伊 娜
(長沙濱江文化園管理中心)
2017年10月,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,并提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年3月,《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》審議通過;2021年2月,中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布;同年4月,《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》表決通過[1]。從以上權(quán)威性文件陸續(xù)發(fā)布來看,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ),是建設(shè)美麗新中國的重要舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村人才、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生態(tài)和鄉(xiāng)村組織五個(gè)角度,提出了振興鄉(xiāng)村的五個(gè)抓手。其中,鄉(xiāng)村文化振興貫穿鄉(xiāng)村振興的全過程,是鄉(xiāng)村振興的根基和靈魂,農(nóng)文旅融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要舉措;而鄉(xiāng)村組織振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以推進(jìn)的動(dòng)力源泉,作為鄉(xiāng)村組織振興的根本力量,黨建工作是否夯實(shí),黨建引領(lǐng)是否到位,對于農(nóng)文旅融合發(fā)展,鄉(xiāng)村文化振興順利推進(jìn),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中,最重要的是,必須堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)村振興工作的核心,只有堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)黨建工作,才能有效地融合鄉(xiāng)村文化和旅游業(yè),推動(dòng)文旅協(xié)調(diào)發(fā)展。在鄉(xiāng)村文旅發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村文化發(fā)展是根本,鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展是延伸。為了實(shí)現(xiàn)文旅充分融合,就必須抓好黨建工作,充分領(lǐng)會權(quán)威性文件的思想,以黨的思想和使命來培育鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動(dòng)力。為此,一方面,就要抓好基層黨組織工作,充分發(fā)揮基層黨組織貼近鄉(xiāng)村生活、融于鄉(xiāng)村人民的特點(diǎn),從群眾中來,到群眾中去,以黨的思想和使命來引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展,以黨的凝聚力、導(dǎo)向力、約束力和激勵(lì)力推進(jìn)文旅融合的步伐,充分發(fā)掘和培育鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力[2]。另一方面,在新時(shí)代,要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化大發(fā)展,必須要有科學(xué)理論為根基,而馬克思主義文化理論,則為新時(shí)代鄉(xiāng)村文化振興提供了符合中國國情的科學(xué)文化理論。為此,夯實(shí)基層黨建工作,就是在基層黨建工作中,推動(dòng)馬克思主義文化理論的中國化、時(shí)代化和大眾化,以馬克思主義文化理論來培育鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。因此,做好基層黨建工作,提升基層黨建組織的文化力、組織力和創(chuàng)新力,提高基層黨組織和廣大人民群眾的思想水平,通過黨建工作文化創(chuàng)新和黨建活動(dòng)形式創(chuàng)新,充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)生動(dòng)力,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展注入理論引領(lǐng)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,就要促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,做好千千萬萬支鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè),培養(yǎng)基層黨組織干部人才隊(duì)伍,發(fā)揮群眾的主人翁作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨建的使命和責(zé)任融入到組織建設(shè)中,以鄉(xiāng)村基層黨組織的振興來引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。現(xiàn)階段,鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)日益空心化,在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下,我國鄉(xiāng)村基層文化建設(shè)政策的落實(shí)難以到位,導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)從頻次、質(zhì)量受到影響,都沒有達(dá)到理想的效果。針對這種現(xiàn)狀,就要求鄉(xiāng)村基層文化組織建設(shè)轉(zhuǎn)變機(jī)制,以基層黨組織為依托,充分發(fā)揮基層黨組織的組織力、思想力和創(chuàng)新力,把馬克思主義文化理論和中國傳統(tǒng)文化相融合,為鄉(xiāng)村基層文化組織建設(shè)提供思想源泉和文化根基,為農(nóng)村文化活動(dòng)提供創(chuàng)新力和思想力,推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)政策的有效落實(shí),為鄉(xiāng)村文化振興和文旅融合提供組織保障。
鄉(xiāng)村文化振興,就要從鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)入手,為鄉(xiāng)村文旅融合提供思想保障;而做好基層黨建工作,則是推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措,只有發(fā)揮基層黨組織的組織力、思想力和創(chuàng)新力,才能為鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)提供動(dòng)力源泉和思想源泉?,F(xiàn)階段,隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷演變,新舊思想、新舊文化沖突日益加劇,在許多封建思想和西方不良思潮的雙重沖擊下,一些農(nóng)村地區(qū)群體的思想習(xí)慣和生活習(xí)慣逐漸偏離正軌,對鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌產(chǎn)生了較大影響[3]。而鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展,就為提升鄉(xiāng)村文化面貌和精神風(fēng)貌提供了契機(jī)。而強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)工作,通過舉辦黨建活動(dòng),把黨的思想、使命和責(zé)任和優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化傳遞給廣大人民群眾,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村文化振興提供思想源泉,為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展提供思想保障。
鄉(xiāng)村文化要振興,從根本上,就要以基層黨組織黨員和廣大群眾的思想培養(yǎng)、文化培養(yǎng)為抓手,充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,做好鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。為此,一要培養(yǎng)基層黨員的凝聚力和向心力,充分發(fā)揮基層黨員的號召力和先進(jìn)性,把民心民力凝聚到黨組織身邊,為鄉(xiāng)村文化振興提供人才資源。二要培養(yǎng)基層黨員的使命感和責(zé)任感,在工作中不斷強(qiáng)化基層黨員的理想信念、工作職責(zé)和行為準(zhǔn)則,提升基層黨員的自我修養(yǎng),培養(yǎng)他們的自覺性和創(chuàng)造力,為鄉(xiāng)村文化振興注入內(nèi)生動(dòng)力。三要提升基層黨員的戰(zhàn)斗力,在黨建工作中,要充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,培養(yǎng)基層黨員的神圣感、使命感和歸屬感,不斷激發(fā)他們的自豪感和責(zé)任感,從而提升他們的戰(zhàn)斗力,為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展提供人才保障。
自從十九大召以來,要求要堅(jiān)決落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的需求,采用多種方式促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以此來更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會進(jìn)步發(fā)展。文旅融合是必然趨勢,同時(shí)也屬于社會主義核心價(jià)值觀的重要組成部分, 因此,要緊密結(jié)合實(shí)際情況開展黨建工作,以此來更好地促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在全新的時(shí)代背景下,不僅要強(qiáng)化對文化理論知識的學(xué)習(xí),同時(shí)也要引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來更好地改變文化傳播模式。要秉承取其精華、去其糟粕的原則,對原來的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,迎合廣大群眾的文化層次需求,通過多元化的方式來向社會和大眾宣傳文旅知識,構(gòu)造全新的文旅產(chǎn)業(yè)平臺,以此來更好地促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)趨于多元化發(fā)展。
夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作,對發(fā)展我國的文旅產(chǎn)業(yè),提升文旅產(chǎn)業(yè)水平有著至關(guān)重要的意義和作用。文旅融合離不開黨建工作,只有借助高質(zhì)量的黨建基礎(chǔ)工作,才能更好地構(gòu)建全新的文旅模式,吸引相關(guān)從業(yè)人員更加積極地開展工作,優(yōu)化自身的工作模式和工作水平。基礎(chǔ)黨建工作在開展鄉(xiāng)村文旅融合的過程中,可以為其注入更多的新元素,從而增加其活力,這一方面對后期開展組織建設(shè)工作提供的便捷條件,另一方面也對進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力和向心力提供的條件。只有基層黨組織保持良好的工作狀態(tài),不斷優(yōu)化日常的工作內(nèi)容,才能更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,這對有效提升我國的文化軟實(shí)力,振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常重要。
文旅融合并非一蹴而就的,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,尤其是鄉(xiāng)村文旅融合工作,不僅要嚴(yán)格按照我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展,同時(shí)也要密切結(jié)合國際文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)開展。鑒于此,要求基層黨組織要根據(jù)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文旅發(fā)展情況和現(xiàn)狀,緊緊把握文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,構(gòu)建符合鄉(xiāng)村實(shí)際情況的文旅產(chǎn)業(yè),讓其不僅要成為核心文化的傳播場所,同時(shí)也要成為基礎(chǔ)黨建工作的體現(xiàn)。
開展鄉(xiāng)村文旅融合的核心目的在于更好地促進(jìn)我國社會發(fā)展。因此如果要更好地強(qiáng)化社會主義文化建設(shè)工作,就要有效提升全體國民的綜合文化素質(zhì),提升其文化水平。因此,要從文化建設(shè)方面入手,積極貫徹和落實(shí)有關(guān)文旅融合的政策和方針,做好創(chuàng)新工作。
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,為文旅融合發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力,就要提升基層黨建工作的執(zhí)行力,而創(chuàng)建黨建組織機(jī)制、培養(yǎng)黨建組織的創(chuàng)新力是確保黨建工作高效執(zhí)行的動(dòng)力源泉。為此,黨建組織要根據(jù)黨建目標(biāo)、方法和線路,進(jìn)行黨建組織機(jī)制的創(chuàng)新變革,通過組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新力,不斷提升基層黨員的執(zhí)行力,把黨建工作落到實(shí)處。在創(chuàng)新實(shí)踐中,可以從以下路徑入手:一是結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)實(shí)施“領(lǐng)雁工程”。也就是為了夯實(shí)鄉(xiāng)村文化振興的人才力量,從兩個(gè)層面進(jìn)行人才選拔,充實(shí)鄉(xiāng)村文化振興人才隊(duì)伍:一方面,從廣大人民群眾中培養(yǎng)致富能力強(qiáng)的人才,充實(shí)基層黨員隊(duì)伍;另一方面,從基層黨員隊(duì)伍中培養(yǎng)黨性強(qiáng)、工作能力出色和在群眾中有較高聲望的黨員,充實(shí)村級后備力量。二是建立村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮不同群體的優(yōu)勢,組建村民理事會、文化團(tuán)體以及消防隊(duì)等民間組織,激勵(lì)他們更多地參與到鄉(xiāng)村文化振興上來。三是與周邊鄉(xiāng)村共同組建鄉(xiāng)村文化振興聯(lián)盟,比如可以建立黨建聯(lián)盟、文旅路線共建聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合大發(fā)展。四是基層黨組織要高度重視人才梯隊(duì)培養(yǎng)工作,在做好本地人才選拔的同時(shí),也要注重外來人才的引進(jìn)工作,不斷完善基層黨組織的人才類型和人才結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村文化振興打好人才基礎(chǔ)[4]。
鄉(xiāng)村文化和旅游相融合,必須以黨建為引領(lǐng),以黨的思想和作風(fēng)為主線,以傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為路徑,以思想力、文化力和創(chuàng)新力相融合為內(nèi)生動(dòng)力,有序推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展。首先,要推進(jìn)黨建和鄉(xiāng)村旅游融合的步伐,做好黨的作風(fēng)建設(shè)展示工作,扎實(shí)群眾路線教育工作,開拓?cái)[脫貧困實(shí)踐指導(dǎo)工作。其次,依托本地紅色文化資源,豐富鄉(xiāng)村文旅的內(nèi)涵和底色,打造紅色旅游地標(biāo),創(chuàng)造性地把地方紅色故事與本地旅游相融合,給鄉(xiāng)村文旅的發(fā)展注入紅色生命力。最后,創(chuàng)造性地開發(fā)文化新形態(tài),并與文旅相融合。結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?、產(chǎn)業(yè)布局和旅游規(guī)劃,開發(fā)不同風(fēng)格、不同形式的旅游新業(yè)態(tài),培植地方旅游品牌建設(shè),從而為旅游業(yè)注入新的活力,推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅融合多樣性發(fā)展。
鄉(xiāng)村文旅發(fā)展要一切從本地實(shí)際出發(fā),不斷發(fā)掘本地自身的優(yōu)勢資源和地方特色,借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)造性地開發(fā)適合自身發(fā)展的模式。同時(shí),以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷拓寬相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要充分發(fā)揮地方基層黨組織的作用,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局,把基層黨支部建在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上,充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)人民群眾進(jìn)行地方特色旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),形成多點(diǎn)連線、以點(diǎn)帶面的黨建工作布局[5]。同時(shí),基層黨組織黨員干部要發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念,利用互聯(lián)網(wǎng)+等數(shù)字化手段,為廣大人民群眾普及先進(jìn)的營銷理念和手段,構(gòu)建一條以黨建為引領(lǐng)、以數(shù)字化技術(shù)為依托、以地方文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為路徑的鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展之路。
在鄉(xiāng)村文化建設(shè)過程中,鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)的重要性愈加凸顯,在鄉(xiāng)村文旅融合中做了大量的富有創(chuàng)造性的工作,極大地推動(dòng)了文旅黨建工作。但是,在黨建工作中,也暴露了一些問題。為此,加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè),成為夯實(shí)文旅黨建工作的重要基礎(chǔ)。首先,要強(qiáng)化黨組織班子建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提升領(lǐng)導(dǎo)功能,切實(shí)改變基層黨組織“力量弱、力量小”的問題。其次,提升黨組織制度建設(shè),完善黨組織管理職能,發(fā)揮組織優(yōu)勢,提升黨組織的管理力。再次,要加強(qiáng)黨組織的思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)組織成員的思想建設(shè),并通過靈活多樣的組織活動(dòng),強(qiáng)化黨組織的教育功能;同時(shí),要不斷增強(qiáng)黨組織的服務(wù)意識,為廣大人民群眾排憂解難。最后,要做好黨組織的廉政建設(shè)工作,開展批評與自我批評,提升黨組織隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和向心力。
要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合,就必須抓好產(chǎn)業(yè)、營銷和人才建設(shè),在各項(xiàng)建設(shè)中實(shí)行“黨建+”模式,是鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的必經(jīng)之路,是保證鄉(xiāng)村文化振興的基本保障。首先,要實(shí)行“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式。把黨建的引領(lǐng)作用融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中,把黨建的思想力、組織力和創(chuàng)新力融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中,以產(chǎn)業(yè)為基石,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。其次,要實(shí)行“黨建+營銷”模式。營銷是推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,充分發(fā)揮黨組織的組織力和思想力,為企業(yè)和人民群眾提供創(chuàng)新引領(lǐng)和思想引領(lǐng),不斷推動(dòng)地方文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)的深化,為激發(fā)文旅振興的內(nèi)生動(dòng)力提供支持。再次,要實(shí)行“黨建+人才”模式。黨建人才建設(shè)是推動(dòng)文旅融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要力量,建設(shè)一支黨性強(qiáng)、工作能力出色的復(fù)合型人才隊(duì)伍,對于鄉(xiāng)村文旅融合健康、快速發(fā)展具有重要意義。
鄉(xiāng)村文化要振興,就必須在基層黨組織的引領(lǐng)和保障下,才能實(shí)現(xiàn)健康有序地發(fā)展。而新時(shí)代鄉(xiāng)村文旅融合,需要對鄉(xiāng)村文化和地方旅游進(jìn)行有機(jī)融合,需要從產(chǎn)業(yè)、營銷等方面進(jìn)行多方位整合,從而對基層黨組織工作提出了新要求,而拓展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)功能,是高效引領(lǐng)地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)旅游營銷質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。因此,基層黨組織必須建立一套科學(xué)的組織制度、管理制度和監(jiān)督制度,拓展黨組織領(lǐng)導(dǎo)功能,在思想、經(jīng)濟(jì)和文化等方面為地方文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng),通過黨建工作引領(lǐng)文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從而更好地帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
鄉(xiāng)村文化振興,需要政府負(fù)責(zé)、黨委領(lǐng)導(dǎo)、群眾參與等文化主體共同參與,并以多元文化主體為核心構(gòu)建鄉(xiāng)村文化振興體系。只有充分調(diào)動(dòng)村民踴躍參與,才能把基層黨組織、村民自治組織以及社會組織整合為一個(gè)整體,才能更好地發(fā)揮集體力量,提升鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的質(zhì)量。為此,要采取各種激勵(lì)措施,吸引村民積極參與到鄉(xiāng)村文化振興中來;要不斷發(fā)掘基層黨組織的組織和協(xié)調(diào)作用,把黨建的組織性、思想性和創(chuàng)新性融入鄉(xiāng)村文化振興體系中;同時(shí),要引導(dǎo)社會組織和企事業(yè)單位積極參與進(jìn)來,與基層黨組織和村民自治組織相融合,為鄉(xiāng)村文化振興提供思想力支持、文化力支持和物質(zhì)力支持,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興大發(fā)展。
綜上所述,在新時(shí)代,鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展是鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。在推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的過程中,要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè),推進(jìn)“黨建+”模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí),要不斷拓展基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能,引進(jìn)多元主體共同發(fā)展,為鄉(xiāng)村文化振興提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅互動(dòng)互補(bǔ)、互促互利。