杜志向
(上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司,上海201199)
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,各個產(chǎn)業(yè)都獲得巨大的發(fā)展空間。在市場經(jīng)濟(jì)的時代背景下,紡織品產(chǎn)業(yè)既存在著機(jī)遇,也面臨著挑戰(zhàn)。新形勢下,各地政府部門積極探索高質(zhì)量發(fā)展,通過組建聯(lián)盟,運(yùn)用國際通用的第三方評價方式,助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得知名度較高的區(qū)域認(rèn)證品牌,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)由生產(chǎn)規(guī)模向制造品牌的轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。江蘇省作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省,也在積極探索新發(fā)展模式,江蘇省人民政府辦公廳2020 年特意制定并出臺《江蘇省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)“江蘇精品”認(rèn)證管理辦法的通知》,創(chuàng)造性地開發(fā)“江蘇精品”品牌認(rèn)證,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等全面質(zhì)量管理手段推進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椘髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展,真正實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的宏偉目標(biāo)。
江蘇精品以“A+B”模式構(gòu)建評價標(biāo)準(zhǔn)體系,即借助A 標(biāo)準(zhǔn)DB32/T 3843—2020《“江蘇精品”評價通則》對申請組織的整體經(jīng)營進(jìn)行評價,該標(biāo)準(zhǔn)以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布并執(zhí)行;B標(biāo)準(zhǔn)則以申請組織提供的產(chǎn)品(或服務(wù))為評價對象,就其特性做相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,且常以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布并執(zhí)行。與此同時,江蘇精品以“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”為其發(fā)展定位,目的是樹立一批制造典型、形成品牌集聚效應(yīng),而標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)是實現(xiàn)其定位的重要途徑。
以紡織企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證為例,企業(yè)需對其申請認(rèn)證的產(chǎn)品做標(biāo)準(zhǔn)化的一系列工作,而這方面相關(guān)企業(yè)的工作經(jīng)驗少,專業(yè)技術(shù)資源有限。具體來說,一是作為主要起草單位,一些企業(yè)對自家產(chǎn)品涉及的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)很少進(jìn)行梳理和分析,不了解產(chǎn)品性能指標(biāo)水平。二是企業(yè)對其產(chǎn)品先進(jìn)性指標(biāo)的選擇不準(zhǔn)確,不能突出或忽略了產(chǎn)品的優(yōu)勢特性,涉及的先進(jìn)性指標(biāo)分析不透徹,對原材料、生產(chǎn)制造工藝、后處理等工藝?yán)碚摲矫婵偨Y(jié)不足。三是標(biāo)準(zhǔn)化人才資源缺乏,較少培養(yǎng)相關(guān)人才,對標(biāo)準(zhǔn)編制、制定、發(fā)布等相關(guān)流程不熟悉。因而,即使企業(yè)的產(chǎn)品在市場上有一定的份額,且市場銷售良好,但產(chǎn)品特性卻無法以“標(biāo)準(zhǔn)”這個工具呈現(xiàn)出來,總結(jié)成理論規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)指導(dǎo)還存在較大的差距。
標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范性文件,可以指導(dǎo)相關(guān)組織的產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量控制,對其順利進(jìn)入某個地區(qū)市場提供重要依據(jù)。江蘇省的紡織企業(yè)申請“江蘇精品”認(rèn)證,是基于“型式檢驗+初始檢查+獲證后監(jiān)督”認(rèn)證模式進(jìn)行評價的[1],其重要一點就是產(chǎn)品通過檢驗檢測符合相應(yīng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足型式檢驗的要求。從對企業(yè)認(rèn)證申請項目的受理中發(fā)現(xiàn):企業(yè)(含紡織企業(yè))對型式檢驗要求不熟悉,不清楚具體的檢驗項目,導(dǎo)致送檢工作反復(fù)低效;在進(jìn)行送樣檢驗時,提供樣品的基本信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致無法判斷送檢樣品適用的檢驗方法,數(shù)據(jù)參考價值大打折扣;部分企業(yè)提供以往的檢驗報告供采信,未考慮報告中的檢驗項目、檢驗方法、樣品信息與認(rèn)證產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,無法滿足或不能覆蓋團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求,提供報告無法采信。
部分江蘇紡織企業(yè)在申請“江蘇精品”時,企業(yè)重視程度不夠,給予的資源不充分。企業(yè)作為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位,需要集企業(yè)優(yōu)勢資源投入到標(biāo)準(zhǔn)的前期立項、起草、評審、發(fā)布等許多環(huán)節(jié),是一項技術(shù)性極強(qiáng)的團(tuán)隊協(xié)作工作。與之相反,企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有安排專人負(fù)責(zé),申請認(rèn)證的對接人員沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識,不了解團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制定流程,比較被動地推進(jìn)相關(guān)工作,最終導(dǎo)致團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作推進(jìn)緩慢,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量相對不高。
標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作,且對于生產(chǎn)企業(yè)也是非常重要的。目前,從申請受理的企業(yè)反映出相關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)化工作不熟悉,對標(biāo)準(zhǔn)制定的各個環(huán)節(jié)也不了解,對于標(biāo)準(zhǔn)從立項、編制、評審、發(fā)布等各個階段的具體工作內(nèi)容和所需資源沒有清晰認(rèn)識。此外,企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)編制的要求把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)編制的版本質(zhì)量不高,需經(jīng)反復(fù)修改。上述問題直接增加了后期標(biāo)準(zhǔn)評審不通過的風(fēng)險。因此,作為主要起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)過程中困難較大。
標(biāo)準(zhǔn)制定需要企業(yè)多部門協(xié)同工作,涉及研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量保障、綜合管理等多個部門。因經(jīng),應(yīng)在此基礎(chǔ)上成立項目工作組,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。在實際工作中,部分紡織企業(yè)僅安排某個部門人員推進(jìn)此類工作,在調(diào)取資源、安排人員等方面存在較大的困難,使標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)不暢,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作很難適應(yīng)認(rèn)證項目要求。
“江蘇精品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定位是“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”,對于標(biāo)準(zhǔn)項目選擇及其指標(biāo)選擇有重要指導(dǎo)意義。一些企業(yè)忽略其標(biāo)準(zhǔn)定位,選擇的項目除了強(qiáng)制性安全指標(biāo),誤以為產(chǎn)品性能指標(biāo)項目選擇不準(zhǔn)確或指標(biāo)不高,很難體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)定位要求,對于后期考核項目時無法更好地反映產(chǎn)品的實際情況。
企業(yè)對于公司制造的產(chǎn)品應(yīng)該相當(dāng)熟悉,包括對其國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)要求的全面掌握,這樣才能判斷自身產(chǎn)品的質(zhì)量水平,側(cè)面反映出產(chǎn)品的競爭力。實際上,部分企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)立項時對產(chǎn)品涉及的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)梳理分析不到位,對標(biāo)自身產(chǎn)品性能指標(biāo)比較不充分,無法科學(xué)合理地提煉產(chǎn)品的先進(jìn)性指標(biāo),更是對標(biāo)準(zhǔn)立項的必要性分析不足,影響后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的修訂。
部分企業(yè)在選擇檢驗檢測方法時,常會出現(xiàn)檢驗檢測方法標(biāo)識不明的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在以下3種情況:一是直接將檢驗檢測方法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容體現(xiàn)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中;二是沒有選擇現(xiàn)行有效的檢驗檢測方法標(biāo)準(zhǔn);三是編制自己的檢驗檢測方法內(nèi)容,其檢驗設(shè)備或檢驗環(huán)境不具有通用性。
一流的企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)制造行業(yè)的重要的基礎(chǔ)技術(shù)工作,需要企業(yè)給予足夠的重視。在標(biāo)準(zhǔn)啟動時,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)召集相關(guān)部門召開標(biāo)準(zhǔn)制定動員大會,就標(biāo)準(zhǔn)制定項目的背景、目的和意義等內(nèi)容進(jìn)行清晰、全面的闡述,引起每個人員的高度重視。同時,企業(yè)負(fù)責(zé)人組織成立項目工作組,指定各相關(guān)部門人員積極參與項目工作,就標(biāo)準(zhǔn)的立項、編制、評審、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)認(rèn)真研究,并由專職人員負(fù)責(zé)跟進(jìn),項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保標(biāo)準(zhǔn)工作有序推進(jìn)。
標(biāo)準(zhǔn)化工作作為新形勢下的強(qiáng)有力技術(shù)支撐工作,需要引起企業(yè)的充分重視和積極投入。企業(yè)應(yīng)從相關(guān)部門選派有一定質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的人員參加相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn),從標(biāo)準(zhǔn)編制、申報、評審、發(fā)布等部分積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,積累工作經(jīng)驗,熟悉并掌握標(biāo)準(zhǔn)化的各階段的工作內(nèi)容。與此同時,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作需要,領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)的工作開展,計劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)項目的各個環(huán)節(jié)推進(jìn)工作,在企業(yè)內(nèi)部營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍。
標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是一項技術(shù)性工作,更是一項需多部門協(xié)作的綜合性項目。企業(yè)需主動認(rèn)識項目的復(fù)雜性和艱巨性,在工作推進(jìn)前期成立項目組,任命項目負(fù)責(zé)人,明確參加項目的部門相關(guān)人員。在項目負(fù)責(zé)人的積極安排下,前期進(jìn)行周密計劃安排,明確項目中子項目的節(jié)點和要求,統(tǒng)籌各個部門資源,從行政、生產(chǎn)、研發(fā)、市場、質(zhì)量控制等各部門,對涉及申請認(rèn)證的產(chǎn)品做全方位標(biāo)準(zhǔn)化需求“掃描”,不定期組織小規(guī)模的溝通推進(jìn)會議,協(xié)調(diào)各個子項目推進(jìn)程度,及時解決工作中的難點和堵點,必要時可及時將問題反饋上級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)で笸獠抠Y源及時解決,確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
提煉檢驗檢測項目指標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)制定的核心部分,也是標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量技術(shù)水平的體現(xiàn),且對標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性評價有著重要的影響。企業(yè)需通過項目組的合力,在充分研究、梳理其認(rèn)證產(chǎn)品的紡織原材料、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝、紡織后整理等多個環(huán)節(jié)的技術(shù)特點后,對標(biāo)現(xiàn)行國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)內(nèi)容和相應(yīng)要求,科學(xué)合理地選擇檢驗檢測項目,并設(shè)定相應(yīng)的指標(biāo)要求。國內(nèi)紡織產(chǎn)品擁有相對完善的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)體系,對于企業(yè)參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)除了考慮安全技術(shù)指標(biāo)(如甲醛),更需要突出反映產(chǎn)品的特性指標(biāo)。同時,依據(jù)行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)合理設(shè)定檢驗項目的指標(biāo)要求,不僅可以體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性,還能順利通過檢驗檢測。
檢驗檢測方法是標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,對于標(biāo)準(zhǔn)的適用性和檢驗結(jié)果的成功展示有著至關(guān)重要的意義。因此,建議企業(yè)從以下方面優(yōu)化檢驗檢測方法:一是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項目對應(yīng)優(yōu)先選擇現(xiàn)行有效的方法標(biāo)準(zhǔn),且直接引用標(biāo)準(zhǔn)代號,這樣保證檢驗檢測方法的普遍性和一致性;二是對于特殊的項目指標(biāo),需要編寫檢驗檢測方法時應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的方法內(nèi)容的通用性,三是對于檢驗檢測設(shè)備和環(huán)境,盡量考慮普遍適用性,避免出現(xiàn)指定的設(shè)備型號和設(shè)備品牌,保證相關(guān)企業(yè)或檢驗機(jī)構(gòu)能順利開展檢驗檢測工作。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國紡織產(chǎn)業(yè)也逐漸走向了國際,獲得了巨大的發(fā)展空間,但隨著其發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,由以前的規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展模式過程中,紡織企業(yè)在區(qū)域認(rèn)證中的一些問題也逐漸暴露出來。江蘇省紡織企業(yè)應(yīng)積極擁抱政府主導(dǎo)的區(qū)域認(rèn)證,以創(chuàng)新的發(fā)展眼光積極投入到區(qū)域品牌建設(shè)中,在認(rèn)證工作中不斷提升和改進(jìn)生產(chǎn)制造技術(shù),為企業(yè)新常態(tài)下的高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),促進(jìn)江蘇紡織企業(yè)乃至全國紡織業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。