趙宇龍 施仁江 (.浙江工業(yè)大學理學院;.浙江工業(yè)大學團委)
勞動教育不僅是高等教育的組成部分,更關(guān)系到學生的職業(yè)發(fā)展和國家的未來。近年來,黨和政府對勞動教育的重視程度不斷提升,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》初步確立了新時代我國勞動教育的總體布局。勤工助學工作作為高校學生參與勞動的重要途徑,長期以來在學生資助的基本職能外所實現(xiàn)的育人作用有限。充分發(fā)揮勤工助學的勞動教育功能,既是時代需求賦予的歷史使命,也是勤工助學活動的必然發(fā)展方向。
作為學生資助工作的組成部分,勤工助學的受眾群體一直以家庭經(jīng)濟困難學生為主,相關(guān)工作也以資助學生、幫助其改善生活為目的。進入21世紀,特別是2012年以后,隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和高校學生資助體系的充實完善,勤工助學活動的資助功能已有所弱化,參與人群結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,勤工助學正在向成為全體學生參與社會實踐與提升綜合素質(zhì)的平臺轉(zhuǎn)變。
勞動教育作為德智體美勞全面培養(yǎng)體系的組成部分,關(guān)系到學生的職業(yè)發(fā)展和我國社會主義建設(shè)的未來。[1]2018年,習近平總書記在全國教育大會上的講話明確了構(gòu)建大中小學勞動教育體系的任務(wù),2020年中共中央國務(wù)院發(fā)文對新時代勞動教育做出部署。為了將勞動教育與高?,F(xiàn)有教育體系更好地融合,有必要從現(xiàn)有教育資源中尋找突破口,勤工助學作為勞動教育的既有實踐載體,不失為高校實施勞動教育的一種合適選擇。
在勤工助學育人作用研究方面,許多學者側(cè)重對勤工助學管理和運行中存在的問題開展研究。陶森等提出,宣傳單一、培訓欠缺和勞動獲得感不足是影響勤工助學育人實效的重要原因。[2]從發(fā)展性資助出發(fā),屈娜通過對北京11所高校的調(diào)查,提出以發(fā)展性理念增進學生參與勤工助學動機的觀點。[3]趙杰指出,管理機制不健全、工作內(nèi)容枯燥是高校目前開展勤工助學存在的問題。[4]
由此可見,已有許多高校對優(yōu)化勤工助學的教育作用進行了探索,并在實踐中發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)存的幾大問題:宣傳力度不足、活動幾乎僅有酬金這一激勵形式、培訓教育缺位。本研究從勞動教育出發(fā),探索將勤工助學從資助工具轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃ぞ?。具體來說,傳統(tǒng)研究側(cè)重于將育人元素融入資助活動中,而本研究則強調(diào)將勤工助學的資助屬性弱化,重視勤工助學在學生與社會接觸、體驗真實勞動方面的優(yōu)勢,將勤工助學納入學校整體教育布局范疇。通過勤工助學工作主要目的的轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)勤工助學勞動教育功能的突破性發(fā)展。
完善勤工助學工作體系,將其納入勞動教育工作范疇,是實現(xiàn)勤工助學與勞動教育工作質(zhì)量同步提升的有效手段。當前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大,在校生對職業(yè)培訓與勞動教育的需求也隨之增長,進一步完善勤工助學工作有助于充實現(xiàn)有勞動教育體系,更好滿足學生和社會的需求。目前,勤工助學存在著育人能力薄弱、工作內(nèi)容簡單等問題,將其納入勞動教育體系有助于進一步規(guī)范工作開展,更好地實現(xiàn)勤工助學的教育功能。通過走進社會、體驗勞動、感受生活,使學生個人發(fā)展與社會需求更加匹配,有效提升學生的就業(yè)競爭力。
黨和國家一直把教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合作為教育開展方式之一。在國家日益強調(diào)勞動教育的當下,將勞動教育落到實處是高校的一項歷史使命。當前高校開展勞動教育主要依托專業(yè)實習實訓、社會實踐、志愿服務(wù)等途徑,相關(guān)活動存在與社會關(guān)聯(lián)性不強、流動性大、形式大于實質(zhì)等問題。勤工助學無疑可以拓寬高校開展勞動教育的渠道,以更加多元化的方式培養(yǎng)學生的勞動素質(zhì)。作為一種有償?shù)膶嵺`活動,它與學生步入社會后的體驗關(guān)聯(lián)度更高,學生在崗時間相較于其他類型的活動也更為持久,學生從中獲得的勞動技能也更適用于社會生活。在現(xiàn)有勞動教育實踐資源匱乏的情況下,將勤工助學的崗位資源、管理經(jīng)驗、運作模式等轉(zhuǎn)換為勞動教育資源,有助于回應(yīng)勞動教育的急切需求。
勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的實踐活動。[5]人們往往聚焦于勤工助學活動在學生資助中的重要地位,對于利用勤工助學開展勞動教育的重要性和緊迫感則缺乏概念。然而,作為在校學生參與勞動、感受社會的重要途徑和學校主導、教師直接參與的運行模式,勤工助學具備天然的教育屬性。讓教育屬性從理想走進現(xiàn)實,有必要將勤工助學明確納入高校教育體系,這有助于提升高校師生和社會各界對勤工助學的重視程度,在觀念上改變勤工助學只是“打工”的片面認知,在行動上用教育標準開展活動。高校應(yīng)按照教學要求對勤工助學日常工作提出更高要求,從制度上實現(xiàn)相關(guān)教育內(nèi)涵的體系化、指標化,讓依托勤工助學開展的勞動教育有章可循,教育效果可監(jiān)測、可分析,推動相關(guān)教育研究的深入發(fā)展,更好地實現(xiàn)勤工助學的教育功能,讓廣大學生除了酬金外真正有所收獲,開辟出勞動教育的“第二課堂”。
管理工作作為統(tǒng)籌勤工助學的基本手段,直接影響著工作開展的品質(zhì)。教育功能能否得以發(fā)揮,取決于各環(huán)節(jié)是否都確立了教育的根本目標。將勤工助學納入勞動教育體系,有助于提升教務(wù)、學工等各部門對勤工助學工作的重視程度,在頂層設(shè)計、過程管理、隊伍建設(shè)、績效考核等方面采取更加完善的措施,進一步拔高勤工助學在高校整體建設(shè)中的地位,促使機關(guān)部門和有關(guān)教師為勤工助學工作投入更大精力,為學生提供更加精準優(yōu)質(zhì)的崗位資源,進一步強化權(quán)益保障工作與學生上崗培訓等配套措施,構(gòu)建更加合理的激勵體系等舉措將有效提升學生的獲得感和參與度,讓熱愛勞動的氛圍在校園中蔚然成風,為勤工助學教育功能的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
單一的專業(yè)課程學習不足以使學生獲得全面發(fā)展,必須發(fā)揮全過程的育人作用。勤工助學作為“實踐課堂”,有助于幫助學生感受自身價值,在實踐中提升勞動能力和綜合素質(zhì)。
1.引導學生認識自我,實現(xiàn)價值認同。學生可在參加勤工工作前評估能力,系統(tǒng)地分析個人狀況(包括家庭情況、學習態(tài)度、興趣等)。在招聘過程中,用人單位可以通過面試全面了解學生情況、根據(jù)學生特點分配任務(wù),實現(xiàn)人崗匹配,幫助學生感受到自身的價值,激發(fā)他們的工作和學習熱情。
2.學習勞動技能,增強就業(yè)競爭力。作為勤工助學的主要目的,勞動教育的成效通過學生參與勞動,在工作中學習勞動,在勤工助學中感受到“勞動最光榮”得以體現(xiàn)。通過參與勤工助學,學生積累了一定的社會經(jīng)驗,學習了一些辦公技巧、職業(yè)技能,體驗了真實工作情景,這有助于提升學生就業(yè)競爭力,讓高校教育更好地適應(yīng)社會需求,體現(xiàn)了高等教育與社會需求的接軌。
3.強化師生溝通,助力長遠發(fā)展。通過崗位教師充分發(fā)揮勤工崗位在與學生接觸、交流上的優(yōu)勢,進行有針對性的鼓勵和指導,一方面讓學生的校園生活得到師長的指導與關(guān)懷,另一方面可以在強化學生交流溝通能力的同時,為學生未來的就業(yè)與職業(yè)選擇提供參考,有效地提高學生的綜合創(chuàng)新和實際應(yīng)用能力,為后續(xù)就業(yè)和繼續(xù)教育做好充分準備。
4.團隊合作,綜合提升。在勤工崗位內(nèi)部開展交流活動,為學生提供團體實踐學習和溝通的機會。這有利于增強團隊成員的集體歸屬感,在溝通、理解、協(xié)調(diào)中逐步提高學生的團隊合作意識,幫助他們掌握管理服務(wù)技能。通過召開工作會議等形式,全體學生和指導教師對遇到的專業(yè)技術(shù)和管理問題進行交流、學習,形成一個“學習社區(qū)”,打破學科界限,讓學生在崗位工作中相互學習借鑒。
5.樹立正確的勞動價值觀。通過參與勤工助學,學生能夠利用自身的能力與優(yōu)勢創(chuàng)造價值,增強信心與勇氣,真切地體會到勞動的艱辛,強化責任意識。[6]實現(xiàn)“不會勞動”到“我要勞動”的轉(zhuǎn)變,形成積極向上和富有創(chuàng)造意識的精神狀態(tài),充分體現(xiàn)新時代大學生的精神風貌。
為更好地掌握勤工助學工作開展狀況,筆者在浙江工業(yè)大學開展了問卷調(diào)查。問卷圍繞校內(nèi)外勤工助學崗位展開,涵蓋了參與動機、實踐收獲、現(xiàn)存問題等多方面問題,共收集到有效答卷1052份,結(jié)合訪談及其他學者的研究成果,當前勤工助學工作主要呈現(xiàn)如下七大特點:
勤工助學最初的定位是學生資助體系的組成部分,因而人們在思維上偏重于酬金、資助等要素。其教育功能往往被忽略。調(diào)研中,67.3%的參與同學是為了賺取酬金而參加勤工助學,目的是學習勞動與增強社交能力的占比僅為44.6%。從未參與過勤工助學的學生中,32.4%是因為與各類社團活動和娛樂活動的時間沖突而不選擇參加。相關(guān)受訪崗位教師也表示,招募勤工助學學生主要是為了應(yīng)對崗位人手不足的情況。由此可見,構(gòu)成校內(nèi)勤工助學基礎(chǔ)的教師和學生大多未能充分認識到勤工助學工作在學校教育中的作用,未能在思想上認識到勤工助學對學生能力和未來發(fā)展的潛在作用。
高校勤工助學管理部門宣傳工作上的不足也影響了各群體對勤工助學的全面認識。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,“不了解如何參加勤工助學”位居影響學生參與因素的首位,其他學者的研究也指出了管理部門在宣傳方式、招募機制等方面的不足。建設(shè)與新時代大學生需求相符的宣傳體系,需要引起高校的重視。
筆者在工作中走訪了部分高校,絕大多數(shù)學校出于幫扶家庭經(jīng)濟困難學生等因素限制普通學生參與勤工助學,并單獨制定普通學生的酬金標準。在現(xiàn)有研究中,多數(shù)研究也是從如何更好地服務(wù)家庭經(jīng)濟困難學生出發(fā),偏重于資助工作基礎(chǔ)上的育人作用提升。[7]筆者所在高校實行的是經(jīng)濟困難學生優(yōu)先,普通生與困難生同工同酬的管理模式,這種模式保障了經(jīng)濟困難學生參與勤工助學的優(yōu)先權(quán),也為廣大普通生提供了機會,相較于其他高校在人群覆蓋上更加合理。但即使有72%的普通生占比,因校內(nèi)資金、崗位有限,仍有相當一部分學生沒有參與勤工助學的機會,高校提供崗位的能力和廣大同學參與勤工助學的需求仍然存在較大差距。
調(diào)研與工作數(shù)據(jù)顯示,學生參與的校外勤工助學工作以傳單發(fā)放、手機應(yīng)用推廣、商品包裝等勞動密集型工作為主。層次略高的技能培訓與助教工作雖然參與比例也比較高,但流動性很強,79.17%的受訪同學表示自己的工作一般僅持續(xù)一學期,他們所從事的教育工作也主要集中在小學、初中層次,與本科在校所學關(guān)聯(lián)不大。因?qū)W生的流動性較大,商家普遍不愿意讓學生從事需開展前期培訓的技術(shù)性工作。筆者在工作中發(fā)現(xiàn),校外勤工助學相較于其他形式的優(yōu)勢在于時間短、上手快,與學生追求酬金的目的相契合,但脫離了勤工育人與勞動教育的初衷。要讓學生真正走進社會,在校外勤工助學中有所收獲,質(zhì)量低、管理亂的現(xiàn)狀必須得到扭轉(zhuǎn)。
不想勞動、不會勞動是當下許多大學生的真實寫照,調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,43%的校內(nèi)崗參與學生未接受過系統(tǒng)培訓,不熟悉崗位工作、工作與日常生活協(xié)調(diào)困難是學生初次參與勤工助學面臨的主要問題。國內(nèi)的相關(guān)研究也對師生交流這一問題進行了探討,勤工助學學生與崗位教師相處時間較長,如何將師生的相處有效地轉(zhuǎn)化為教育優(yōu)勢,目前仍存在一定困難。多數(shù)師生溝通局限在崗位業(yè)務(wù)上,教師對學生校園生活、學習情況、未來學業(yè)與職業(yè)發(fā)展的關(guān)心較少。人文關(guān)懷偏弱既不利于工作的高質(zhì)量開展,也無法充分發(fā)揮勤工助學崗位潛在的教育優(yōu)勢。
勤工助學不只是校內(nèi)勤工助學,要讓學生走進社會,必須讓學生真正參與到社會勞動中去。社會企業(yè)為學生提供更多的勤工兼職機會,不僅能有效解決校內(nèi)勤工助學崗位難以滿足學生需求的問題,也能讓企業(yè)履行社會責任,強化校地合作。筆者所在高校數(shù)據(jù)顯示,在目前校外勤工助學崗位不足的背景下,學生參與校外勤工助學的比重不足2%,校外參差不齊的崗位質(zhì)量也影響了高校開辟崗位的效率。政府在企業(yè)管理與大學生就業(yè)方面的經(jīng)驗應(yīng)該被引入勤工助學管理中來,通過政府主導、企業(yè)參與,有效發(fā)揮社會在勤工助學中的支持作用。
高校學生參與校外勤工助學主要有學校統(tǒng)籌和第三方渠道兩種方式。第三方渠道多為私人或企業(yè)自主招募,由于學生維權(quán)意識薄弱、法律知識欠缺、相關(guān)領(lǐng)域立法存在空白等多重因素,有許多學生在自行參與校外勤工助學的過程中遇到了工資克扣、工作延時、工作內(nèi)容與宣傳不符等權(quán)益侵害情況。作為勤工助學管理工作者,筆者在工作中也發(fā)現(xiàn)諸多企業(yè)存在不愿簽署協(xié)議、相關(guān)協(xié)議履行存在困難等情況。勞動教育得不到有效的保障制約了活動的開展,除了高校規(guī)范開展工作,政府和社會各界也應(yīng)當關(guān)注這一領(lǐng)域存在的問題,盡早加以解決,讓學生安心參與勤工助學,讓高校更有底氣地開展工作。
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和學生資助體系的完善,學生通過勤工助學獲取酬金來補貼生活的需求已經(jīng)快速下滑。筆者統(tǒng)計了所在高校的勤工助學參與情況,超過20%的家庭經(jīng)濟困難學生沒有參與勤工助學,用酬金來激勵學生參與顯然效果偏弱。而其他勞動實踐活動,如志愿服務(wù),已經(jīng)被明確納入學生綜合測評中。相關(guān)研究也表明,高校主管部門對崗位育人質(zhì)量的考核存在空白。對教育者和被教育者的激勵不足,影響了相關(guān)人員強化育人實效、參與育人過程的積極性。通過開展“勤工之星”評選活動等模范學生激勵活動,筆者所在高校在一定程度上提升了勤工助學的內(nèi)涵,但對教師等實施主體的激勵問題仍未能得到解決,在實際工作的開展中勞動教育的實現(xiàn)有待加強。
以勞動教育為目的開展勤工助學工作,要把握育人導向,遵循教育規(guī)律,體現(xiàn)時代特征,從制度保障、宣傳引導、激勵表彰等方面綜合優(yōu)化現(xiàn)有體系。
一方面,高校要引導學生樹立正確的勞動觀,在課堂學習、思想教育等環(huán)節(jié)滲透勞動教育理念,將高校教師的引導作用與學生的主體作用相結(jié)合,激發(fā)學生的勞動熱情。同時,加大勤工助學工作宣傳與支持力度,借助勞動節(jié)等契機舉辦宣傳活動,讓勞動模范的勤工經(jīng)歷進入廣大學生的視野,讓他們了解勤工助學、崇尚勤工助學。要增加勤工助學宣傳途徑,如擴大勤工助學學生庫規(guī)模、積極搭建多元化信息平臺等,努力破除信息壁壘,消除學生參與勤工的障礙。另一方面,高校要規(guī)范勞動教育開展,在學生上崗、日常參與校內(nèi)外勤工助學崗位的過程中開展權(quán)益維護、基本勞動技能、交際禮儀等實用知識培訓。通過建立勤工助學電子檔案等形式,做好學生的跟蹤回訪工作,掌握學生勤工助學動向,做好培訓指導工作。高校應(yīng)增加體現(xiàn)新時代特征的智慧型勞動崗位,增強勤工助學崗位和學生專業(yè)的關(guān)聯(lián)度,幫助學生在實踐中提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過加強學生對勞動精神、勞動觀念的認知,增加勞動在學生生活中的比重,使勞動思想深入人心,營造良好的校園勞動氛圍。
為推進勤工助學事業(yè)持續(xù)發(fā)展,高校首先要突破勤工助學僅作為資助工具的局限性,讓學生走出勤工助學專屬于經(jīng)濟困難生的思想誤區(qū)。通過宣傳勤工助學理念和優(yōu)化崗位設(shè)置,強化勤工助學活動的教育屬性和普適性,讓學生感受到勤工助學的教育價值。明確勤工助學的教育定位,在崗位設(shè)置、管理等方面更加注重學生綜合能力的提升,突出勤工助學的育人作用。要統(tǒng)籌推進勤工助學覆蓋面的擴大與崗位工作內(nèi)涵的提升:一是多措并舉增設(shè)崗位,在機關(guān)、圖書館、實驗室等校內(nèi)單位和校友企業(yè)、畢業(yè)生就職企業(yè)等挖掘潛在的崗位資源,從源頭上解決學生參與勤工難的問題;二是要注重全流程的教育工作,通過上崗前培訓、上崗時的人文關(guān)懷、上崗后的跟蹤回訪等工作讓學生感受到學校的溫暖,幫助學生更好地適應(yīng)崗位工作,在勞動實踐中收獲更多知識;三是要進一步豐富崗位類型,要著眼于網(wǎng)絡(luò)信息和多媒體技術(shù)等新業(yè)態(tài),在傳統(tǒng)的機關(guān)行政助理以外增設(shè)更多專業(yè)技術(shù)型崗位,讓學生所學得到實踐,促進專業(yè)能力和就業(yè)競爭力的提升。
除了具體操作層面的優(yōu)化提升,在工作中必須將全體學生納入勤工助學管理范疇,打破原有的不合理限制。這不僅是利用勤工助學活動開展勞動教育的基本要求,也有助于解決學生私下勤工兼職引發(fā)的權(quán)益侵害、時間協(xié)調(diào)困難等問題,充分體現(xiàn)了學校在學生日常管理領(lǐng)域的貼心與負責。全員納入管理也能讓相關(guān)工作的開展更加公開透明,通過競爭上崗等方式促使學生提升個人能力,在競爭中不斷提升自我。
屬地政府、高校和社會力量要形成合力,在制度、資源上為學生參與校外勤工助學創(chuàng)造條件。要完善相關(guān)領(lǐng)域制度建設(shè),用法律法規(guī)保障學生參與校外勤工助學活動的合法權(quán)益,解決校外勤工助學法律地位模糊、學生維權(quán)難的困局。高校除了嚴格規(guī)范企業(yè)招募學生工作,也要為學生維權(quán)提供必要的協(xié)助與支持。[8]屬地政府可以利用在社會治理領(lǐng)域的優(yōu)勢,與高校協(xié)調(diào)對接,統(tǒng)籌社會用人單位,規(guī)范、有序地為學生提供勤工兼職機會,提供多樣化、高質(zhì)量的勤工實踐機會,扭轉(zhuǎn)當下校外勤工助學管理混亂、權(quán)益受侵犯問題頻發(fā)的狀況。企業(yè)要充分發(fā)揮支持作用,通過提供高質(zhì)量崗位和必要的職業(yè)技能培訓等方式,更好地履行社會責任,支持學生在實踐中學習勞動,將所學知識用于實踐。
通過建立全過程的記錄與評價體系,制定相應(yīng)的評定規(guī)范,全面、客觀、準確地記錄學生參與勤工助學的情況,有利于高校監(jiān)測勤工助學教育實效,為改進和優(yōu)化管理工作提供參考。要圍繞報名、面試、培訓、日常工作、后續(xù)回訪等多個過程,通過面試表現(xiàn)、培訓考核、日常工作情況等多個角度,全面衡量學生勤工助學情況。要將相關(guān)評價作為學生綜合測評和評優(yōu)評先、就業(yè)推薦的參考依據(jù),幫助學生和教師樹立正確的勞動教育觀,促使崗位教師在學生業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)教育上下功夫,同時增強學生的收獲感與成就感,使勤工助學更好地激發(fā)學生內(nèi)在動力,切實提高參與度和育人實效。通過校地聯(lián)動、校企聯(lián)動,將學生校外勤工助學情況納入評價體系,建立公示、審核等制度,確保評價體系公平公正,實現(xiàn)高校教育外延至社會,提升勞動教育的深度與廣度。通過高校認定、企業(yè)推薦等多種方式開展校外勤工助學評價工作,提高相關(guān)評價結(jié)果在學生就業(yè)推薦時的信度和效力,使勤工助學工作更好地服務(wù)于勞動教育和就業(yè)工作。
宣傳推廣勤工助學典型經(jīng)驗。一是宣傳屬地政府、社會企業(yè)支持高校勤工助學的先進經(jīng)驗,通過校地合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補的經(jīng)驗宣傳,吸引更多的地方和企業(yè)參與到高校勞動教育中來;二是宣傳校內(nèi)學院、機關(guān)等單位開展勤工助學工作與勞動教育的先進經(jīng)驗,讓優(yōu)質(zhì)的教育理念、成功的管理模式在更多的學院、機關(guān)推廣,更好地優(yōu)化校內(nèi)勤工助學工作;三是挖掘勤工助學學生先進典型,發(fā)揮榜樣的力量,通過事跡宣講、表彰獎勵等多種方式弘揚勞動光榮、創(chuàng)造偉大的精神,營造校園師生共同支持勤工助學的良好氛圍。
綜上,實現(xiàn)高校勤工助學勞動教育作用的實現(xiàn)需要政府、學校、教師、學生和社會各界的共同努力,通過完善制度、強化教育、加強激勵、營造氛圍等手段全方位提升各界對勤工助學的認同與支持,真正通過勤工助學構(gòu)建新時代的勞動教育新模式。