郭桂欣，徐斌

(1.中國航空油料有限責(zé)任公司華東公司，上海 200050；2.中國航空油料有限責(zé)任公司寧波分公司，浙江 寧波 315154)

0 引言

油品儲(chǔ)運(yùn)階段包含的過程相對(duì)比較復(fù)雜，要想取得良好的安全績效，就需要重視過程安全管理。隨著科技水平的不斷發(fā)展，油品儲(chǔ)運(yùn)過程的安全管理工作更加便利。但作為油品儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)的安全管理人員，需要端正自己的認(rèn)識(shí)，極大程度上保障油品儲(chǔ)運(yùn)的安全。為此，需要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效規(guī)避，盡可能避免安全風(fēng)險(xiǎn)管控失效形成隱患，切斷隱患惡化發(fā)展成事故的鏈條。

1 油品儲(chǔ)運(yùn)概述

油品一般具有易燃易爆且有毒等性能，所以在儲(chǔ)運(yùn)過程中，需要保證油品的安全，采取相應(yīng)的措施來合理控制。油品儲(chǔ)運(yùn)、接卸、轉(zhuǎn)輸安全是確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全效益的重要組成部分[1]。在儲(chǔ)存階段，既要保證油品儲(chǔ)存設(shè)施滿足安全要求，同時(shí)要保證轉(zhuǎn)輸、接卸過程的安全管理符合要求。在儲(chǔ)存過程中，需要建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作機(jī)制，確保事故隱患得到徹底治理或有效管控。一般來講，油品儲(chǔ)運(yùn)僅是一道中間環(huán)節(jié)，油品轉(zhuǎn)輸、接卸也是油品全生命周期中的重要一環(huán)。目前轉(zhuǎn)輸或接卸環(huán)節(jié)需要采取相應(yīng)的方式來進(jìn)行，較為常見的方式有公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸和管道輸送等，需要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件和特點(diǎn)來采取相應(yīng)的方式，有效保證油品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2 油品的儲(chǔ)存及運(yùn)輸

2.1 油品的儲(chǔ)存

油品的儲(chǔ)存是非常關(guān)鍵的，是連接生產(chǎn)和使用的中間環(huán)節(jié)。通常情況下，它是利用油庫來進(jìn)行的，可以實(shí)現(xiàn)油品的接收、存儲(chǔ)和發(fā)送，同時(shí)還能夠根據(jù)油品的類型進(jìn)行有效的分類，主要分為成品油庫和原油庫。同時(shí)，油品的儲(chǔ)存技術(shù)需要嚴(yán)格保證油庫在對(duì)油品的接收過程中能夠確保生產(chǎn)安全，操作便捷。

2.2 油品的運(yùn)輸

在油品的運(yùn)輸階段，目前采取的主要運(yùn)輸方式多是公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸?shù)?。公路運(yùn)輸多是利用罐車將油品運(yùn)輸?shù)侥康牡?。這種方法的優(yōu)勢(shì)在于較為便捷靈活，能有效地適應(yīng)各種情況，其劣勢(shì)在于風(fēng)險(xiǎn)性比較大，單次運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)油量有限，價(jià)格相對(duì)較高。水路運(yùn)輸則是利用油輪來進(jìn)行運(yùn)輸，其優(yōu)勢(shì)則是可以大大節(jié)約成本，運(yùn)輸?shù)挠土恳蚕鄬?duì)較多，劣勢(shì)在于它很容易受到惡劣環(huán)境的影響，運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)度會(huì)受到氣象條件不同程度的影響。鐵路運(yùn)輸則是運(yùn)用槽車進(jìn)行油品運(yùn)輸，優(yōu)勢(shì)在于安全性更高、更為便捷，劣勢(shì)在于機(jī)動(dòng)性比較差、不夠靈活，在運(yùn)輸棧橋接卸后還需要輔以公路運(yùn)輸或管道轉(zhuǎn)輸才能完成入庫儲(chǔ)存。管道運(yùn)輸，是利用管道線路進(jìn)行油品的輸送。它多處于地下，幾乎不受地面條件、氣象條件等影響，能有效進(jìn)行油品輸送，整個(gè)過程的油品損耗也比較小。但靈活性比較差，只能在那些鋪設(shè)管道的地方進(jìn)行油品運(yùn)輸[2]。

3 油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的常見問題

3.1 靜電事故

在油品收發(fā)的過程中，油品很容易與運(yùn)輸工具的管壁、工藝管道內(nèi)壁發(fā)生摩擦從而產(chǎn)生靜電。目前，通常采用設(shè)置人體靜電釋放器、進(jìn)行等電位連接、操作人員穿著防靜電工作服、控制油品傳輸流速等消除靜電的措施來避免靜電荷聚集放電。但是，仍然存在由于油庫、裝卸油(棧橋)臺(tái)等導(dǎo)靜電設(shè)施缺失或失效、操作人員不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程作業(yè)、部分操作人員對(duì)油品的理化性質(zhì)了解不全面導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄等，導(dǎo)致靜電事故的發(fā)生。

3.2 制度不健全

現(xiàn)在的油品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)普遍存在制度不健全的問題，未建立與油品儲(chǔ)運(yùn)相適宜的管理機(jī)制，而且很多企業(yè)在安全管理方面都存在一定問題，比如：油品裝卸階段存在跑冒滴漏等情況；將已經(jīng)沾有油品的工器具和危險(xiǎn)廢物隨意堆放，爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用了非防爆工具敲擊碰撞產(chǎn)生火花，進(jìn)而導(dǎo)致閃燃閃爆事故的發(fā)生；部分企業(yè)的管理制度還處于“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，并未有效落實(shí)。這些問題主要是由于制度不完善導(dǎo)致的，無法保證整個(gè)儲(chǔ)運(yùn)過程的安全性。

3.3 安全監(jiān)督管理缺位

在油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理階段，要想做好監(jiān)督管理工作，責(zé)任落實(shí)到位至關(guān)重要。隨著《安全生產(chǎn)法(2021年修正)》的正式實(shí)施，制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度已成為企業(yè)的法定責(zé)任。當(dāng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未有效履行監(jiān)督管理義務(wù)，導(dǎo)致操作人員“三違”行為無人糾正和制止，失去了對(duì)規(guī)章制度的敬畏之心，陷入惡性循環(huán)，安全事故就會(huì)頻發(fā)。舉個(gè)例子來說，2015年7月，山東日照的一家石化企業(yè)在進(jìn)行油品倒罐工作的時(shí)候，311罐區(qū)在倒罐過程中發(fā)生爆炸事故，給企業(yè)造成了極大的損失，也威脅了人們的生命安全。經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在油品車間存在安全生產(chǎn)問題，沒能將安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到位，并且一些操作人員也沒能嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行操作，進(jìn)而導(dǎo)致倒罐作業(yè)時(shí)出現(xiàn)紕漏，無人監(jiān)管。

3.4 技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)

在油品儲(chǔ)運(yùn)上，一些安全問題需要格外的重視，比如：靜電事故、火災(zāi)爆炸事故等等。雖然在儲(chǔ)運(yùn)過程中有一些管理人員來管控風(fēng)險(xiǎn)，但局限于這些工作人員專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的欠缺，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題的時(shí)候無法發(fā)現(xiàn)問題或不知所措，甚至?xí)斐筛蟮陌踩{。例如，2016年10月，大連的一個(gè)企業(yè)就發(fā)生了一起靜電事故，造成了多人受傷。實(shí)際上，在油品的儲(chǔ)運(yùn)過程中產(chǎn)生靜電事故是無法避免的，但可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行消除，這就需要油庫的設(shè)計(jì)、施工以及操作等環(huán)節(jié)的相關(guān)人員進(jìn)行有效處理。這不僅要求技術(shù)人員要有過硬的專業(yè)本領(lǐng)，還需要保證他們有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，充分認(rèn)識(shí)到靜電事故的危害，盡可能降低事故發(fā)生的頻率，避免給企業(yè)造成無法挽回的損失。

4 油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理常見問題的解決措施

4.1 強(qiáng)化相關(guān)人員的安全意識(shí)

根據(jù)上述內(nèi)容可知，當(dāng)前的油品儲(chǔ)運(yùn)階段依舊存在一些問題亟待解決，特別是在安全管理方面。首先，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員履職不到位，導(dǎo)致對(duì)操作人員的監(jiān)管管理缺位。因此，需要強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全意識(shí)、履職意識(shí)，建立健全安全監(jiān)管機(jī)制，使其認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管的意義。其次，通過觀察操作人員的行為和有效溝通，糾正其不安全行為，強(qiáng)化其安全意識(shí)，是切實(shí)做好油品儲(chǔ)運(yùn)現(xiàn)場管理的關(guān)鍵。再次，建立公平公正的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將工作人員的安全績效與獎(jiǎng)懲機(jī)制有機(jī)結(jié)合在一起，可以與物質(zhì)激勵(lì)和職位晉升等方面掛鉤，提升員工自主安全管理的積極性。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、操作人員的安全意識(shí)得到提升，責(zé)任心增強(qiáng)，安全性才能得到保障。

4.2 建立健全安全管理制度

為使油品儲(chǔ)運(yùn)過程的安全得到保障，企業(yè)還需要完善安全管理制度。如果發(fā)生油品泄漏，就需要有效提供對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)管線和儲(chǔ)罐進(jìn)行有效檢查，完善相應(yīng)的隱患排查方法，盡可能做好安全隱患排查工作，有效解決當(dāng)前可能遇到的問題。除此以外，企業(yè)還應(yīng)開展突發(fā)事故場景的應(yīng)急預(yù)案演練，幫助工作人員提前感受事故來臨時(shí)的應(yīng)對(duì)場景，提前檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，大大提高工作人員的危機(jī)意識(shí)。如2019年，大慶開展石油和天然氣長輸管道人口密集型高后果區(qū)的演練，包含的環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn)：泄漏檢測、事故報(bào)警檢測和上報(bào)、人員準(zhǔn)備、開啟應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備物資的裝車、交通管理疏通、油品檢測、及時(shí)搶修、傷員救護(hù)、環(huán)境檢測等，后期還需要對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行現(xiàn)場勘查，做好后期的應(yīng)對(duì)措施。

4.3 科學(xué)開展隱患排查

目前科技水平的不斷提升會(huì)為當(dāng)前油品儲(chǔ)運(yùn)過程提供極大的便利，使得整個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)效果大大提高。同時(shí)，為了確保儲(chǔ)運(yùn)過程的順利開展，需要格外重視隱患的排查過程，一方面需要排查油品儲(chǔ)運(yùn)的設(shè)施設(shè)備是否完好，另一方面則需要對(duì)相關(guān)專業(yè)人員的技術(shù)能力進(jìn)行審查。在設(shè)施設(shè)備的檢查階段，首先需要確保設(shè)備能夠按照實(shí)際操作的要求進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，還需要針對(duì)油品和運(yùn)輸設(shè)備的摩擦靜電進(jìn)行有效消除，從根源上避免靜電事故的發(fā)生，并且有些儲(chǔ)運(yùn)的裝置還需要安設(shè)相應(yīng)的接地裝置來消除靜電。同時(shí)，還需要相關(guān)專業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效測試，防患于未然。其次，還可以通過油庫設(shè)備的預(yù)警機(jī)制來進(jìn)行有效的防患排查，比如：遇到可燃?xì)怏w或者當(dāng)油品的液位過高時(shí)進(jìn)行報(bào)警，這樣能夠避免事故發(fā)生。除此以外，在隱患排查的過程中，還需要重視操作人員的技能排查。如果操作人員的技術(shù)不達(dá)標(biāo)，也會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)運(yùn)過程存在安全威脅。所以，需要人們能夠端正認(rèn)識(shí)，重視專業(yè)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)，有效提升企業(yè)故障排查的能力，使得油品儲(chǔ)運(yùn)的安全問題得到保證。

4.4 提高油品輸送過程的安全性

油品轉(zhuǎn)輸是油品儲(chǔ)運(yùn)過程中的重要一環(huán)，也是制約油品儲(chǔ)運(yùn)安全的重要環(huán)節(jié)。如果利用公路運(yùn)輸?shù)姆绞剑粌H需要保證運(yùn)輸罐車的技術(shù)安全、承運(yùn)單位人員資質(zhì)合規(guī)，更要根據(jù)操作規(guī)程，嚴(yán)格控制油品接卸過程安全，合理安排運(yùn)輸罐車的安全載量、接卸等電位連接、車輛熄火裝卸油、關(guān)注運(yùn)輸罐車裝油連接等過程安全。如果采用鐵路運(yùn)輸，則應(yīng)在確保接卸安全的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注棧橋操作安全。根據(jù)分析可得，當(dāng)前油品輸送最為安全可靠的方式是管道輸送，利用管道將油品輸送到用戶的目的地，接卸油過程管理包括控制傳輸流速、加強(qiáng)輸油管道的技術(shù)管理等，以使管道運(yùn)輸?shù)玫奖Ｕ?。除此以外，還需要定期對(duì)金屬輸油管道進(jìn)行內(nèi)檢測或外檢測，檢驗(yàn)管道的腐蝕情況、薄弱位置，對(duì)一些易被腐蝕的地方進(jìn)行定期修理，提高管道的抗腐蝕能力[3]。除此以外，還可以建立相應(yīng)的管道完整性管理系統(tǒng)，對(duì)管道的輸送情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，極大提高管道運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

4.5 安裝接地設(shè)施

為了有效避免靜電事故的發(fā)生，在油品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施區(qū)域安裝相應(yīng)的接地設(shè)施。在油品儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)階段，在檢測油品儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)機(jī)械和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備完好的基礎(chǔ)上，要密切關(guān)注接地設(shè)施的工作狀況，及時(shí)消除產(chǎn)生的靜電，發(fā)現(xiàn)異常立即整改，確保消除靜電積聚風(fēng)險(xiǎn)。在接地設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)中，操作人員需要對(duì)定期檢測的情況進(jìn)行記錄，對(duì)異常狀況進(jìn)行處置，確保每一個(gè)設(shè)備的性能完好。同時(shí)，安裝接地設(shè)施后，還需要時(shí)刻觀察周圍的情況，保證接地線路的完好。

5 結(jié)語

總而言之，為了使我國油品儲(chǔ)運(yùn)安全管理過程得到保證，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，更有針對(duì)性地采用相應(yīng)的措施進(jìn)行有效治理。在儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)倪^程中，一方面要保證油品的質(zhì)量，另一方面還要確保油品儲(chǔ)運(yùn)的安全。不僅需要提高操作人員的綜合素質(zhì)，還需要重視油品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，從而更加保障我國油品儲(chǔ)運(yùn)過程安全。