文/嚴(yán)偉偉 葛林男 金 京 嚴(yán) 琴 王超群 穆潘潘（西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院）

集成電路在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位，在國防安全、社會民生等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，日益成為國際社會科技競爭的焦點之一。中國市場的多元性和需求梯度為未來市場提供了非常廣泛的前景；具有中國特色的“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新模式，為集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗和成功的可能性[1]。在長三角一體化持續(xù)推進(jìn)過程中，集成電路產(chǎn)業(yè)分工愈來愈細(xì)，國內(nèi)一二線城市已經(jīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢搶占先機，蕪湖市作為三線城市，如何在短時間內(nèi)突破自身不足，搶占高端產(chǎn)業(yè)，對提升城市競爭力至關(guān)重要。面向集成電路設(shè)計、制造、檢測、應(yīng)用，搭建蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺，對科技創(chuàng)新資源進(jìn)行集聚與整合，提高資源共享范圍和效率，可為本地企業(yè)提供專業(yè)化的公共研發(fā)服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)升級和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技資源條件支撐，最終推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展[2]。

一、 國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)及公共研發(fā)服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀

1.國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國家自“十一五”以來，將集成電路產(chǎn)業(yè)作為關(guān)乎國民經(jīng)濟與國家安全的核心產(chǎn)業(yè)。2015 年，國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》將集成電路產(chǎn)業(yè)列在發(fā)展首位。而持續(xù)至今的中美貿(mào)易戰(zhàn)，半導(dǎo)體技術(shù)和芯片成為美國限制向我國出口的核心技術(shù)與產(chǎn)品。因此，全國重要地區(qū)都將集成電路產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重中之重來部署。如安徽省部署了以合肥為核心，以蕪湖市、蚌埠市、滁州市等城市為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展弧，構(gòu)建“一核一弧”的集成電路產(chǎn)業(yè)空間分布格局。

我國集成電路市場占全球市場規(guī)模一半以上，作為持續(xù)增長的全球第一大集成電路市場，我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在技術(shù)研發(fā)水平不足、自給能力低下、人才稀缺等問題，產(chǎn)業(yè)供給無法滿足市場需求。相對于美、歐、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，國內(nèi)的集成電路產(chǎn)業(yè)模式較為單一，更多側(cè)重于集成電路封裝測試這種附加值較低的領(lǐng)域。

我國集成電路產(chǎn)業(yè)布局主要在四個區(qū)域，以北京市為核心的京津冀地區(qū)，以上海市為核心的長三角地區(qū)，以深圳市為核心的珠三角地區(qū)，以四川省、重慶市、陜西省、湖北省、湖南省等為核心的中西部地區(qū)。京津冀、中西部地區(qū)的高校和科研院所資源豐富，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，且有著強勢的發(fā)展后勁。珠三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)以國際市場為依托，產(chǎn)業(yè)實力雄厚。長三角地區(qū)是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，集成電路產(chǎn)業(yè)主要集中在上海市、南京市、無錫市、蘇州市、合肥市等地。

但是，我國集成電路產(chǎn)業(yè)人才稀缺，2020 年前后，我國集成電路行業(yè)人才需求規(guī)模約為72 萬，而我國集成電路人才存量約為40 萬（其中設(shè)計業(yè)、制造業(yè)、封裝測試業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為14 萬、12 萬、14 萬），有30 余萬的人才缺口。我國集成電路專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的2.6%左右，其中僅有12%（不足3 萬人）的畢業(yè)生進(jìn)入本行業(yè)。

2.國內(nèi)公共研發(fā)服務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀

20 世紀(jì)80 年代，我國才有了公共服務(wù)平臺建設(shè)的構(gòu)想[3]。目前，國內(nèi)建設(shè)了大批公共研發(fā)服務(wù)平臺，尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市，如上海市、蘇州市、深圳市等構(gòu)建了一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)公共研發(fā)服務(wù)平臺，能有效解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題[4]。深圳市公共技術(shù)服務(wù)平臺在傳統(tǒng)行業(yè)以企業(yè)為主導(dǎo)，提供科技資源，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以政府為主導(dǎo)，依托科研平臺為企業(yè)提供技術(shù)后盾[5]。廈門科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、運營管理，企業(yè)利用平臺孵化科研成果，并將成果產(chǎn)業(yè)化，大大減小了創(chuàng)業(yè)者的前期投資風(fēng)險。蘇州工業(yè)園公共服務(wù)平臺，政府發(fā)揮服務(wù)職能，與企業(yè)之間形成了服務(wù)提供者與需求者的關(guān)系，平臺整合高校以及企業(yè)的創(chuàng)新資源，為企業(yè)提供關(guān)鍵技術(shù)支持、專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)咨詢等，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境[6]。中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所建設(shè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，為我國現(xiàn)代制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提供新的知識與技術(shù)，發(fā)揮了國家研究機構(gòu)的骨干與引領(lǐng)作用。

不同產(chǎn)業(yè)的公共研發(fā)服務(wù)平臺在發(fā)展模式方面也存在很大差異，通過對國內(nèi)一些典型公共服務(wù)平臺先進(jìn)經(jīng)驗和不足的分析，結(jié)合蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，以西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院為載體，探索符合蕪湖市自身特色的集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)模式，可以有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本和風(fēng)險，推動區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[7]。

二、 蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)及必要性

1.蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)基礎(chǔ)

西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院是蕪湖市政府和西安電子科技大學(xué)雙方落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、聯(lián)合共建的集微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)孵化為一體的綜合性公共服務(wù)平臺。研究院建有以先進(jìn)微電子器件研究中心、汽車電子關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心、ARMSOC 集成電路設(shè)計研發(fā)中心為核心的公共創(chuàng)新研發(fā)平臺，為蕪湖市本地企業(yè)提供集成電路領(lǐng)域的共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)，深化產(chǎn)學(xué)研合作。

蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺以西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院為依托，依靠西安電子科技大學(xué)教學(xué)和科研資源，緊密結(jié)合蕪湖市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實際需求，圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化方面開展工作。

2. 蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)的必要性

蕪湖市地處我國經(jīng)濟發(fā)展龍頭之一的長三角地區(qū)，是G60 科創(chuàng)走廊城市之一，區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。蕪湖市緊緊抓住半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，將集成電路產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的重點，發(fā)展與南京市、合肥市等等周邊城市差異化的集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)，形成分工配合、錯位式發(fā)展的格局，提升蕪湖市在集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。然而，蕪湖市嚴(yán)重缺乏發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)所需的高端行業(yè)人才。

為支持蕪湖市經(jīng)濟發(fā)展，借助高校完成人才培養(yǎng)，為地方輸送人才，蕪湖市政府和高校合作成立校地研究院。西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院以郝躍院士科研團隊為核心，圍繞第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，重點打造應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)培育的創(chuàng)新平臺。蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺依托西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院，能夠為蕪湖市微電子與汽車電子、機器人與智能制造等新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持和創(chuàng)新人才，推動蕪湖市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。

三、 蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)路徑

針對蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力不足等問題，平臺為企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，能促進(jìn)科技資源在全社會范圍內(nèi)的高效配置和共享利用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本[8]。

1.構(gòu)建自主研發(fā)的技術(shù)體系

集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺是服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展的平臺，服務(wù)于科創(chuàng)型中小企業(yè)?；谄脚_公共服務(wù)的屬性，需要政府的大力扶持，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策實施的職責(zé)，以集成電路產(chǎn)業(yè)資源為依托，建立技術(shù)共享機制，增強集成電路行業(yè)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)保障。

蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺重點建設(shè)ARMSOC 集成電路設(shè)計研發(fā)中心和汽車電子關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新服務(wù)載體，平臺已建設(shè)集成電路設(shè)計實驗室，具備全套集成電路設(shè)計EDA（電子設(shè)計自動化）工具，并與ARM中國聯(lián)合共建安徽省首個ARM集成電路教學(xué)培訓(xùn)和公共研發(fā)服務(wù)平臺，實驗室集成電路設(shè)計軟硬件設(shè)備已配備，具備ARM教學(xué)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和IP。目前平臺已初步具備集成電路設(shè)計、FPGA（現(xiàn)場可編程邏輯門陣列）驗證和嵌入式系統(tǒng)開發(fā)能力，面向汽車電子和機器人產(chǎn)業(yè)需要，基于ARM處理器，實驗室已經(jīng)開始SOC（系統(tǒng)級芯片）設(shè)計教學(xué)和工程實踐。

通過市場化運行，調(diào)整企業(yè)和公共研發(fā)服務(wù)平臺的合作方式，建立成果共享和投入回報機制，不斷提高公共研發(fā)服務(wù)平臺技術(shù)創(chuàng)新的積極性。例如，美國的Intel、IBM 和高通等跨國芯片企業(yè)與麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、伯克利加利福尼亞大學(xué)等高校的合作機制，或者韓國的三星、中國臺灣的臺積電與歐洲微電子中心等機構(gòu)的合作機制。將平臺建成集成電路技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)基地，為政府決策、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟和社會發(fā)展提供開放、完備的科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共研發(fā)服務(wù)平臺。

2.完善人才保障機制

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才，人才的價值實現(xiàn)離不開產(chǎn)業(yè)。在蕪湖市加快四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，推進(jìn)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展對人才的需求更加迫切。依托西安電子科技大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，建設(shè)西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院，聯(lián)合培養(yǎng)全日制和非全日制工程碩士，針對性地開設(shè)集成電路設(shè)計相關(guān)學(xué)科，加強學(xué)科建設(shè)力度，緊密聯(lián)系企業(yè)逐漸完善產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，重點面向安徽本地招收優(yōu)質(zhì)生源。同時，從蕪湖市及周邊城市高校聘請有教學(xué)經(jīng)驗的老師，從企業(yè)中聘請有實踐經(jīng)驗的研究人員來校任兼職教師，構(gòu)建一支基本滿足教學(xué)需要的專兼職結(jié)合的高水平教師隊伍，為蕪湖市本地及周邊企業(yè)每年輸送不少于500 名集成電路設(shè)計人才。

推動與本地大學(xué)的深入合作，提升集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺的服務(wù)能力，聯(lián)合本地高校安徽師范大學(xué)、安徽工程大學(xué)，簽訂人才培養(yǎng)計劃，為集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才，服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力引進(jìn)高端人才，尤其是具有企業(yè)工作經(jīng)歷的應(yīng)用型高端人才，及有海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷的研究生和具有副教授及以上職稱的中青年學(xué)科專業(yè)帶頭人。

3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化功能機制

針對蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、創(chuàng)新能力薄弱的現(xiàn)狀，集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺要加強對初創(chuàng)型企業(yè)的孵化功能，建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)孵化平臺。在初創(chuàng)型企業(yè)入駐的初期，免費提供科研和辦公場地，減少中小企業(yè)資金壓力，依托平臺為孵化的企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)以及人才支撐。通過人才吸引、政策吸引、平臺吸引和市場吸引（主要是汽車應(yīng)用市場），聚集集成電路設(shè)計企業(yè)來蕪湖市發(fā)展。圍繞“以產(chǎn)業(yè)集聚吸引人才集聚、以人才鏈拉長產(chǎn)業(yè)鏈”的整體思路，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。

四、結(jié)語

蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺應(yīng)聚焦科技攻關(guān)，立足蕪湖市，面向全省，輻射全國，發(fā)揮集聚效應(yīng)，整合各類資源，建成專業(yè)性強的公共研發(fā)服務(wù)平臺，為啟迪、華東光電等蕪湖市本地企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和支持，為集成電路技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力。今后，蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)服務(wù)平臺應(yīng)在政府的支持下，不斷探索新發(fā)展模式，努力解決蕪湖市高端人才匱乏、行業(yè)從業(yè)人員不足的問題，為有效推進(jìn)科技資源共享做出努力，從而為實現(xiàn)蕪湖市集成電路產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展和安徽省高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。