編輯/秦悅

在國家的政策支持下，安全防護(hù)用紡織品企業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇

國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），對“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署?！兑?guī)劃》提出要壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會資源投向先進(jìn)、適用、可靠的安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)提供安全應(yīng)急一體化綜合解決方案和服務(wù)產(chǎn)品。

安全防護(hù)用紡織品的應(yīng)用非常廣泛，隨著國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該領(lǐng)域的市場空間將會不斷擴(kuò)大。而多方政策的支持滋養(yǎng)了企業(yè)的積極情緒，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會的調(diào)研顯示，超七成企業(yè)對2022年全年的發(fā)展情況表示樂觀，企業(yè)在安全與防護(hù)用紡織品等領(lǐng)域進(jìn)行投資規(guī)劃的意愿增強(qiáng)。

安全防護(hù)紡織品迎來新機(jī)遇

《規(guī)劃》要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線，深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決遏制重特大事故，最大限度降低災(zāi)害事故損失，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，為建設(shè)更高水平的平安中國和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

《規(guī)劃》提出，到2035年，建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國特色大國應(yīng)急體系，全面實(shí)現(xiàn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、智慧應(yīng)急，形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。

《規(guī)劃》部署了七方面重點(diǎn)任務(wù)，一是深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式。二是夯實(shí)應(yīng)急法治基礎(chǔ)，培育良法善治的全新生態(tài)。三是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高急難險(xiǎn)重任務(wù)的處置能力。五是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備，凝聚同舟共濟(jì)的保障合力。六是優(yōu)化要素資源配置，增進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能。七是推動共建共治共享，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。圍繞上述重點(diǎn)任務(wù)，《規(guī)劃》安排了5 類共17 項(xiàng)重點(diǎn)工程。

《規(guī)劃》提出要壯大安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，深化應(yīng)急管理科教產(chǎn)教雙融合，推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。采用推薦目錄、鼓勵(lì)清單等形式，引導(dǎo)社會資源投向先進(jìn)、適用、可靠的安全應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)。加快發(fā)展安全應(yīng)急服務(wù)業(yè)，發(fā)展智能預(yù)警、應(yīng)急救援救護(hù)等社區(qū)惠民服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)提供安全應(yīng)急一體化綜合解決方案和服務(wù)產(chǎn)品。

推動產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展各具特色的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，形成區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心。充分發(fā)揮國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地作用，提升重大突發(fā)事件處置的綜合保障能力，形成區(qū)域性安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)國家安全應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)、安全應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)制造和安全應(yīng)急服務(wù)發(fā)展。

支持企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)急能力建設(shè)投入，支持安全應(yīng)急領(lǐng)域有實(shí)力的企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批在國際、國內(nèi)市場具有較強(qiáng)競爭力的安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)利用現(xiàn)有資金渠道加速發(fā)展。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長李陵申指出，以安全防護(hù)為代表的功能性紡織品開始逐漸應(yīng)用到生活的各個(gè)方面。我國安全防護(hù)用紡織品在洪水防治、抗震救災(zāi)、火場救援、核泄漏處置、海洋漏油治理、應(yīng)對恐怖襲擊和國防軍工等領(lǐng)域應(yīng)對各類重大突發(fā)事件中發(fā)揮著重要的保障和支撐作用。他認(rèn)為，我國功能性紡織品有著廣闊的發(fā)展前景，必將帶動全國紡織產(chǎn)業(yè)迎來新的變革。

受訪企業(yè)的信心指數(shù)

65.6

71.53%

受訪企業(yè)對全年的發(fā)展情況表示樂觀

行業(yè)將重入增長通道

受疫情影響，2020、2021年產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一次大幅度波動。為及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)2022年以來的經(jīng)營情況，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會近期在行業(yè)內(nèi)開展了2022年度春季線上調(diào)研，關(guān)注了企業(yè)的經(jīng)營狀況、市場需求及全年走勢預(yù)期。2022年產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)預(yù)計(jì)將重入增長通道，但當(dāng)前外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，行業(yè)“穩(wěn)增長”仍面臨一些不確定因素。

行業(yè)開局運(yùn)行平穩(wěn)

1-2月產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)受訪企業(yè)經(jīng)營狀況滿意度較高，11.53%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前的經(jīng)營狀況非常好，40.34%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營情況比較好，42.37%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營情況一般。與2021年同期調(diào)研情況相比，認(rèn)為經(jīng)營情況非常好和比較好的企業(yè)比例分別下降了1.87 個(gè)百分點(diǎn)和11.72 個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為經(jīng)營情況一般的企業(yè)比例上升9.9 個(gè)百分點(diǎn)。

將經(jīng)營情況指數(shù)化處理，1-2月行業(yè)的景氣指數(shù)為73.1，與2021年同期（81.7）相比下降明顯，但仍遠(yuǎn)高于榮枯線（50）。分領(lǐng)域看，過濾與分離用紡織品、線帶、造紙用紡織品、軍用紡織品、裝備及配件領(lǐng)域的景氣度較高，其中軍用紡織品領(lǐng)域的景氣指數(shù)達(dá)到83.3，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品、非織造布領(lǐng)域的景氣指數(shù)相對較低但仍處于榮枯線以上。

市場需求保持穩(wěn)定

對于當(dāng)前的訂單情況，受訪企業(yè)普遍表示訂單量有所增加，但增長幅度不大，國內(nèi)訂單指數(shù)為65.7，國際訂單指數(shù)為57.3，與2021年同期（國內(nèi)66、國際57）基本持平。具體到企業(yè)在手訂單的情況，34.24%的受訪企業(yè)表示公司有相對穩(wěn)定、持續(xù)的訂單來源，8.81%的企業(yè)表示在手訂單可以支持3個(gè)月以上的生產(chǎn)，接近20%的企業(yè)訂單可以支持3 個(gè)月以內(nèi)的生產(chǎn)，24.41%的企業(yè)訂單可以支持1 個(gè)月以內(nèi)的生產(chǎn)，12.88%的企業(yè)表示在手訂單可以支持半個(gè)月的生產(chǎn)。

企業(yè)經(jīng)營成本上升

產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)主要原材料的價(jià)格自2021年以來進(jìn)入上升通道，2022年初仍處于較高水平，原材料價(jià)格指數(shù)達(dá)到83.7，接近70%的受訪企業(yè)表示原材料價(jià)格有不同程度的上漲，近30%的企業(yè)表示漲幅超過10%。企業(yè)用工成本則延續(xù)多年來的上漲趨勢，用工成本指數(shù)為83.2，高于2021年同期（74）水平。原材料成本和用工成本的上漲導(dǎo)致部分企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)不同程度的上漲，但接近60%的企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格基本維持不變，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)為56.9，低于原材料價(jià)格和用工成本指數(shù)。

七成企業(yè)樂觀看待全年走勢

對于2022年全年的發(fā)展情況，受訪企業(yè)的信心指數(shù)為65.6，71.53%的企業(yè)對全年的發(fā)展情況表示樂觀。分領(lǐng)域看，過濾與分離用紡織品、土工與建筑用紡織品、繩網(wǎng)、軍用紡織品等領(lǐng)域的企業(yè)對2022年的經(jīng)營預(yù)期更為樂觀；而醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品和非織造布企業(yè)面對防疫物資需求放緩的局面，對全年的預(yù)測表現(xiàn)得更為謹(jǐn)慎。

安全防護(hù)用紡織品投資意愿加強(qiáng)

從企業(yè)規(guī)模看，年銷售額超過5億元的企業(yè)對行業(yè)全年的預(yù)測更為樂觀，規(guī)模以下企業(yè)對全年形勢的判斷最不樂觀。具體到單項(xiàng)指標(biāo)，受訪企業(yè)的全年國內(nèi)訂單指數(shù)為70.8，國際訂單指數(shù)為64.8，均高于前兩個(gè)月的水平；全年的生產(chǎn)指數(shù)為75.0，收入指數(shù)為73.5，利潤指數(shù)為64.6。企業(yè)的信心還反映在固定資產(chǎn)投資意向上。64.41%的受訪企業(yè)表示在2022年有新的投資計(jì)劃，計(jì)劃的投資項(xiàng)目主要集中在產(chǎn)能擴(kuò)張、既有設(shè)備的升級改造和新建廠房上。有投資計(jì)劃的企業(yè)主要集中在安全與防護(hù)用紡織品、非織造布卷材和醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品領(lǐng)域。對于當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營過程中面臨的困難，運(yùn)營成本增加和市場需求下降是受訪企業(yè)選擇最多的兩項(xiàng)，缺少專業(yè)人才、用工短缺和海外市場拓展困難也是企業(yè)反映較多的問題。

原料價(jià)格波動為主要挑戰(zhàn)

對于企業(yè)面臨的外部挑戰(zhàn)，受訪企業(yè)反映的問題主要集中在原材料價(jià)格的大幅波動和行業(yè)產(chǎn)能的過快擴(kuò)張上。

面對復(fù)雜環(huán)境和激烈競爭，受訪企業(yè)認(rèn)為自身的競爭優(yōu)勢主要集中在創(chuàng)新能力、客戶關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力上。認(rèn)為公司處在一個(gè)持續(xù)成長的細(xì)分領(lǐng)域和公司擁有優(yōu)秀的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的企業(yè)各有26.1%。

隨著國家密集出臺的一系列支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施，以及《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》的發(fā)布，為以安全防護(hù)為代表的功能性紡織品企業(yè)指明發(fā)展方向。在充分利用好這些利好政策的同時(shí)，行業(yè)企業(yè)通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)行數(shù)字化改造和綠色生產(chǎn)，積極拓展新應(yīng)用、新市場，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。