤活運(yùn)營為依托,積極組建“強(qiáng)村公司”、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、集體資產(chǎn)管理公司等,格外引人關(guān)注。
鄉(xiāng)村要發(fā)展,農(nóng)民要富裕,就必須充分挖掘集體資源資產(chǎn)潛力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。依托集體資產(chǎn)資源組建各類公司,有利于促進(jìn)村集體更好地對接市場、融入市場,高效推動農(nóng)村各類資產(chǎn)整合、盤活、流動,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收”目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮好這類公司的作用,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化助力賦能。
“練好內(nèi)功”是基礎(chǔ)?!邦^雁高飛眾雁隨”,有了優(yōu)秀的帶頭人,發(fā)展才有新希望。要注重選配素質(zhì)高、思路廣、辦法多、會經(jīng)營、善管理的能人擔(dān)任公司負(fù)責(zé)人,把各類人才擰成“一股繩”,聚集各類要素推動發(fā)展。要因地制宜配套完善制度機(jī)制,建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬制度及民主決策等運(yùn)行機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、決策科學(xué)、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的管理體系,確保公司規(guī)范運(yùn)營。
“用好家底”是重點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“根”扎在農(nóng)村,要圍繞集體現(xiàn)有資源資產(chǎn)家底進(jìn)行謀劃,充分盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源要素,變“沉睡的資產(chǎn)”為“流動的資本”,不斷拓寬發(fā)展途徑。要設(shè)立“防火墻”,嚴(yán)禁以任何形式劃轉(zhuǎn)、平調(diào)、侵吞、占用集體資產(chǎn),切實(shí)維護(hù)集體資源資產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”和財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)督等制度,防止屬于集體的利益流失。
“分好蛋糕”是關(guān)鍵。公司行不行,最終還得農(nóng)民說了算,用能否強(qiáng)村富民來檢驗(yàn)。要合理確定盈利分配制度,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、政策規(guī)定及公司章程約定的分配原則,真正讓集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有穩(wěn)定的村集體資產(chǎn)運(yùn)營收益。要從壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民家庭增收、困難群眾救助等方面入手,引導(dǎo)建立更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶動村民致富,讓村民的幸福感不斷提升。