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“領導力危機”侵襲英國政壇

2022-11-17 12:07:21
讀報參考 2022年32期
關鍵詞:黨首政客保守黨

10月24日,英國前財政大臣蘇納克作為唯一一名候選人,自動當選為保守黨新黨首,并成為英國6年來第5位首相。相關民調顯示,隨著英國更換領導人的速度越來越快,近年來,幾位首相的支持率呈現(xiàn)出持續(xù)走低的趨勢。有觀點認為,英國正在遭遇領導力危機。

“二戰(zhàn)后最差”成了標簽

? 英鎊兌美元匯率跌至歷史低位,證券市場大跳水,英國央行被迫投入650億英鎊“拯救”民眾的養(yǎng)老金——在特拉斯宣布辭職后,英國媒體對她在任45天的“政績”進行總結。至于她對保守黨以及英國的影響,《新政治家》以及《Unherd》等英國雜志表示,她進一步推動了保守黨的衰落,摒棄了該黨的實用主義傳統(tǒng),破壞了該黨在治理經濟方面的良好形象,并讓英國成為全球笑柄。

? 民意調查機構益普索集團今年8月公布的一項調查結果顯示,49%的受訪者認為,約翰遜是二戰(zhàn)以來英國歷任領導人中最差的,緊隨其后的是特雷莎·梅(41%)和卡梅倫(38%)。英國首相的支持率不僅越來越低,執(zhí)政時間也越來越短??穫愒谌螘r間超過6年,特雷莎·梅和約翰遜僅有3年,而特拉斯在位僅45天。

? 更糟的是,除了首相之外,英國議會議員的素質也引發(fā)擔憂。英國前國際發(fā)展事務大臣斯圖爾特近期在《金融時報》發(fā)文。作為曾經的“局內人”,他表示,即便在卡梅倫或者布朗執(zhí)政時,有能力的議員也會遭到忽視,某些最為自大、不可靠、沒知識的議員卻會被提拔。

? 工黨也存在領導力問題。雖然眼下該黨的民意支持率已經超過50%,但很多英國人不會忘記,前工黨領袖科爾賓在2019年的凈支持率也曾跌至-55%。

?; 越來越多的民眾對英國的政治制度感到不滿,對政客的信任度也越來越低。美國民調機構蓋洛普1944年所作的一項調查顯示,英國35%的受訪者認為政客從政只是為了自己;22%的受訪者表示,政客會把黨派利益放在首位。與此同時,也有36%的受訪者認為,政客主要聚焦于推進國家利益。

? 77年后,英國智庫公共政策研究所(IPPR)對同樣的話題展開調查。最新的調查結果顯示,63%的英國受訪者認為,政客從政只是為了個人利益;只有5%的人認為,政客競選公職是為了國家利益。

? IPPR警告稱,如果不采取措施提升民眾對政客的信任度,英國可能陷入惡性循環(huán),即政府執(zhí)政表現(xiàn)越來越差,導致經濟越來越“拉胯”,進而削弱政府提供的公共服務并加劇不平等,而這些反過來會導致民粹主義上升、兩極分化更加嚴重、政府更加腐敗。

培養(yǎng)政治明星,而不是治國者

? 頻繁更換首相以及官員的不斷辭職,讓英國政壇出現(xiàn)了一場場鬧劇,而隱藏在這背后的是英國的制度問題。上海外國語大學上海全球治理與區(qū)域國別研究院英國研究中心智庫研究員李冠杰表示,英國原本實行間接民主制,但近年來,公投這種直接民主形式在英國重大事務決策中不斷被運用,約翰遜趁民粹主義勃發(fā)之機造勢上臺后,更是令英國陷入兩種民主制度混雜的狀態(tài),導致許多政治精英在所謂“民意”和正確決策之間難以作出理性選擇,于是頻繁辭職。

? 雖然特拉斯現(xiàn)在處于“墻倒眾人推”的窘迫境地,然而,她也是今年夏季多數保守黨人選出來的黨首。對于英國首相支持率越來越低這一現(xiàn)象,有人將其歸結于個人能力問題。不過近年來的事實表明,無論誰入主唐寧街10號,支持率都會持續(xù)走低。

? 倫敦大學學院副教授、《大西洋月刊》撰稿人克拉斯表示,要解決這一問題,首先必須知道為什么英國會選出這么多才不配位的掌權者。他認為,無論是競選還是晉升,英國都是讓參選人去追逐權力,而不是去尋找那些有能力的人,這導致參選人的素質難以得到保障。

? 英國前國際發(fā)展事務大臣斯圖爾特認為,英國的政黨和競選制度導致約翰遜等不適合者成為國家領導人。他解釋說,保守黨花了數十年將約翰遜一步步培養(yǎng)為政治明星,而不是一個有能力的領導者。在這個過程中,他們對約翰遜的缺點心知肚明,然而為了選票卻選擇對此視而不見。

? 北京外國語大學國際關系學院教授王朔認為,英國領導人與很多議員的個人履歷很豐富,但他們在治理國家時卻表現(xiàn)得一團糟,這暴露出英國政治體制與政黨制度的問題,即候選人上位后無法真正代表民眾意見與利益。

? 10月24日,蘇納克自動當選為保守黨新任黨首。有觀點認為,這位印度裔保守黨人需要向該黨證明,他就是那個能將英國從混亂中拯救出來的人。然而王朔表示,英國的領導力危機是其政治體制造成的,這導致該國即使更換領導人,也無法找到解決國家根本性問題的良方,反而將加深老百姓與精英之間的隔閡,使得民眾對政府和政治人物的期望越來越低,直至失望。

(摘自《環(huán)球時報》紀雙城、陳子帥)

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