龍慶梅
(瀘西縣農(nóng)科局生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦公室,云南 瀘西 652400)
結(jié)合實(shí)際,分析了瀘西縣生物產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀、重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目情況及存在產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不足,政策支撐體系不完備,資源整合難等制約問題,提出促進(jìn)今后發(fā)展的補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈計(jì)劃和多元投入,厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)好的龍頭企業(yè)等對(duì)策,助推瀘西縣生物產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)健康發(fā)展,為民增收致富,加快小康社會(huì)的建設(shè)步伐。
瀘西縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“立足滇中、彌瀘一體、生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起”定位。近年來(lái),生物產(chǎn)業(yè)依托資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收為目標(biāo),通過政府扶持推動(dòng)、企業(yè)建立基地帶動(dòng)等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全縣生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年,全縣以萬(wàn)壽菊、燈盞花、三七、草烏等為主的特色生物產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)3 665 hm2。其中種植萬(wàn)壽菊498 hm2、銀杏320 hm2、燈盞花50 hm2、重樓29 hm2、白芨74 hm2、草烏107 hm2、三七1 533 hm2、生姜537 hm2、黃精173 hm2、桑樹307 hm2、山慈菇10 hm2、半夏27 hm2,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)1.94萬(wàn)t(干品),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6.86億元,工業(yè)產(chǎn)值1.81億元。雖然瀘西博浩生物科技有限公司、云南澤生生物科技有限公司、云南紅靈生物科技有限公司、紅河恒一生物科技有限公司和云南云杏生物科技有限公司相繼落戶瀘西,但企業(yè)產(chǎn)能小、產(chǎn)品深度開發(fā)不夠,總體還處于原料型生物產(chǎn)品初加工階段,下游產(chǎn)品品種較為單一,產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低的狀況。
瀘西博浩生物科技有限公司成立于2011年6月,注冊(cè)資金1 000萬(wàn)元,由云南省工業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)云南博浩生物科技集團(tuán)股份有限公司投資設(shè)立。公司專業(yè)從事萬(wàn)壽菊研發(fā)、種植、加工和銷售業(yè)務(wù),2021年產(chǎn)品占全球市場(chǎng)48%的市場(chǎng)份額,是全球規(guī)模最大的萬(wàn)壽菊種植和生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)建成占地面積5.07 hm2,年產(chǎn)2 000 t萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏生產(chǎn)線以及加工廠和收購(gòu)點(diǎn)等附屬配套設(shè)施。公司依托瀘西得天獨(dú)厚自然資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展方向,按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)過幾年的努力,形成了較為穩(wěn)定的瀘西萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。2021年在三塘鄉(xiāng)、向陽(yáng)鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)等區(qū)域種植萬(wàn)壽菊507 hm2,帶動(dòng)當(dāng)?shù)? 544戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收,戶均增收9 000余元。全年生產(chǎn)萬(wàn)壽菊干花顆粒 800余 t,萬(wàn)壽菊浸膏700 余 t,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1 370余萬(wàn)元;全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.81億元;全年累計(jì)上繳稅金900余萬(wàn)元;為社會(huì)提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位70余個(gè);生產(chǎn)期吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力150余人。多次榮獲縣級(jí)“成長(zhǎng)性中小企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、守合同重信用先進(jìn)單位”“省級(jí)、州(市)級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”等殊榮。
云南澤生生物科技有限公司成立于2018年,注冊(cè)資金1 000萬(wàn)元,公司現(xiàn)有員工65人,其中大專及以上學(xué)歷22人,是一家專業(yè)從事燈盞花良種繁育研究、種植推廣、初加工及銷售為一體的公司。
2018年至今,公司在瀘西縣中樞鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)、白水鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))累計(jì)推廣種植燈盞花1333.33 hm2,種植戶平均畝產(chǎn)值1.2萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.4億元,帶動(dòng)種植戶2 000余戶,通過勞務(wù)用工及推廣種植等模式帶動(dòng)56戶貧困戶增收。目前,公司是全國(guó)最大的燈盞花原料供應(yīng)企業(yè)。未來(lái)計(jì)劃用5~10年時(shí)間建設(shè)2 000 hm2燈盞花規(guī)范化種植基地,種植面積涉及到瀘西縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))52個(gè)村委會(huì)185個(gè)村小組,帶動(dòng)3 000余戶種植戶及貧困戶增收致富。
公司種植技術(shù)成熟,于2020年1月建立燈盞花栽培技術(shù)規(guī)程(Q/ZS001—2020)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè);于2020年5月取得了有機(jī)轉(zhuǎn)換證書(證書編號(hào):375OP2000060),是國(guó)家、省級(jí)科技型中小企業(yè)備案企業(yè),云南省定制藥園企業(yè),紅河州專精特新中小企業(yè)。同時(shí),還與紅河學(xué)院、云南省林業(yè)和草原科學(xué)院、上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所、上海復(fù)旦大學(xué)黃容琴專家等建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,具有承擔(dān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科研實(shí)力。
以科技為支撐,立足市場(chǎng)需求,以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo);依托生物產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),形成生物產(chǎn)業(yè)的合理布局;延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大做強(qiáng)生物骨干企業(yè),促進(jìn)中小型生物企業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化方式方向發(fā)展,推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的聚集式發(fā)展。
發(fā)揮瀘西縣氣候資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)原料基地建設(shè),大力發(fā)展萬(wàn)壽菊、燈盞花等特色生物產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品深加工和技術(shù)研發(fā)水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約式增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)從權(quán)威認(rèn)證到市場(chǎng)認(rèn)可,從高品質(zhì)向高市場(chǎng)占有率轉(zhuǎn)變,使瀘西的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,生物企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位明顯增強(qiáng),資源配置效率明顯提高;初步形成布局合理、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生物領(lǐng)域創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu);培養(yǎng)和集聚具有創(chuàng)新精神和能力的高層次生物科技人才,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和工藝瓶頸,努力形成技術(shù)鏈與資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。
萬(wàn)壽菊加工廠物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目工程是瀘西博浩生物科技有限公司實(shí)施的項(xiàng)目。公司計(jì)劃2025年擴(kuò)大種植1333.33 hm2萬(wàn)壽菊,預(yù)計(jì)增加3 500 t干花顆粒、500 t萬(wàn)壽菊葉黃素浸膏及3 000 t萬(wàn)壽菊鮮花的儲(chǔ)存,現(xiàn)有物資儲(chǔ)備庫(kù)已不能滿足生產(chǎn)需求,需新增物資儲(chǔ)備庫(kù)1.91萬(wàn)m2,以滿足公司生產(chǎn)線的正常物資儲(chǔ)存需求。項(xiàng)目總投資為2 300萬(wàn)元,所需資金全部由建設(shè)單位自籌。項(xiàng)目的完成可滿足2 000 hm2萬(wàn)壽菊鮮花生產(chǎn)的儲(chǔ)存需求,可儲(chǔ)存500 t萬(wàn)壽菊浸膏,3 500 t萬(wàn)壽菊干花顆粒及3 000 t萬(wàn)壽菊花渣,保證2 000 t萬(wàn)壽菊浸膏生產(chǎn)線正常生產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模后,可帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?萬(wàn)戶農(nóng)戶從事萬(wàn)壽菊種植生產(chǎn),畝產(chǎn)萬(wàn)壽菊鮮花2 000~3 000 kg,農(nóng)戶每畝可實(shí)現(xiàn)增收1 800~2 700元,以每戶0.13 hm2計(jì)算,可增收3 600~5 400元。本項(xiàng)目的實(shí)施有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富奔小康步伐,促進(jìn)萬(wàn)壽菊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
云南澤生生物科技有限公司計(jì)劃到2025年種植基地建設(shè)累計(jì)666.67 hm2。燈盞花初加工廠年加工精品燈盞花藥材400 t,累計(jì)加工精品燈盞花1 600 t。項(xiàng)目總投資5 006萬(wàn)元,已完成投資1 006萬(wàn)元,具體為燈盞花初加工廠房建設(shè)396萬(wàn)元,購(gòu)置燈盞花清洗烘烤設(shè)備130萬(wàn)元,配套燈盞花良種儲(chǔ)藏冷庫(kù)200萬(wàn)元,電力設(shè)施建設(shè)40萬(wàn)元,燈盞花種植基地建設(shè)240萬(wàn)元。還需投資4 000萬(wàn)元,具體概算如下:按照每年建設(shè)166.67 hm2燈盞花規(guī)范化推廣基地,種子、田間管網(wǎng)、肥料及農(nóng)藥等需投入750萬(wàn)元;燈盞花初加工運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(含設(shè)備維護(hù)及保養(yǎng)、烘烤費(fèi)、工人、人員培訓(xùn)差旅費(fèi)、績(jī)效支出等費(fèi)用)每年需250萬(wàn)元。每年需投入1 000萬(wàn)元,4年合計(jì)4 000萬(wàn)元。
項(xiàng)目建成后,企業(yè)通過精深加工,可年生產(chǎn)精品燈盞花約40萬(wàn)kg,銷售后,可為企業(yè)新增年銷售收入4 560萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1 600萬(wàn)元,上繳稅金320萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益。燈盞花規(guī)范化示范推廣基地666.67 hm2,預(yù)計(jì)年產(chǎn)燈盞花藥材4 000 t。每年示范推廣166.67 hm2,年產(chǎn)燈盞花藥材1 000 t,按照企業(yè)約定合同價(jià)28元/kg計(jì)算,農(nóng)民每畝實(shí)現(xiàn)收入1.12萬(wàn)元,每年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2 800萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)有效促進(jìn)了燈盞花產(chǎn)業(yè)鏈資源要素高效流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈的提升。同時(shí),提倡燈盞花綠色種植,努力打造燈盞花綠色品牌,大力推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。通過項(xiàng)目種植基地建設(shè),帶動(dòng)約11 250名務(wù)工人員通過進(jìn)行燈盞花田間勞作,可增加約760萬(wàn)元的務(wù)工收入。本項(xiàng)目初加工車間直接帶動(dòng)就業(yè)60人,對(duì)緩解瀘西縣就業(yè)壓力,穩(wěn)定社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。
一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展新體系。
以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為方向,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,錨定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的“龍頭”“鏈主”,吸引專精特新“小巨人”企業(yè),著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游缺環(huán)短板。
圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)落細(xì)服務(wù)保障工作,做好“店小二”“勤務(wù)員”,力促重大項(xiàng)目盡快落地建設(shè)、開工投產(chǎn),為高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)、攢足后勁。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、品種多,規(guī)模效應(yīng)還沒有充分體現(xiàn)出來(lái),除燈盞花勉強(qiáng)可列為道地藥材外,其他產(chǎn)業(yè)還沒有真正成長(zhǎng)起來(lái)、推介出去。瀘西縣的生物資源產(chǎn)業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)從權(quán)威認(rèn)證到市場(chǎng)認(rèn)可,從高品質(zhì)向高市場(chǎng)占有率轉(zhuǎn)變,全縣至今沒有獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的生物產(chǎn)品。
企業(yè)產(chǎn)能小、產(chǎn)品深度開發(fā)不夠,總體還處于原料型生物產(chǎn)品加工階段,產(chǎn)品品種較為單一,產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,龍頭帶動(dòng)輻射能力不足,仍然存在大資源小產(chǎn)業(yè)的狀況。同時(shí),受市場(chǎng)需求不斷變化,價(jià)格行情波動(dòng)的影響,導(dǎo)致種植面積不穩(wěn)定,也是制約生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
省、州(市)有關(guān)生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持資金逐年減少,項(xiàng)目總量小且沒有進(jìn)行重點(diǎn)打造和集中投入,導(dǎo)致一些大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)得不到有力支撐,有利于生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、投融資體制機(jī)制和服務(wù)體系亟待建立,企業(yè)貸款、投資、融資難的問題仍長(zhǎng)期存在。加之生物產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、穩(wěn)定性差,導(dǎo)致全縣生物資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模長(zhǎng)期停留在保量上。
雖然瀘西博浩生物科技有限公司、云南澤生生物科技有限公司相繼落戶瀘西,并建立了生產(chǎn)線,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但在融合發(fā)展上還有很長(zhǎng)的路要走。一方面,企業(yè)側(cè)重于自身市場(chǎng)定位,對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還沒有行之有效的措施,產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低;另一方面,企業(yè)與企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)合作、園區(qū)合作、項(xiàng)目合作少,資源難以整合,各自為陣,導(dǎo)致發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的資源沒有得到有效聚集和釋放,難以形成同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部上下游的集群發(fā)展。
積極研究相關(guān)政策措施和投資導(dǎo)向,引導(dǎo)龍頭企業(yè)編制、儲(chǔ)備和上報(bào)技術(shù)研發(fā),良種引進(jìn)及開發(fā),原料基地建設(shè),產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。積極探索利用財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、投資參股、支持保險(xiǎn)和擔(dān)保等方式,建立生物產(chǎn)業(yè)投入的激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮龍頭企業(yè)和種植大戶在生物產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的主體作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種植大戶增加生產(chǎn)性投入,逐步形成龍頭企業(yè)和種植大戶積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制,引進(jìn)、鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,規(guī)?;l(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)。
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持盤活存量、提升增量、做優(yōu)質(zhì)量,加強(qiáng)氣候、土壤等方面的研究和藥材種植試驗(yàn),大力培育適宜瀘西氣候特點(diǎn),具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的生物資源產(chǎn)業(yè),引種或馴養(yǎng)一批品質(zhì)好、性能優(yōu)的品種,并大力開展原產(chǎn)地認(rèn)證工作,著力打造一批地域特征突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品。同時(shí),把品牌打造與文化創(chuàng)意緊密結(jié)合起來(lái),采取“公司牽頭建基地、合作社搭橋連農(nóng)戶、技術(shù)部門抓指導(dǎo)”等運(yùn)作模式,借助企業(yè)優(yōu)勢(shì),把燈盞花、銀杏等拳頭產(chǎn)品推出去,實(shí)現(xiàn)從權(quán)威認(rèn)證到市場(chǎng)認(rèn)可,從高品質(zhì)向高市場(chǎng)占有率轉(zhuǎn)變,使瀘西縣的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
加強(qiáng)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)合作、園區(qū)合作、項(xiàng)目合作,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和科研院所建立多層次、多形式的人才培養(yǎng)機(jī)制,按照“龍頭企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展理念,瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)生物藥業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、品牌效應(yīng)好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、資本有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)生物資源產(chǎn)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模化、市場(chǎng)專業(yè)化、產(chǎn)品品牌化“五大工程”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、借勢(shì)發(fā)展,形成“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng),把瀘西縣建設(shè)成為滇南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集地。