張鑫任

（山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院，山西 臨汾 041000）

目前，我國已經(jīng)建成小康社會，社會的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！崩诸惪梢杂行Ц纳莆覀兩畹沫h(huán)境，提高生活質(zhì)量，滿足人們對美好生活的追求。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進，對垃圾的分類處理，成為建設(shè)美好生活環(huán)境的必然要求。黨的十九大也明確提出要“加強固體廢棄物和垃圾處置”。這說明，我國從頂層設(shè)計方面，開始著手進行低碳社會、綠色生活環(huán)境的建設(shè)[1]。同時，實施垃圾分類，可以有效提高廢棄物的利用率，把垃圾作為可再生資源進行利用，減少垃圾對生態(tài)環(huán)境的污染。高校是實施教育的主要場所，在校園進行垃圾分類，可以有效提高師生的環(huán)境保護和資源節(jié)約意識，促進學(xué)生生態(tài)文明觀念的樹立。同時，高校作為師生聚居地區(qū)，也是社會的重要組成部分，推進垃圾分類在校園的實施，對全社會的垃圾分類和生態(tài)文明建設(shè)都具有重要的意義[2]。

1 在校園實施垃圾分類的現(xiàn)實意義

垃圾分類就是把生活中產(chǎn)生的垃圾按照性質(zhì)、種類的不同，在收集的過程中進行分類處理，分類之后通過制定位置的放置，可以方便垃圾處理過程中的回收。垃圾分類是對垃圾進行回收再利用和科學(xué)處置的重要環(huán)節(jié)，不僅可以節(jié)省垃圾處理的成本，還可以提高垃圾的利用率，節(jié)省能源，保護環(huán)境，是垃圾處理的科學(xué)方式和有效途徑[3]。校園作為一個小型的社會聚居區(qū)，有著不同的功能分區(qū)，比如學(xué)生和老師的住宿區(qū)，教學(xué)區(qū)，辦公區(qū)，科研區(qū)，餐飲區(qū)，商業(yè)區(qū)等，每個區(qū)的主要功能不同，所產(chǎn)生的垃圾也有所不同。比如住宿區(qū)主要產(chǎn)生的生活垃圾、教學(xué)區(qū)的垃圾主要是紙張等，餐飲區(qū)的垃圾則主要是廚余垃圾，科研區(qū)的垃圾則主要是實驗垃圾。這些垃圾不僅可以按照區(qū)域的不同進行分類處理，還可以根據(jù)具體垃圾的種類進行分類，從而方便垃圾的回收和利用。現(xiàn)代我國高校的人數(shù)眾多，一個4萬人的校園，每天產(chǎn)生的垃圾可以達到20噸之多，如果對這些垃圾進行分類，則有超過三分之一的垃圾可以進行回收再利用，如此可以大大降低能源的消耗。以紙張垃圾為例，1噸廢紙在回收利用之后，可以再造0.85噸紙，從而節(jié)省造紙所用的木材300 kg。而食品垃圾則可以作為有機肥或者作為發(fā)電原料。

從經(jīng)濟效益上來說，進行垃圾分類和回收利用，可以大大降低紙張、金屬、衣物等原材料的使用，校園的廚余垃圾、渣土果皮等則可以作為肥料，這不僅可以減少垃圾處理的成本，還能降低肥料制造的成本，從而帶來一定的經(jīng)濟效益，補貼學(xué)校的運營成本，減少財政壓力[4]。從社會效益方面來說，進行校園垃圾的分類和回收，可以逐漸培養(yǎng)學(xué)校師生的環(huán)保意識，讓師生意識到垃圾的經(jīng)濟價值和垃圾分類的環(huán)保效果，讓廣大師生養(yǎng)成勤儉節(jié)約和生態(tài)文明的生活、消費觀念。學(xué)生在踏入社會之后，還能把在校園養(yǎng)成的觀念和習(xí)慣進一步傳播，從而促進我國整個社會的生態(tài)文明建設(shè)。從生態(tài)效益上來說，進行校園垃圾的分類化和資源化處理，可以避免一些垃圾對城市環(huán)境的污染，提升校園的環(huán)境質(zhì)量。垃圾的掩埋需要耗費大量土地，且很多垃圾需要經(jīng)過很長時間才能被分解，垃圾分類和循環(huán)利用可以節(jié)約目前已經(jīng)不多的土地資源[5]。由此可以看出，進行校園垃圾分類、增強校園垃圾的循環(huán)利用，具有很強的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)意義。

2 目前校園垃圾分類工作所面臨的問題

盡管我國早在2017年就出臺了垃圾分類制度的相關(guān)實施方案，且已經(jīng)在46個重點城市實施。但就高校來說，很多校園垃圾分類工作，還沒有趕上重點城市的垃圾分類。高校，是培養(yǎng)人才，為社會樹立良好形象和典范的場所，大學(xué)校園垃圾分類管理的落后，與高校的社會角色不相符[6]。具體來說，目前校園垃圾分類工作還存在以下幾個方面的問題。

2.1 師生垃圾分類意識薄弱

垃圾分類雖然是由國家倡導(dǎo)的垃圾處理方法，但老師和學(xué)生作為具有較高教育水平的群體，還沒有建立起應(yīng)有的垃圾分類意識。雖然我國一再強調(diào)建立生態(tài)文明、提升環(huán)境質(zhì)量，促進垃圾的回收再利用[7]。但廣大師生還沒有形成垃圾分類的習(xí)慣。這主要是由于我國此前過于強調(diào)經(jīng)濟的快速發(fā)展，對垃圾分類的規(guī)定不夠，很多學(xué)生和老師在長期的生活中還沒有養(yǎng)成垃圾分類的意識和習(xí)慣。而且，國家倡導(dǎo)的垃圾分類管理，還沒有在全國范圍內(nèi)的高校中得到普及，很多師生雖然有心進行垃圾分類，但由于缺乏相關(guān)的常識，或者學(xué)校還沒有配備相關(guān)的設(shè)施，他們很少能進行垃圾的有效分類。

2.2 垃圾分類效果不好

垃圾分類是一項細致的工作，需要有效區(qū)分生活垃圾、廚余垃圾，還需要分清可回收垃圾和不可回收垃圾，對廣大師生來說，這種分類方法過于繁瑣，很多人依然保持不分類、隨手扔的習(xí)慣。即使有些師生愿意分類，但在打包垃圾的過程中，不同的垃圾采取的混裝方式，在扔垃圾時，即使按照垃圾分類的標準，也會造成垃圾的混裝[8]。同時，有些校園雖然進行垃圾分類的規(guī)定和要求，但在緊張的學(xué)習(xí)時間下，很多同學(xué)還是不能堅持垃圾分類的習(xí)慣，垃圾分類效果不佳。

2.3 垃圾分類制度不夠完善

盡管在國家層面已經(jīng)倡導(dǎo)垃圾分類，但目前全國還只是逐漸在重點城市進行試點實施。各個省市地方雖然有垃圾分類的相關(guān)規(guī)定，但目前還沒有形成全國統(tǒng)一的垃圾分類法律法規(guī)體系，垃圾分類還缺少強制性的制度措施。因此，雖然很多學(xué)校倡導(dǎo)進行垃圾分類，但由于缺乏強制性規(guī)定，即使不進行垃圾分類，也不會得到相應(yīng)的懲罰，而進行垃圾分類，也缺乏有效的激勵措施，所以，很多師生依然為了自己的方便不進行垃圾分類[9]。另外，一些高校的垃圾分類制度，缺乏細致性規(guī)定，更多的是一種倡議，沒有具體的獎勵和懲罰措施，這造成垃圾分類很難在師生中深入推進。

2.4 垃圾分類知識普及不夠

隨著對高質(zhì)量生活環(huán)境建設(shè)的總體推進，很多師生對垃圾分類的意義已經(jīng)有所認識，但由于缺乏一定的垃圾分類知識，比如對回收垃圾、不可回收垃圾的區(qū)分，對生活垃圾和廚余垃圾的分類等，很多師生還缺乏一定的辨別能力。這主要是由于對垃圾分類知識的宣傳還不夠細致，很多學(xué)校沒有在報欄、宣傳墻等地方進行垃圾分類知識的講解，學(xué)校也沒有成立相應(yīng)的宣傳部門進行垃圾分類知識的宣傳，這些都造成很多師生雖然有心進行垃圾分類，卻苦于不懂相關(guān)的知識[10]。僅從可回收垃圾和不可回收垃圾的辨別上來說，很多師生對具體的垃圾該分為哪一類尚缺乏認知，對更細致的垃圾分類知識，則更加欠缺。

2.5 垃圾分類設(shè)施不足

垃圾分類是一項系統(tǒng)的社會工作，不僅需要師生的配合，也需要學(xué)校提供充分的設(shè)施設(shè)備，比如垃圾分類的標識、存放不同垃圾的垃圾桶等。但是，現(xiàn)在很多高校的垃圾分類設(shè)施不足，很多學(xué)校采取的依然是垃圾混裝的垃圾存放設(shè)施，加之校園人數(shù)眾多，這些設(shè)施很容易被不同種類的垃圾占用，垃圾分類也就形同虛設(shè)[11]。垃圾分類的制度規(guī)定、宣傳倡導(dǎo)要匹配相應(yīng)的垃圾分類設(shè)施，否則很多師生雖然有心進行垃圾分類，卻找不到合適的垃圾存放設(shè)置，只能繼續(xù)隨意投放垃圾，垃圾分類的熱情也會消退。

2.6 垃圾分類管理工作混亂

雖然很多高校倡導(dǎo)垃圾分類，但卻沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的管理和領(lǐng)導(dǎo)部門，造成各個院系、各個班級的垃圾分類只停留在口頭，沒有實際有效的舉措。很多高校的垃圾處理一般是由專門的清潔人員和物業(yè)公司負責(zé)處理，很多物業(yè)公司和清理人員為了節(jié)省成本或者變賣垃圾，根本不遵守垃圾分類的相關(guān)規(guī)定，不僅無法有效進行垃圾分類，甚至?xí)驗樽冑u垃圾，造成垃圾的混亂，從而增加了垃圾分類管理工作的難度。

3 優(yōu)化校園垃圾分類工作的對策建議

2018年，教育部辦公廳等六部門發(fā)布的《關(guān)于在學(xué)校推進生活垃圾分類管理工作的通知》要求在校園實施垃圾分類，垃圾分類已經(jīng)成為高校建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。為此，針對當前高校校園垃圾分類工作存在的問題，可以從以下幾個方面進行優(yōu)化提升。

3.1 做好頂層設(shè)計，制定整體規(guī)劃

教育部門和衛(wèi)生管理部門應(yīng)該結(jié)合我國高校的實際情況，對垃圾分類管理和實施方案進行較為細致的規(guī)定，對垃圾分類的辦法、投放的方法、垃圾收集、垃圾運輸?shù)冗M行整體規(guī)劃，給予學(xué)校以具體的指導(dǎo)和建議。學(xué)校要根據(jù)校園內(nèi)不同功能區(qū)的垃圾情況，進行垃圾分類的細致管理，從垃圾的投放、收集、運輸和處理進行詳細的監(jiān)督和落實，從制度上保障垃圾分類工作的切實開展，通過合理的制度設(shè)計，對廣大師生形成約束力[12]。

3.2 強化垃圾分類工作管理能力

學(xué)校要貫徹學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)和中央管理垃圾分類管理工作的指示，把垃圾分類作為校園治理的重要工作，重視垃圾分類的管理工作。要成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為主的垃圾分類管理領(lǐng)導(dǎo)班子，成立垃圾分類管理的智能部門，要把垃圾分類管理工作常態(tài)化，定期舉行垃圾分類管理工作會議，聽取各部門和各個院系的意見，優(yōu)化管理的方式方法，對相關(guān)工作的開展進行公開，從而在校園內(nèi)自上而下形成垃圾分類的整體氛圍，切實提高各個院系和部門對垃圾分類的重視程度。

3.3 加大宣傳力度，普及垃圾分類知識

針對師生缺乏垃圾分類知識和垃圾分類意識薄弱的問題，學(xué)校要建立垃圾分類宣傳教育工作長效機制。高校有較好的教學(xué)資源和教學(xué)途徑，可以充分利用課堂教學(xué)、課余活動、線上教學(xué)和線下宣傳等途徑，積極開展垃圾分類宣傳教育，把垃圾分類的知識普及融入到校園教學(xué)和生活之中。在具體宣傳過程中，要注意老師群體和學(xué)生群體的不同，分別進行宣傳，并引導(dǎo)老師在課堂內(nèi)外對學(xué)生的宣傳教育。學(xué)校還可以充分利用學(xué)生喜聞樂見的新媒體平臺，通過線上活動的開展，帶動學(xué)生的參與熱情，或者積極開發(fā)垃圾分類小程序，用以宣傳垃圾分類知識，和加強校園的垃圾分類管理工作。

3.4 健全垃圾分類設(shè)備設(shè)施

要結(jié)合校園不同功能區(qū)的垃圾特點，健全完善垃圾分類設(shè)備設(shè)施，確保各個區(qū)域內(nèi)的垃圾投放能夠按照垃圾分類的要求進行。首先，要合理安排垃圾投放點，方便學(xué)校師生的垃圾投放和垃圾的清理運輸，垃圾投放點的垃圾容器要符合不同功能區(qū)的垃圾投放特點，比如餐飲區(qū)的垃圾容器要以廚余垃圾存放和運輸?shù)姆奖銥橐罁?jù)；其次，要垃圾轉(zhuǎn)運和回收要有響應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，要在合適的區(qū)域建設(shè)垃圾分類中心和垃圾轉(zhuǎn)運中心，便于垃圾的收集和存放，也有利于避免垃圾的混合；第三，要根據(jù)區(qū)域設(shè)置不同清理頻率，以提高垃圾清運效率；最后，學(xué)校和資質(zhì)健全的垃圾處理企業(yè)建立長期的合作管理，以確保垃圾的有效利用和無害化處理。

3.5 發(fā)揮高校優(yōu)勢，發(fā)掘垃圾分類科技創(chuàng)新

當前，我國社會和高校的垃圾分類都剛剛展開，與垃圾分類相關(guān)的科技尚不健全，很多垃圾分類和垃圾處理技術(shù)還處于研發(fā)階段。高校有著良好的科研設(shè)施設(shè)備，可以充分發(fā)揮在科研方面的優(yōu)勢，積極建立垃圾分類的科研體系，注意產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，適時適地開展校企合作，充分發(fā)掘垃圾分類科技創(chuàng)新驅(qū)動力。高校應(yīng)結(jié)合自身實際，聚焦校園生活垃圾管理，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、計算機和信息系統(tǒng)，探索和建立垃圾分類平臺，提高垃圾分類的科學(xué)化和有效化，還可以結(jié)合人工智能技術(shù)，提高垃圾分類和清運的智能化設(shè)計，提高垃圾清運和垃圾分類的效率。在垃圾的處理方面，要加強技術(shù)研發(fā)，對一些難以處理和循環(huán)利用的垃圾，研究新的技術(shù)，提高這些垃圾的利用率，對一些可回收垃圾，則要進一步研究相關(guān)技術(shù)，提高其回收利用率。此外，在知識的普及和垃圾管理方面，還可以充分利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，提高垃圾分類的宣傳效果，提高垃圾分類管理的效率。

3.6 建立監(jiān)督獎懲機制

學(xué)校要讓垃圾分類成為大家共同協(xié)作完成的事項，讓各部門都參與進來。成立相關(guān)監(jiān)督小組，制定獎懲方案，讓有為有心的人受到物質(zhì)和精神的表揚和激勵，讓隨意丟棄垃圾，不按規(guī)定投放垃圾的人受到懲罰，讓更多的人從被動垃圾分類，轉(zhuǎn)化為樂意垃圾分類，樂意傳播垃圾分類的好處，從而激發(fā)主動作為的內(nèi)在動力，發(fā)揮主觀能動性帶動周圍人擔(dān)當作為，做好垃圾分類。學(xué)校應(yīng)該對學(xué)生、工會、后勤、物業(yè)等部門在垃圾分類工作中的角色進行定位，確保每個部門在垃圾分類的管理和具體處理中都充分發(fā)揮作用，確保垃圾分類工作的有效開展。學(xué)校還可以通過團委、學(xué)生會、社團等舉辦垃圾分類的小品、相聲，聲情并茂的向?qū)W生展示垃圾分類，讓學(xué)生在歡聲笑語中學(xué)會垃圾分類，提高活動的實際效果，同時也可以設(shè)置一些指導(dǎo)垃圾分類或者流動監(jiān)督小分隊的勤工助學(xué)崗，通過指導(dǎo)、幫助他人垃圾分類獲得一些經(jīng)濟補助；鼓勵學(xué)生成立垃圾分類自律管理的學(xué)生組織和社團，學(xué)校給與相關(guān)活動經(jīng)費，充分發(fā)揮其作用；每學(xué)期通過網(wǎng)絡(luò)投票和輔導(dǎo)員集體打分評比垃圾分類優(yōu)秀個人、優(yōu)秀班集體等，給予一定的物質(zhì)或精神獎勵等。

4 結(jié)語

總之，垃圾分類在校園的開展和深入，已經(jīng)成為建設(shè)生態(tài)校園和高校工作的重要內(nèi)容，需要學(xué)校管理者和廣大師生密切配合。學(xué)校要根據(jù)校園功能分區(qū)、學(xué)校設(shè)施情況和學(xué)校的類型、垃圾產(chǎn)生的種類等具體情況，采取合理的垃圾分類制度，積極優(yōu)化垃圾分類管理工作體制，充分協(xié)調(diào)各個職能部門，調(diào)動和激發(fā)廣大師生對垃圾分類的參與熱情，明確垃圾分類的積極意義。高校作為培養(yǎng)社會各類專業(yè)人才的主要場所，在整個社會扮演著非常重要的角色，應(yīng)當充分發(fā)揮其教育資源豐富、教育途徑多樣、教育效果顯著的優(yōu)勢，通過探索構(gòu)建校園垃圾分類工作管理體系，在實踐中不斷成熟，不斷優(yōu)化，為開展“生態(tài)育人”、引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義生態(tài)文明觀、助力生態(tài)文明建設(shè)在新時代的探索與實踐貢獻力量。