隗曦樂
(安徽省煤田地質(zhì)局水文勘探隊(duì),安徽 宿州 234000)
施工現(xiàn)場安全管理對于地質(zhì)勘探工程來說至關(guān)重要,尤其是規(guī)模相對龐大的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目,需要較多的人員參與到其中,所以現(xiàn)場的安全管理尤為關(guān)鍵,若存在疏忽必然會引發(fā)人員傷亡事故。當(dāng)下為了保障地質(zhì)勘探工程順利開展,應(yīng)給予施工現(xiàn)場的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析,例如作業(yè)環(huán)境、設(shè)備管理、預(yù)防措施等,以此來降低安全事故發(fā)生概率。一般來說引發(fā)施工現(xiàn)場安全事故的因素大多有兩方面,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),可以從這兩個環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,全面降低地質(zhì)勘探工程的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
地質(zhì)勘探就是通過某些先進(jìn)的技術(shù)手段,對地質(zhì)、礦產(chǎn)、地層構(gòu)造進(jìn)行分析,從而獲取地形地貌數(shù)據(jù)信息,在根據(jù)這些數(shù)據(jù)開展相關(guān)工作。目前來看很多行業(yè)、領(lǐng)域都會涉及到地質(zhì)勘探,例如礦山開采、油氣工程以及建筑工程,都會采用不同的技術(shù)手段對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘查。地質(zhì)勘探屬于綜合性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,在勘探過程中需要面對復(fù)雜的環(huán)境條件,并且具有施工流動性強(qiáng)的特點(diǎn),稍有不慎就會提高安全事故發(fā)生的概率。另外由于地殼物質(zhì)成分不均,且構(gòu)造方面相對復(fù)雜,所以勘探過程難度巨大,并帶有較高的危險(xiǎn)性,不過地質(zhì)勘查結(jié)果具有潛在價(jià)值,可能會為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
地質(zhì)勘查類型主要分為三個方面,第一基礎(chǔ)地質(zhì)勘察工程,也就是針對區(qū)域地質(zhì)進(jìn)行科學(xué)研究,第二礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工程,主要分析礦產(chǎn)分類,第三環(huán)境地質(zhì)勘查工程,該領(lǐng)域涉及的內(nèi)容較多,如農(nóng)業(yè)地質(zhì)、水源地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)以及旅游地質(zhì)都屬于環(huán)境地質(zhì)勘查工程的范疇。另外也可以按照具體性質(zhì)進(jìn)行劃分,公益性地質(zhì)勘查工程和商業(yè)性地質(zhì)勘查工程,公益性大多為國家財(cái)政撥款,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃起到戰(zhàn)略性作用,而商業(yè)性地質(zhì)勘探是以獲取利潤為目標(biāo)開展的工程項(xiàng)目。
相比較于其他的工程項(xiàng)目,地質(zhì)勘探具有較強(qiáng)的特殊性,簡單來說就是施工范圍不局限于地面,所以才會增添更多安全風(fēng)險(xiǎn),大多數(shù)情況下可能會同時(shí)進(jìn)行高空作業(yè)、地面作業(yè),若施工現(xiàn)場安全管理不足,就會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。另外地質(zhì)勘探工程會被分為階段性、碎片化施工,并且需要不斷變化施工地點(diǎn),因此很難形成完善的現(xiàn)場管理體系,只能采取碎片化的管理方式,難以發(fā)揮出安全管理作用。由此可見做好施工現(xiàn)場的安全管理至關(guān)重要,這是保障施工人員自身安全的措施,不能因?yàn)榈刭|(zhì)勘探工程的特殊性就忽略安全管理,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)去構(gòu)建施工現(xiàn)場安全管理體系,為地質(zhì)勘探工作開展創(chuàng)造有利條件。盡管施工現(xiàn)場管理內(nèi)容復(fù)雜、難度大,且面臨人員流動、機(jī)械設(shè)備變更等問題,但仍然要加強(qiáng)現(xiàn)場安全把控,減少各類風(fēng)險(xiǎn)因素,維護(hù)好廣大施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
地質(zhì)勘探工程本身存在較高的風(fēng)險(xiǎn)性,所以每個環(huán)節(jié)都會要求做好安全管理,同時(shí)設(shè)置完善的施工現(xiàn)場管理制度,針對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控,從而應(yīng)對不同階段的施工要求,維護(hù)好地質(zhì)勘探工程現(xiàn)場安全。不過在實(shí)際管理中明顯缺乏統(tǒng)一的管理制度、管理體系,這也導(dǎo)致難以發(fā)揮出有效的安全管理作用。另外地質(zhì)勘探施工場所變動頻繁,對施工現(xiàn)場管理來說具有較高難度,若缺少相應(yīng)的管理體制,就會在地點(diǎn)不斷的變動中出現(xiàn)松懈,從而提高安全事故的發(fā)生概率,甚至產(chǎn)生安全管理漏洞。由此可見地質(zhì)勘探施工現(xiàn)場安全管理,應(yīng)該將目光放到管理制度體制本身,明確施工現(xiàn)場的安全管理重心。
地質(zhì)勘探工程往往規(guī)模大、專業(yè)度高,并且需要大量人員參與到其中,若施工人員本身的安全防范意識不足,就會造成嚴(yán)重的事故。
當(dāng)然不僅是基層施工人員,包括管理人員、領(lǐng)導(dǎo)層人員,都存在安全重視度較低的問題,其觀念認(rèn)為施工安全事故概率非常小,所以不需要投入過大的精力和資源到管理工作中,這也為安全事故的發(fā)生埋下伏筆。事實(shí)上地質(zhì)勘探工程現(xiàn)場中的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,比如高空作業(yè)、特種作業(yè)等,都會存在明顯安全風(fēng)險(xiǎn),所以需要相關(guān)人員能夠做好防范措施,如果在不正確佩戴安全防護(hù)用具就進(jìn)入現(xiàn)場的情況下,會有很大幾率造成人員傷亡。
對于地質(zhì)勘探工程來說機(jī)械設(shè)備的使用至關(guān)重要,很多工作都需要機(jī)械設(shè)備來完成,但部分施工單位沒能重視機(jī)械設(shè)備的管理,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,不僅施工現(xiàn)場中隨意擺放設(shè)備,且設(shè)備本身存在故障隱患,沒能及時(shí)得到排查。另外機(jī)械設(shè)備本身存在老化或技術(shù)問題,都是引發(fā)安全事故的誘因,但施工人員并不重視機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),甚至認(rèn)為不需要在設(shè)備保養(yǎng)中投入精力。
由此可見機(jī)械設(shè)備缺乏安全管理,會給施工現(xiàn)場增添諸多安全隱患,無法實(shí)現(xiàn)高效安全施工的目標(biāo),嚴(yán)重的情況下還會造成人員傷亡等無法預(yù)估的后果,因此機(jī)械設(shè)備也是施工現(xiàn)場中的重要管理對象。
施工難度大、管理復(fù)雜是地質(zhì)勘探工程最大的特點(diǎn),所以其本身就存在著顯著的安全風(fēng)險(xiǎn),包括材料管理、人員管理、現(xiàn)場施工管理等,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽都會引發(fā)嚴(yán)重后果,因此需要有完善的管理體系作為支撐,才能保障地質(zhì)勘探工程的順利開展。另外地質(zhì)勘探工程現(xiàn)場往往涉及的內(nèi)容較多,很難做到各方面兼顧,在這種復(fù)雜的環(huán)境下,大大提高了現(xiàn)場管理難度。其次傳統(tǒng)地質(zhì)勘探現(xiàn)場管理大多以監(jiān)督為主,沒有具體的安全管理措施,在出現(xiàn)問題后也沒有辦法積極應(yīng)對,所以才造成地質(zhì)勘探施工現(xiàn)場管理不足的問題,無法保障地質(zhì)勘探工作質(zhì)量。
一般來說地質(zhì)勘探工程會在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施,這是因?yàn)槠浔旧泶嬖谥T多風(fēng)險(xiǎn)因素,若缺乏安全防護(hù)必然會釀成事故?,F(xiàn)階段部分施工單位在安全防護(hù)設(shè)施上無法滿足地質(zhì)勘探工程需求,或部分安全防護(hù)設(shè)施存在隱患問題,例如現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動部位安全防護(hù)不嚴(yán)密、職工本身缺少安全教育、特種作業(yè)和安全管理人員沒能持證上崗、安全防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷,如安全帽、安全帶等,這些是地質(zhì)勘探工程中必須要配齊的裝備。除了安全防護(hù)措施本身的質(zhì)量存在問題以外,很多施工人員自我保護(hù)意識不足,在沒有配備安全措施的條件下進(jìn)入施工現(xiàn)場,這種淡薄的安全意識將會引發(fā)嚴(yán)重后果。
在以往的地質(zhì)勘探工程中,大多會存在施工現(xiàn)場組織混亂、安全管理制度不規(guī)范等問題,這是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場管理重點(diǎn)不明確,從而開展相關(guān)工作時(shí)釀成安全事故。當(dāng)下應(yīng)構(gòu)建完善的施工現(xiàn)場管理機(jī)制,明確現(xiàn)場中的重點(diǎn)管理對象,由于地質(zhì)勘探工程本身屬于綜合性項(xiàng)目,其中涉及到的內(nèi)容相對復(fù)雜,若現(xiàn)場管理缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,就會造成某些環(huán)節(jié)的疏忽,無法保障地質(zhì)勘探工作開展。因此要從多個層面與角度對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理和監(jiān)控,通過分析人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),是最容易引發(fā)安全事故的兩大因素,因此管理工作也要基于這兩方面入手。第一嚴(yán)格要求參與地質(zhì)勘探的工作人員,能夠具備良好的安全防范意識,明確工作步驟與具體操作流程,按照規(guī)范制度進(jìn)行生產(chǎn)與管理。其次要重視施工現(xiàn)場中的材料、設(shè)備、用電等方面的安全管理,必須由專業(yè)的管理人員負(fù)責(zé),時(shí)刻保持施工現(xiàn)場的安全性,為開展相關(guān)工作創(chuàng)造有利條件。
很多參與地質(zhì)勘探的工作人員本身安全意識不足,未能明確安全與風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)呈對立狀態(tài),并且彼此之間相互依賴而存在,所以施工現(xiàn)場的每個區(qū)域都會存在風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎就會釀成無法逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重后果。因此地質(zhì)勘探工程倡導(dǎo)安全與生產(chǎn)相互統(tǒng)一,若施工人員本身的安全意識不足,就無法保證自身行為的正確性,當(dāng)下施工單位必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對參與地質(zhì)勘探工程的人員進(jìn)行指導(dǎo),確保能夠形成良好的安全防范意識,在教育培訓(xùn)中還可以加強(qiáng)生產(chǎn)操作規(guī)程、技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高各級人員的綜合素養(yǎng),同時(shí)在大腦內(nèi)形成良好的安全生產(chǎn)意識,始終堅(jiān)持安全為主的管理原則。由此可見增強(qiáng)安全意識與自我保護(hù)能力,是落實(shí)地質(zhì)勘探施工現(xiàn)場管理的重要條件,不僅是基層施工人員,各級領(lǐng)導(dǎo)同樣要具備良好的安全意識,明確危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)與意義,能夠有效處理各類突發(fā)事故。其次要讓施工人員了解現(xiàn)場管理的重要性,這樣才能在開展相關(guān)工作時(shí)自覺遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度,切實(shí)減少勘探現(xiàn)場安全事故發(fā)生。
地質(zhì)勘探工程的施工現(xiàn)場管理,要格外注意各類設(shè)備的維修保養(yǎng)、使用,由于地質(zhì)勘探會涉及到很多大體積設(shè)備,其本身具有較強(qiáng)的危險(xiǎn)性,所以要保障設(shè)備的良好運(yùn)行,在停止施工時(shí)必須要將設(shè)備停放到指定地點(diǎn)。另外機(jī)械設(shè)備具有相應(yīng)的使用壽命,在達(dá)到機(jī)械設(shè)備使用期限的階段后就會提高故障概率,因此要定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保運(yùn)行過程中沒有任何故障問題。為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,可以將其列入施工管理程序中,由相應(yīng)的管理部門進(jìn)行監(jiān)管,這也是提高設(shè)備安全管理的重要舉措。管理部門可以在開展地質(zhì)勘探工作前進(jìn)行檢查,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管,在設(shè)備的選擇上可以適當(dāng)增加投資,盡量選擇性能優(yōu)異的設(shè)備,從而避免設(shè)備故障多,需要經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)檢修,反而增加成本,因此機(jī)械設(shè)備也是施工現(xiàn)場中應(yīng)加強(qiáng)管理的關(guān)鍵性因素。
當(dāng)下地質(zhì)勘探施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)該以預(yù)防為主,很多風(fēng)險(xiǎn)因素可以提前進(jìn)行分析,這樣就能采取相應(yīng)的預(yù)防手段展開控制,即可消除施工現(xiàn)場的安全隱患。預(yù)防就是在施工前對現(xiàn)場進(jìn)行全面分析和預(yù)測,借助科學(xué)技術(shù)提高管理水平,將可能存在的安全隱患扼殺在萌芽中,以此來減少施工現(xiàn)場的工傷事故與其他風(fēng)險(xiǎn)危害。首先施工單位要派遣專業(yè)人員,對施工現(xiàn)場展開風(fēng)險(xiǎn)識別,分析具體存在哪些隱患,同時(shí)采取與之匹配的治理手段。其次管理人員在日常工作中同樣要做好風(fēng)險(xiǎn)控制,對可能會影響現(xiàn)場作業(yè)的危險(xiǎn)因素展開判斷,同時(shí)明確具體的安全系數(shù),認(rèn)真做好突發(fā)事故處理預(yù)案,從根本上提高地質(zhì)勘探施工現(xiàn)場安全。
對于地質(zhì)勘探工程施工現(xiàn)場管理來說,必須要有相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)作為支撐,并將其作為一項(xiàng)重要工作落實(shí),從而維護(hù)好地質(zhì)勘探施工安全。現(xiàn)階段我國明確規(guī)定勘探安全責(zé)任主體為勘察單位,但在實(shí)際工作過程中管理經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向群并沒有在勘察單位,所以現(xiàn)場安全管理才無法得到重視。因此必須要求相關(guān)單位提供相應(yīng)的安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必要的情況下在合同中予以明確的,包括經(jīng)費(fèi)的分配與控制權(quán),確保能夠貫徹落實(shí)的地質(zhì)勘探工作中,對施工現(xiàn)場展開監(jiān)管,切實(shí)降低安全事故發(fā)生概率。
除此之外要明確地質(zhì)勘探施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任,一般來說管理部門必須肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),能夠有效排查施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,同時(shí)控制施工人員的違規(guī)操作,保證地質(zhì)勘探施工流程科學(xué)合理。
除了管理部門要肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任以外,所有參與的地質(zhì)勘探工程中的人員,都應(yīng)強(qiáng)化自身的崗位責(zé)任,這樣才能自覺接受安全規(guī)范,提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù)。以往施工單位本身對于現(xiàn)場管理不夠重視,所以施工人員的重視度也會隨之降低,甚至出現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)、安全防范意識不足的情況,在某些地質(zhì)勘探工作中沒能佩戴好防范用具就進(jìn)入現(xiàn)場,大大增加了安全事故的發(fā)生概率。
由此可見施工現(xiàn)場中雖然各部門人員職責(zé)分工明確、各司其職,但對于安全管理這一任務(wù)卻不約而同地回避,沒能樹立較強(qiáng)的安全防范意識,因此施工單位必須構(gòu)建完善的權(quán)責(zé)制度,對每個崗位的職責(zé)義務(wù)進(jìn)行明確,改善施工人員安全意識不足的問題。
制度是保障地質(zhì)勘探工程施工現(xiàn)場安全的重要措施,也是開展地質(zhì)勘探工作的基礎(chǔ)條件和依據(jù),因此相關(guān)單位必須按照國家頒布的法律法規(guī),結(jié)合地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)程,設(shè)計(jì)全面且系統(tǒng)的管理制度,對施工現(xiàn)場管理責(zé)任予以明確。另外要注意安全管理制度應(yīng)隨著生產(chǎn)領(lǐng)域、科技進(jìn)步以及設(shè)備的更新進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,或者在施工現(xiàn)場管理中發(fā)現(xiàn)新的問題,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對管理制度進(jìn)行補(bǔ)充,從而形成完善的管理制度體系,為開展施工現(xiàn)場安全管理工作打下良好基礎(chǔ)。在制度完善后必須要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,若無法應(yīng)用在實(shí)際工作中,就無法發(fā)揮出制度的作用,制度的落實(shí)應(yīng)基于多方面入手,例如安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員等,所有參與到安全管理工作的人員,必須明確所有制度條例,對于未能按照遵循制度要求的人員,應(yīng)堅(jiān)決采取懲罰措施,以此來起到警示作用,提高安全管理制度的權(quán)威性,促使地質(zhì)勘察工程施工現(xiàn)場管理能夠做到有規(guī)可循、有責(zé)可追。
地質(zhì)勘探工程施工現(xiàn)場管理必須結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),對潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題展開評估處理,除此之外做好日常安全巡檢工作也是不可或缺的環(huán)節(jié),能夠提前對某些風(fēng)險(xiǎn)因素展開預(yù)防。施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的巡查部門,定期親臨現(xiàn)場進(jìn)行排查,對可能存在的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防處理,改善以往施工現(xiàn)場管理不足的問題。為了保證現(xiàn)場檢查與巡查的規(guī)范性、全面性,可以根據(jù)檢查工作編制相應(yīng)的《現(xiàn)場安全檢查表》,內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全教育、施工現(xiàn)場防火管理、施工現(xiàn)場用電管理、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理、施工現(xiàn)場“三違”管理等多個項(xiàng)目,在巡查過程中可以根據(jù)檢查表,對各個項(xiàng)目進(jìn)行排查,尤其是臨時(shí)設(shè)施必須做好維護(hù)工作,這也是比較容易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)。在安全巡檢過程中若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患整改,本身也要提前準(zhǔn)備好應(yīng)急管理措施,包括有效的應(yīng)急物資、信息交流通道等,其次多個部門協(xié)調(diào)配合,共同努力才能真正把握好施工現(xiàn)場安全。
地質(zhì)勘探工程主要針對我國相關(guān)地區(qū)的地層構(gòu)造、礦產(chǎn)、水文以及地貌進(jìn)行調(diào)查研究,不過近些年有關(guān)地質(zhì)勘探工程安全事故的新聞報(bào)道越來越多,這是因?yàn)榈刭|(zhì)勘探工程本身存在一定風(fēng)險(xiǎn)性,加上施工現(xiàn)場安全管理落實(shí)不到位,導(dǎo)致勘探過程中的危險(xiǎn)系數(shù)不斷增加。大多數(shù)情況下地質(zhì)勘探工程所處的環(huán)境十分惡劣,對于安全管理的要求非常高,不僅是為了提升地質(zhì)勘探工作效率,同時(shí)有利于維護(hù)工作人員的人身安全?,F(xiàn)階段應(yīng)注重加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,通過制定明確的管理方案,減少安全事故的發(fā)生概率,同時(shí)提高工作人員防范意識,把握好施工現(xiàn)場的安全管理節(jié)點(diǎn),促使地質(zhì)勘探工作與安全之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一。