賀承瑤 林 靜

大量研究表明，青少年的身心健康發(fā)展與家庭教育密不可分。2021年10月，《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》）表決通過，并于2022年1月1日起正式實施。《家庭教育促進法》意義重大，該法案將家長在青少年身心發(fā)展過程中的教養(yǎng)義務與正確方式以法律的形式確定了下來，為家庭教育提供了明確指南。有鑒于此，南京市教育局率先成立了“南京家長成長學院”，探索家庭教育指導服務方式。

一、南京家長成長學院的頂層設計與功能定位

1.以立德樹人為根本任務，建立家、校、社協(xié)同育人機制。

相對學校教育而言，家庭教育具有非組織化與生活化的特點，但兩者有著共同的目標，即以立德樹人為根本任務，在生活中踐行與傳承社會主義核心價值觀、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，塑造新一代自尊自信、理性平和、積極向上的社會主義建設者和接班人。根據(jù)《家庭教育促進法》相關(guān)規(guī)定，南京家長成長學院確立了注重統(tǒng)籌家庭、學校、政府和社會各方力量，構(gòu)建協(xié)同育人格局的建設思路。南京家長成長學院由南京市教育局聯(lián)合南京市婦女聯(lián)合會、南京開放大學等共同成立，同時協(xié)同各方力量，將各種資源凝聚為工作合力。

2.提供專業(yè)服務，協(xié)助家庭解決育兒困惑。

南京家長成長學院通過開設家庭教育指導課程，提升家長的家庭教育勝任力，培育身體健康、人格健全的孩子。依據(jù)《家庭教育促進法》，南京家長成長學院邀請有關(guān)人員傳授家庭教育理念、知識，組織開展家庭教育指導服務，促進家校共育。南京家長成長學院針對家庭教育中出現(xiàn)的青少年心理健康問題、親子溝通難題等，開展有針對性的專業(yè)指導與咨詢。南京家長成長學院還組建專家引導團、教師志愿服務團、“五老”關(guān)愛團和家長互助示范團四個指導團隊，建立家長線上線下培訓、問題征集回復與提醒常態(tài)機制。通過教育義診、匯編輔導教材、開展線上互動等方式，幫助家長解決家庭教育中的困擾。南京家長成長學院旨在通過示范引領，扭轉(zhuǎn)不良社會風氣，改變教育“內(nèi)卷”，營造青少年身心健康成長的良好環(huán)境。

二、南京家長成長學院的建設路徑與實踐經(jīng)驗

1.開展調(diào)研，傾聽需求，確定南京家長成長學院建設之本。

按照南京市人民政府的部署要求，南京家長成長學院籌備之初，就深入開展區(qū)校家庭教育工作調(diào)研，創(chuàng)新推出“家校共育”十項舉措組合拳，全面啟動“家校共育”新行動。南京市教育行政部門組織了10場有明確主題任務、引導方向和推進舉措的各界座談會，邀請教育系統(tǒng)代表、家長代表以及學生代表等參與座談會，讓與會代表針對深入推進“家校共育”工作建言獻策，形成“家校共育”的思想共識，為建設南京家長成長學院做好充足的思想準備。

2.強化協(xié)同，整合資源，促進南京家長成長學院落地生根。

《家庭教育促進法》指出，各級政府應當指導家庭教育工作，建立健全家庭學校社會協(xié)同育人機制。教育行政部門、婦女聯(lián)合會要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源，協(xié)同推進覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系建設，并按照職責分工承擔家庭教育工作的日常事務。為真正貫徹落實《家庭教育促進法》精神，南京家長成長學院搭建了一個協(xié)同育人平臺，探索了市—區(qū)—校三級階梯式工作網(wǎng)絡，依托高校專家資源和社會專業(yè)力量，建立了家庭教育指導工作體系的金字塔模型，編織了一張“家校共育”三級工作網(wǎng)絡圖。

3.倡導互助，發(fā)掘典范，以榜樣的力量推動家庭建設。

《家庭教育促進法》指出，父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人全面健康成長，對其實施道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習慣等方面的培育、引導和影響。在南京家長成長學院籌備之初，就申報了“家長互助示范團重點項目”，探索出項目申報、綜合評審、社會化運作的方式，倡導家長團隊以親子活動、家庭體驗等項目為載體，建立家長分享知識、交流思想、組團活動的自我服務陣地。經(jīng)過項目評審，確定了100多個優(yōu)秀項目，涉及紅色研學、公益服務、家庭體驗和結(jié)對幫扶等各個方面，力圖通過這些示范項目孵化更多的家長服務團隊，帶動更多家庭參與到自我教育與服務的行列。這些優(yōu)秀項目在家長群體中產(chǎn)生了廣泛的影響，為南京家長成長學院的建設起到了良好的宣傳作用。

三、南京家長成長學院建設的未來展望

為更好地貫徹落實《家庭教育促進法》，營造促進青少年身心健康成長的良好家庭環(huán)境，南京市將推動5項建設，為南京家長成長學院的未來發(fā)展夯實基礎。

1.建立健全三項機制。

根據(jù)中國共產(chǎn)黨南京市委員會、南京市人民政府出臺的《關(guān)于促進青少年身心健康有關(guān)工作的意見》要求，明確建立部門間的聯(lián)席會議制度，為下一步的工作積累力量與資源，形成共識與合力。同時，建立三項機制：第一，積極牽頭搭建困境兒童狀況信息收集、共享平臺，建立相關(guān)部門聯(lián)合預警機制；第二，在市級聯(lián)席會議帶動下，推進區(qū)級層面的力量整合，向?qū)W校下沉服務力量，以學校和家庭教育需求為中心，建立市、區(qū)、校三級聯(lián)動和突發(fā)事件聯(lián)動處置機制；第三，開展政、校、家、社四方合作運行方式研究，發(fā)揮家庭和學校的主觀能動性，提高政府各部門和社會各界的參與度，搭建家庭、學校、社會之間的溝通橋梁，構(gòu)建政府、學校、家庭、社會四方協(xié)同育人機制。

2.設立家長服務中心。

未來，南京市教育局將成立南京市家長成長指導與服務中心以及特殊教育家長服務中心（以下簡稱“家長服務中心”）。家長服務中心面向南京市各區(qū)開展家庭教育指導服務，特別是為有留守兒童、離異家庭子女、不良行為兒童和身體殘障兒童的家庭，提供專業(yè)康復指導、心理應對支持、未來職業(yè)規(guī)劃、家庭教育理念更新、社工陪伴等服務。家長服務中心將從社區(qū)工作人員、志愿者、優(yōu)秀家長中招募人員，對接有需要的家庭，開展長期結(jié)對服務。

3.開展資源整合對接。

社會各界都非常關(guān)心青少年的身心健康，已經(jīng)逐漸形成關(guān)愛家庭的社會共識，社會各領域也存在許多資源可以服務于家庭教育和青少年身心健康。只有充分利用這些資源，實現(xiàn)資源與需求地精準對接，才能確保《家庭教育促進法》的落地、落細、落實。為此，南京家長成長學院將整合教育專家、教師志愿者、心理服務機構(gòu)等各類資源，著力開發(fā)以服務家庭需求、促進親子關(guān)系為主要目的的“家庭教育服務券”，并將服務券提供給積極參與家庭教育實踐、亟須轉(zhuǎn)變教育理念的家庭。目前，南京家長成長學院正在收集各項資源，后期將會組建家庭教育服務資源對接運營中心，持續(xù)做好教育資源的開發(fā)與對接工作。

4.提供專業(yè)指導與培訓。

南京家長成長學院未來將聚焦三個層面開展專業(yè)培訓。在學校層面，針對班主任和全體任課老師開展心理健康教育培訓和溝通能力培訓，夯實全員育人能力基礎；在區(qū)級層面，依托南京市兩大心理健康教育服務品牌（“陶老師工作站”和“寧教授工作室”），開展學校中、高級心理輔導師的定向?qū)I(yè)培訓，為區(qū)校提供更多的專業(yè)力量；在全市層面，遴選具有國家高級家庭教育指導師資質(zhì)的名師專家，開展家庭教育指導教師的高層次培訓，提升隊伍的專業(yè)性。

5.推進理論深化研究。

家庭教育工作專業(yè)性強，南京家長成長學院依托專家力量開展專業(yè)理論研究。南京市教育局牽頭成立南京市促進青少年身心健康工作專家咨詢委員會（以下簡稱“專家咨詢委員會”）。專家咨詢委員會以開展專項課題研究、專業(yè)知識講座、專業(yè)心理輔導為主要工作形式。與此同時，南京家長成長學校正式啟動了“南京市建立聯(lián)動協(xié)同機制，促進青少年身心健康工作研究”專項課題，鼓勵參與研究的專家學者結(jié)合自身研究領域、學術(shù)優(yōu)勢承擔不同的研究任務，力爭為青少年身心健康成長與南京家長成長學院工作的持續(xù)推進提供理論支撐，并通過總結(jié)南京家長成長學院的成果與經(jīng)驗，為更好地開展家庭教育提供南京經(jīng)驗和南京范本。