以黨史之光照亮奮進之路——山東省扎實開展黨史學習教育綜述

□ 趙 琳 張兆友

這是用好紅色財富、傳承紅色基因的精神淬火，這是叩問初心信仰、感悟思想偉力的黨性錘煉，這是篤行務實、執(zhí)政為民的生動實踐。

黨史學習教育開展以來，山東深入學習貫徹習近平總書記重要指示要求和中央決策部署，按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的總要求，加強統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵節(jié)點，創(chuàng)新方式方法，強化指導督導，持續(xù)在學黨史、悟思想、辦實事、開新局上下功夫，不斷推動黨史學習教育走深走實。

高點站位、深學細悟，讓黨史學習教育“動”起來

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話，猶如出征的號令，拉開了黨史學習教育的大幕。山東省迅速召開山東省黨史學習教育動員大會，進行安排部署，推動全省黨史學習教育高起點開局、高標準落實、高質(zhì)量推進。

省委組建黨史學習教育領(lǐng)導小組及其辦公室，組建巡回指導組，加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導和指導協(xié)調(diào)。各地各部門單位及時成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，精心組織，扎實有序推進。

感悟思想偉力，山東聚焦“深學深悟”抓好專題學習，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅持以上率下，示范引領(lǐng)。省委常委和其他省級黨員領(lǐng)導干部帶頭學、帶頭講，深入高校、企業(yè)、農(nóng)村等基層講黨課、作宣講120 余場。面向機關(guān)黨員、離退休黨員、“兩新”組織黨員，開展不同形式的學習培訓。各市各部門單位參照省委做法，縣處級以上干部8 萬人次實現(xiàn)全部輪訓。

如何幫助各級黨員干部準確理解把握理論真諦？山東省緊緊圍繞深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論最新成果，緊緊圍繞深入學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求，組織力量進行理論研究闡釋。召開學習貫徹習近平經(jīng)濟思想研討會，舉辦第七屆尼山世界文明論壇、深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”研究座談會、“百年奮斗與山東實踐”理論研討會，發(fā)揮山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、重點馬克思主義學院、重點新型智庫等作用，列出一批重點專項課題開展集中攻關(guān)，組織編寫《“三個走在前”學習讀本》《中國字·中國人》《自信的理由》等讀本，深入闡釋一系列新思想新觀點新論斷。

強大思想共識迅速凝聚。黨史學習教育自2021 年3 月在山東全面鋪開以來，16 市、85 個省直部門單位、43 個省屬高等院校、25 個省管企業(yè)共169 個廳級單位，基層黨組織35.3 萬個，黨員701 萬名，縣處級以上黨員干部8 萬余名廣泛參與。各級黨組織和廣大黨員干部自覺對標對表、感悟思想偉力，堅持用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

用好資源、創(chuàng)新形式，讓黨史學習教育“活”起來

清澈的泉水汩汩流淌。在熱鬧的濟南五龍?zhí)堕_放景區(qū)內(nèi)，中共山東早期歷史紀念館迎來絡(luò)繹不絕的參觀者。2021 年6 月29 日，紀念館正式開館，以山東省委機關(guān)舊址為核心，成為全省新的紅色文化地標。

黨史是最好的營養(yǎng)劑，也是最好的教科書。山東省用好紅色舊址、革命遺址、愛國主義教育基地等場所，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，把黨史學習課堂搬到“現(xiàn)場”。截至目前，共遴選命名四批269 處省黨史教育基地，公布127 處黨史學習教育場所。

做實“規(guī)定動作”，同時創(chuàng)新亮化“自選動作”。山東省探索創(chuàng)新學習宣傳載體，推動學習教育全面覆蓋、精準覆蓋、有效覆蓋。

退休多年、有著46 年黨齡的老黨員林承軒，現(xiàn)在受聘于山東老年大學燕山校區(qū)。為講好身邊老黨員故事，展示老黨員風采，他搜集整理了《“光榮在黨50年”——老黨員風采錄》。“在此期間我被老黨員的事跡深深感動，是流著淚編輯制作完的?！?/p>

廣大離退休干部充分發(fā)揮熟悉黨史的獨特優(yōu)勢，講好紅色故事。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省離退休干部累計開展黨史宣講8000 余場次，聽眾達100 萬余人次。

學校是為黨育人、為國育才的主陣地。突出青少年群體，山東省開展“紅領(lǐng)巾心向黨”、黨課進校園等活動，講好“開學第一課”，組織開展“唱支山歌給黨聽”“歌聲里的沂蒙精神”藝術(shù)黨課進學校等活動，推廣“青馬學堂”“情景黨課”、博士宣講團等經(jīng)驗做法。

“這么多年，俺們朱封村一直堅持敞開大門辦村務，讓大家腰包鼓起來，讓村子美起來！”臨朐縣城關(guān)街道朱封村黨總支書記、村委會主任李文誥用質(zhì)樸的家鄉(xiāng)話作宣講。2021 年，山東省組建基層黨組織書記宣講團，開展“百人千場”宣講，圍繞“講實事、悟思想、感黨恩、跟黨走”主題宣講9800 余場，覆蓋群眾62 萬人，有效提振了廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

在“學習強國”山東黨史學習教育專題，每天登錄學員超1000 萬人次。通過《宣講時間》欄目，紙上網(wǎng)上掌上宣講全覆蓋，具有山東特色的理論宣講品牌享譽全國。

黨的盛典、人民的節(jié)日。山東省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年主題展覽、紀錄小康工程山東主題展、山東省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年文藝演出、山東省第三屆紅色故事講解大賽、全省黨史知識競賽、“六個100”全媒體主題展……一系列主題活動形式多樣、富有特色，讓黨員群眾在廣泛參與中銘記奮斗歷程、擔當歷史使命。

“干”字當頭、辦好實事，讓黨史學習教育“實”起來

百年黨史，就是一部為人民謀幸福的奮斗史。著力解決好基層困難事、群眾煩心事，才能讓黨史學習教育成果更好服務發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

“有你們在，我很安心?！比ツ辏易∏鄭u市城陽區(qū)紅島街道的高齡老人劉志足，收到了一份特殊的“大禮包”，里面有小夜燈、多功能助行椅、輪椅。原來，得知劉志足老人獨居在家，生活不便，紅島街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心主動把適老設(shè)備送到家。紅島街道去年共完成了34 戶困難老年人家庭居家適老化改造。

黨史學習教育啟動以來，這樣的變化在山東各地屢見不鮮。山東省牢牢把握“黨員受教育、群眾得實惠”定位，從一開始就把解民憂、紓民困、增福祉緊緊抓在手上，推動“我為群眾辦實事”實踐活動取得成效。

全省各級黨員干部深入基層走進群眾，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決問題。有的基層黨組織采取“三遍訪”“結(jié)對共建”“支部圓桌會議”等方式，聽取群眾意見建議。全省1.9 萬多個黨組織、111.4 萬名在職黨員到社區(qū)“雙報到”，認領(lǐng)群眾“微心愿”，開展志愿服務。在聊城，局長（主任）“走流程”，單位“一把手”變?yōu)椤皹I(yè)務辦理員”，在體驗中發(fā)現(xiàn)難點、堵點，破解群眾辦事的“痛點”，有效推動流程優(yōu)化、服務效能提升。

課后托管不但開起來，還“開得好”。日照市東港區(qū)天寧小學副校長宋正雪告訴記者，他們問計家長、減負增質(zhì)，開設(shè)藝術(shù)審美、禮儀品格、人文素養(yǎng)、體育健康等100 余門特色課程，努力提供讓家長滿意的課后托管服務。

聚焦“一老一小”、特殊困難群眾，聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等老百姓普遍關(guān)注的民生領(lǐng)域，我省堅持省市一體、上下聯(lián)動，盯緊省級層面兩批次43 項“我為群眾辦實事”重點民生項目清單落實，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題。

2021 年7 月28 日，醫(yī)?？ㄊ?nèi)“一卡通行”正式開通運行，山東成為全國首個實現(xiàn)醫(yī)?？ㄊ?nèi)“一卡通行”全覆蓋的省份。目前，全省“一卡通行”醫(yī)藥機構(gòu)達4.2 萬余家。

一手交房，一手拿證。記者從省自然資源廳了解到，去年山東省實現(xiàn)“交房（地）即辦證”服務全覆蓋，共有1698個項目“交地即辦證”，405個項目“驗收即辦證”，259 個項目“交房即辦證”，惠及群眾21.21 萬戶。

群眾的笑臉是檢驗工作的試金石。去年，全省退休人員基本養(yǎng)老金總體增幅達4.5%，社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配建率提高到90%，結(jié)對幫扶65 歲以上不集中供養(yǎng)的留守、失獨老人3 萬余名，農(nóng)村寄宿制學校配齊取暖設(shè)施，10620 所應開展課后服務的義務教育學校開展率達100%……這些扎扎實實的工作，讓老百姓看到變化、得到實惠。

“截至目前，省級層面兩批43 項重點民生項目和各市1414 件、省直部門單位1500 余件、各縣（市、區(qū)）12818 件民生實事清單全部完成?！笔∥h史學習教育領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人表示。山東省既立足眼前解決具體問題，又著眼長遠完善體制機制，及時總結(jié)提升好經(jīng)驗好做法，加快構(gòu)建民生領(lǐng)域的現(xiàn)代治理體系，讓群眾的獲得感幸福感成色更足。

老百姓心氣順了，干群關(guān)系更緊密了。當前，齊魯大地持續(xù)掀起學習貫徹黨的十九屆六中全會精神熱潮。一次次觸動心靈的學習研討，一場場生動深刻的黨史宣講，一件件為民解憂的民生實事，把紅色種子深深埋進齊魯兒女心中，升華為感黨恩、聽黨話、跟黨走的堅定信念，在新的趕考路上埋頭苦干，勇毅前行，不懈奮斗，開創(chuàng)未來。

學史力行辦實事 打通“中梗阻”“半截路” 全力解決群眾就醫(yī)購藥急難愁盼問題

□ 山東省醫(yī)療保障局

2021 年以來，山東省醫(yī)保局黨組深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，按照省委、省政府“我為群眾辦實事”重點民生項目部署要求，以實現(xiàn)醫(yī)?？ㄊ?nèi)“一卡通行”為主線，全力打通群眾就醫(yī)購藥的“中梗阻”“半截路”，構(gòu)筑省內(nèi)省外“一卡通行”和異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的“大通道”。2021 年7月28 日，全省4.68 萬家定點醫(yī)藥機構(gòu)全部開通醫(yī)?？ㄊ?nèi)“一卡通行”，山東省成為全國首個實現(xiàn)醫(yī)?？ㄊ?nèi)“一卡通行”全覆蓋的省份。目前，“一卡通行”運行順暢，日均省內(nèi)和跨省異地刷卡4.06 萬人次、刷卡支付542.8 萬元、統(tǒng)籌基金支付4768.5 萬元。

一是攻堅克難破“難點”?！耙豢ㄍㄐ小敝y，難在各級醫(yī)藥機構(gòu)信息系統(tǒng)不統(tǒng)一、標準規(guī)范不一致、讀卡機具“七國八制”；醫(yī)?？ㄓ山毅y行發(fā)放、制式不一、各自結(jié)算；信息鏈路由移動、聯(lián)通、電信、廣電等各家提供、自成體系；省內(nèi)各地、省外各省市及不同社會群體醫(yī)保政策、醫(yī)保目錄、病種設(shè)置不統(tǒng)一，醫(yī)?？ㄊ褂靡?guī)定不一致。全省醫(yī)保系統(tǒng)攻堅克難、日夜奮戰(zhàn)，建立全省統(tǒng)一的醫(yī)保個人賬戶支付和清分平臺，破虛實賬戶和統(tǒng)一結(jié)算之難；制定全省統(tǒng)一的接口標準規(guī)范，改造信息系統(tǒng)4.68 萬個，安裝更新讀卡機具6.7 萬臺，破醫(yī)藥機構(gòu)信息系統(tǒng)不統(tǒng)一之難；建立醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、大數(shù)據(jù)、銀行、通信部門和數(shù)十家技術(shù)服務機構(gòu)協(xié)同聯(lián)動機制，破職責、支撐、服務功能分割之難；統(tǒng)一全省“一卡通行”標志標識，統(tǒng)一監(jiān)督服務電話，統(tǒng)一應急搶修電話，健全日常維護、培訓和應急保障體系，建立16 支搶修服務隊，破聯(lián)而不通、通而不暢、安全穩(wěn)定運行之難。

二是深化改革通“堵點”?！耙豢ㄍㄐ小敝?，堵在異地不能使、家庭成員不能用、無卡不能刷。堅持用好改革關(guān)鍵一招，明確醫(yī)保個人賬戶資金可在全省任何一地定點藥店和定點醫(yī)療機構(gòu)支付購藥費和門診、住院需個人自付的費用，打通地域限制之堵，實現(xiàn)異地刷卡和統(tǒng)賬銜接；規(guī)定醫(yī)保個人賬戶資金不僅可用于支付本人費用，還可用于支付近親屬相關(guān)醫(yī)藥費和居民醫(yī)保、長期護理保險、商業(yè)健康保險的參保費，打通成員限制之堵，實現(xiàn)家庭共享共濟；推廣應用醫(yī)保電子憑證，全省實現(xiàn)“一卡通行”后，即使不帶醫(yī)?？ㄒ部赏ㄟ^醫(yī)保電子憑證掃碼使用，激活人數(shù)全國第一，打通載體限制之堵，實現(xiàn)卡碼并行。

三是為民服務解“痛點”。堅持站在群眾一端想問題，練好“繡花工”，改造醫(yī)藥機構(gòu)結(jié)算系統(tǒng)，協(xié)調(diào)銀行開發(fā)混合支付程序，解除了余額不足群眾不能支付之痛；組織所有發(fā)卡銀行對全省9700 萬參保人逐人核查完善參保人信息，更正完善104.8 萬人，解除了因個人信息錯誤無法異地刷卡之痛；建立定期培訓指導機制，確保醫(yī)藥機構(gòu)窗口和柜臺操作人員懂運行、會操作，共培訓各類操作人員22.8 萬人，解除了因窗口人員業(yè)務不熟、操作不當導致刷卡不暢之痛；建立“一卡通行”智能監(jiān)控平臺，對各醫(yī)藥機構(gòu)信息系統(tǒng)、終端設(shè)備、參保人刷卡失敗原因?qū)嵭?4 小時監(jiān)控分析，及時維護，刷卡失敗率低至千分之二左右，解除了人工監(jiān)管難以實現(xiàn)之痛。

四是放大效能增“高點”?！耙豢ㄍㄐ小备笮苁亲屓罕娫谑?nèi)和跨省就醫(yī)購藥更方便。加快推進醫(yī)保卡跨省通行，2021 年9 月底已實現(xiàn)醫(yī)保卡跨省通行。加快推進異地住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，全省具備住院條件的4158 家醫(yī)療機構(gòu)全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺，數(shù)量全國最多，并與各省份所有接入國家平臺的5 萬余家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。加快推進普通門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，目前全省各市已全部開通普通門診省內(nèi)和跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，接入醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量達到2670 家，比國家要求提前一年零四個月完成每個縣（區(qū)、市）至少開通1 家醫(yī)療機構(gòu)的目標。

下一步，將深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，始終堅持以人民為中心，不斷開拓“我為群眾辦實事”的新局面，并著力在提質(zhì)增效、培樹品牌上發(fā)力見效。一是進一步改革異地就醫(yī)備案政策。整合簡化異地就醫(yī)人員分類，取消所有證明材料，不再提供轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院和在外急診證明等，讓“一卡通行”和異地就醫(yī)購藥更高效、更方便。二是加快推進醫(yī)保高頻服務事項跨省通辦。月底前參保登記、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等16 項高頻服務事項全部實現(xiàn)全省通辦、跨省通辦。三是建立全省雙招雙引人才醫(yī)保服務平臺。設(shè)立醫(yī)保幫辦代辦服務站和95169000 服務專線，實現(xiàn)從參保登記、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)到就醫(yī)購藥、送醫(yī)送藥送檢送苗上門全過程7×24 小時幫代辦服務，近期將正式開通運行。四是織密基層醫(yī)保便民服務站點。構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級醫(yī)保服務網(wǎng)絡(luò)，全面建立鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)保便民服務站點，讓群眾可在家門口辦理醫(yī)保業(yè)務。五是建立標準化服務窗口。全面提升醫(yī)保服務站點和醫(yī)療機構(gòu)窗口服務水平。

堅持“四抓四促”深化學思踐悟奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

□ 齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）

黨史學習教育開展以來，齊魯工業(yè)大學（山東省科學院）認真貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，立足科教融合實際，高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進，堅持做好“四抓四促”，不斷推動黨史學習教育往深里走、往實里走，取得扎實成效。

一、抓深學細悟，促走深走實。堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和十九屆六中全會精神作為重大政治任務，詳細制定貫徹落實方案，確保學到深處、落在實處。一是以上率下學。黨委堅持先學一步、學深一層，開展黨委理論中心組專題學習12 次，黨委班子成員帶頭談心得、講體會，深入交流研討，面向不同群體講專題黨課20 余場。二是集中培訓學。組織專題學習班2 次，2021 年8月下旬，開展了學習習近平總書記“七一”重要講話精神專題學習班，通過干部大講堂、專家報告、交流研討等環(huán)節(jié)，全面學習領(lǐng)會重要講話精神。三是全面覆蓋學。注重覆蓋教師和學生兩個群體，將每周四下午確定為固定學習日，將學習納入全體師生員工理論學習和基層黨支部學習，組建督導組進行全程督導，確保學習成效。

二、抓宣傳闡釋，促入腦入心。堅持以身邊人講好身邊事，創(chuàng)新形式載體，深入開展對象化、分眾化、互動化宣講。一是建設(shè)校（院）VR 紅色教育基地。通過大型環(huán)幕展示、虛擬仿真情景再現(xiàn)以及線上黨史展覽等現(xiàn)代技術(shù)手段，組織30000 余師生齊聚云端，同上一堂黨史大課，收到良好效果。二是組建三支特色宣講團隊。聚焦師生群體不同學習需求，組建“理論專家”“身邊榜樣”和“學生骨干”三支宣講隊伍，按照專家學者講理論、身邊榜樣講精神、學生骨干講故事分級分類開展宣講近200 場，覆蓋42000 余人次。三是打造“三級書記”宣講矩陣。開學初，校黨委書記帶頭講好“黨史第一課”；學部（學院）黨委書記、黨支部書記面向不同群體講黨史專題黨課300 余場，受眾30000 余人次；組織開展“百人百課講百年黨史”活動，錄制“微黨課”100 節(jié)，切實營造濃厚學習氛圍。

三、抓為民辦事，促見行見效。堅持問題導向，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出真招硬招實招，切實把實事辦實辦成辦好。一是辦好師生員工關(guān)心關(guān)切的“身邊事”。全面梳理師生在教學、科研、管理等方面的“急難愁盼”問題，分級分類建立臺賬，按照緊急事項“馬上辦”、熱點事項“重點辦”、復雜事項“聯(lián)席辦”的原則層層推進。二是辦好支持服務經(jīng)濟發(fā)展“關(guān)鍵事”。堅持“四個面向”，始終把服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為使命擔當。聚焦國家和全省重大戰(zhàn)略，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上，研究制定《支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》，面向黃河流域重點開展智慧生態(tài)黃河數(shù)值模擬應用。在海洋強省上，研究制定了《支撐服務海洋強省建設(shè)實施方案》，明確了“十四五”期間支撐山東省海洋強省建設(shè)的總體目標和六大主要任務。在數(shù)字強省上，研究制定《支撐服務數(shù)字強省建設(shè)實施方案》，提出了“十四五”期間面向數(shù)字設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)等方面的重點任務和主要舉措。在強省會建設(shè)上，制定了《關(guān)于推動深度融入省會高質(zhì)量發(fā)展責任分工方案》，從“打造新舊動能轉(zhuǎn)換科教示范區(qū)”等14 個方面明確工作重點及任務分工。聚焦科技創(chuàng)新“卡脖子”問題，對海洋核心傳感器和高端儀器裝備等7 大類、135 種“卡脖子”問題進行了分類梳理，其中已實現(xiàn)國產(chǎn)化替代的有29 種，短期內(nèi)有望實現(xiàn)突破的有75 種，存在“卡脖子”問題的還有31 種；計劃在“十四五”期間，將國產(chǎn)化率由現(xiàn)在的20% 左右提升到50%，逐步實現(xiàn)核心技術(shù)的自主可控。在高性能紙漿綠色制備、制漿造紙清潔生產(chǎn)等方面取得重要進展，此項目獲得了國家科學技術(shù)進步二等獎。三是辦好行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級“急難事”。依托山科控股集團，孵化科技企業(yè)33 家，推動各類技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化800 余項，服務企業(yè)5000 余次，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校和山東省科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點單位。開展“百名教授專家助百企”活動，組建教授專家團隊112 支，確定了155 項技術(shù)難題，集中開展技術(shù)支持和研發(fā)攻關(guān)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

四、抓學做結(jié)合，促事業(yè)發(fā)展。學是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。黨史學習教育的成效最終要體現(xiàn)在推動事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在開創(chuàng)發(fā)展新局中。一是全力推進院所一體化改革。圍繞人才培養(yǎng)需求改革機構(gòu)設(shè)置，將學科方向相近的二級學院和研究所進行整合，實行院所完全意義上的一體化運行，釋放科教融合潛能。二是持續(xù)推進校院兩級管理體制改革。堅持重心下移，突出二級單位辦學主體地位，把人財物權(quán)等全部下放，不斷激發(fā)學部（學院）辦學活力。三是穩(wěn)步推進教育評價改革。制定了《貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉實施辦法》，堅決破除“五唯”頑疾。在成果評價方面，修訂高質(zhì)量科研成果評價獎勵辦法；在職稱評聘方面，打破職稱“終身制”，實行競爭上崗，建立能上能下的聘期管理制度，提高“產(chǎn)出”的積極性。

砥礪初心學黨史 辦好實事開新局

□ 山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社

省農(nóng)信聯(lián)社面對人員多、規(guī)模大、網(wǎng)點分散、管理鏈長的實際，堅持高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，推動黨史學習教育有力有序有效開展。

一、扛牢政治責任，持續(xù)推進黨史學習教育走深走實。全面系統(tǒng)部署，創(chuàng)新方式開展。一是在健全機制上下功夫。省農(nóng)信聯(lián)社成立由黨委書記任組長的領(lǐng)導小組，組建6 個對下巡回指導組，督導各派出機構(gòu)、各農(nóng)商銀行分別成立47 個、279 個工作指導組，層層督導、一體推進。二是在深學細悟上下功夫。黨委帶頭學，開展理論學習中心組專題學習研討9 次，組織全系統(tǒng)宣講報告會2 次，班子成員講黨課7 場。分層精準學，組織基層黨委分2 次、7 天時間舉辦讀書（學習）班，黨支部集中5 天時間集體學習，利用“三會一課”、主題黨日等形式深學細悟，參與黨員群眾達96.9 萬人次。三是在賡續(xù)血脈上下功夫。把傳承弘揚中國共產(chǎn)黨人精神譜系與挖掘、提煉、弘揚農(nóng)信獨特的“大挎包”精神緊密結(jié)合，作為黨史學習教育重要拓展，選樹表彰“大挎包”精神先進代表128 名，通過主題演講、文藝匯演等形式，掀起傳承弘揚“大挎包”精神、投身服務“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟熱潮。

二、增強政治自覺，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神。把學習宣傳貫徹全會精神作為重大政治任務，抓緊抓實抓出成效。一是第一時間傳達學習。黨委會及時傳達學習全會精神，制定學習貫徹方案，深入開展交流研討，全面系統(tǒng)宣傳宣講，引導全體干部員工將思想行動迅速統(tǒng)一到全會精神上來。二是深刻領(lǐng)悟全會精神。牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這一根本問題，發(fā)揚自我革命精神，落實全面從嚴治黨要求，切實履行黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”等“三大責任”，發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部表率示范、黨支部戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范等“三大作用”，嚴格落實紀檢專責監(jiān)督、巡察綜合監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等“四大監(jiān)督”，發(fā)揚“忍韌嚴實”作風，做到困難考驗面前打不倒、壓不垮。三是結(jié)合實際貫徹落實。將學習成效轉(zhuǎn)化為服務國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展、民生需求的實際行動，扛起區(qū)域金融主力軍的責任擔當。創(chuàng)新推廣鄉(xiāng)村振興五大系列、59 款信貸產(chǎn)品，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。持續(xù)發(fā)展綠色金融，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和貢獻力量。大力發(fā)展普惠金融，提升群眾滿意度和獲得感。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，積極服務黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”期間，沿黃9市轄內(nèi)農(nóng)商銀行計劃投放貸款不低于2.7 萬億元，占全系統(tǒng)計劃投放貸款的40% 以上。

三、強化政治擔當，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。統(tǒng)一思想、凝聚共識，將“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學習教育成效的標尺、弘揚農(nóng)信“大挎包”精神的舉措和推進高質(zhì)量發(fā)展的應有之義，聚焦群眾融資“難慢貴”問題和復雜歷史遺留問題，制定詳細方案，明確“創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、優(yōu)化服務模式、降低貸款成本”等3 大類14 項措施，通過《大眾日報》公開承諾，主動接受社會監(jiān)督。建立工作臺賬，按月督導調(diào)度，嚴格過程管控，截至目前累計投放貸款1.49 萬億元，較年初增加2109.6 億元；服務貸款客戶404.7 萬戶，較年初增加30 萬戶；減息讓利43.1 億元，分別完成承諾計劃的106%、100%和143.7%。一是聚焦解決“融資難”辦實事。堅守支農(nóng)支小定位，建立農(nóng)戶、個體工商戶、小微企業(yè)和城鎮(zhèn)社區(qū)居民“四張清單”，深入對接了解需求。突出分級分類管理，推廣稅e 貸、薪e貸、家庭親情貸等70 款信貸產(chǎn)品，提供多維精準服務。二是聚焦解決“融資慢”辦實事。開通三級信貸服務熱線365 部，全時段響應需求；推行“一站辦理”“一次辦好”，實現(xiàn)申貸提速。改造經(jīng)營網(wǎng)點4845 個，設(shè)立農(nóng)村金融服務點3.8 萬個；成立金融輔導隊，選派4435 名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居掛職；實施客戶經(jīng)理駐村辦公，2.1 萬名客戶經(jīng)理、3.8 萬名農(nóng)金員進村入戶、進園入企開展“一對一”服務，實現(xiàn)服務下沉；推廣“信e 快貸”，建設(shè)“一卡通用智慧社區(qū)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，實現(xiàn)科技增效。三是聚焦解決“融資貴”辦實事。在2020 年利率下降0.34 個百分點的基礎(chǔ)上再下降0.27 個百分點，主動作為讓成本。推廣“魯擔惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)貼息貸”“鄉(xiāng)村好青年貸”等低利率政策性產(chǎn)品，用好政策降成本。推廣小微企業(yè)“無還本續(xù)貸”，靈活轉(zhuǎn)貸零成本。四是聚焦復雜歷史遺留問題辦實事。針對部分農(nóng)商銀行多年前形成的頂冒名貸款、征信異議等問題，本著對歷史負責、對群眾負責、對良心負責的態(tài)度，知重負重、攻堅克難。黨委班子成員直插一線摸實情、問需求、聽意見，系統(tǒng)施策，集中治理，為4848 名群眾化解了長期懸而未決的難題。