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腐箭射落“一級(jí)巡視員”

2022-11-17 07:46溪石
金秋 2022年15期
關(guān)鍵詞:出讓金義烏市

※文/溪石

書(shū)柜變成了禮品柜

一名紀(jì)檢委人員說(shuō):“何美華從小家境清寒,參加工作后很努力上進(jìn)?!?9歲任橫店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),36歲任婺城區(qū)委書(shū)記,是當(dāng)時(shí)全省最年輕的縣(市、區(qū))委書(shū)記之一。2007年,是何美華人生的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),這年他受組織重用,出任義烏市市長(zhǎng)?!傲x烏作為國(guó)際商貿(mào)城市,是干事創(chuàng)業(yè)的大好平臺(tái)。但在經(jīng)濟(jì)活躍大環(huán)境背后,同樣潛藏著誘惑和風(fēng)險(xiǎn)。”辦案人員說(shuō)。而此時(shí)的何美華隨著手中權(quán)力的增大,人也變得有些飄飄然。

經(jīng)查,2008年至2019年間,何美華多次收受浙江某食品有限公司法定代表人方某所送雞血石13塊及和田玉制“古玉銅鏡”擺件;收受浙江某車(chē)輛股份有限公司老總賈某所送金條5塊;收受義烏市某建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際控制人吳某所送雞血石印章1枚、“春到苗寨”畫(huà)作1幅。2015年9月至2021年2月每年中秋節(jié)、春節(jié)期間,何美華先后12次“笑納”某貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮某所送的茅臺(tái)酒,共計(jì)飛天茅臺(tái)酒20箱120瓶、“十五年”茅臺(tái)酒2瓶。某老板樓某為解決該公司辦公樓改建問(wèn)題,以送茶葉為名,送其金條;老板朱某為解決企業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題,連續(xù)四年春節(jié)都送給何美華金條……

何美華受賄案一審宣判

欲望的閥門(mén)一旦打開(kāi),便給了別有用心的人可乘之機(jī)。漸漸地,何美華的底線(xiàn)完全失守,對(duì)送禮者來(lái)者不拒。不論是玉石、手表、畫(huà)作、茅臺(tái)酒、消費(fèi)卡,直至后來(lái)的人民幣、美金、港幣現(xiàn)金等,他通通收下。何把家里的兩個(gè)大書(shū)柜騰空,書(shū)柜變成了滿(mǎn)滿(mǎn)實(shí)實(shí)的禮品柜。

利用公權(quán)力大肆斂財(cái)

2010年11月,義烏市政府與某建設(shè)集團(tuán)有限公司解除了某生態(tài)園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議,約定以招拍掛方式出讓123畝土地作為補(bǔ)償,在扣除土地出讓金計(jì)提項(xiàng)目后,超過(guò)地價(jià)款部分先征后返。2010年下半年,該公司負(fù)責(zé)人顧某與他人合作,以義烏市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司為項(xiàng)目公司,向該集團(tuán)承包開(kāi)發(fā)上述123畝土地。后因計(jì)提費(fèi)率產(chǎn)生分歧,義烏市政府暫緩向該項(xiàng)目公司返還土地出讓金。

2011 年下半年,為盡快取得土地出讓金返還款,顧某與東陽(yáng)市某置業(yè)有限公司法定代表人包某商議,由包某出面請(qǐng)托何美華幫忙,并向時(shí)任市長(zhǎng)的何美華承諾事成后給予其2000萬(wàn)元好處費(fèi)。因包某與何比較熟悉,由他轉(zhuǎn)達(dá)顧某的意思。2000萬(wàn)?何美華有點(diǎn)受寵若驚!在猶豫片刻后便很快接受了請(qǐng)托。何立馬召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議,他一言九鼎,要求有關(guān)部門(mén)抓緊實(shí)施土地出讓金返還事宜,幫助上述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在極短時(shí)間內(nèi)獲得了26億余元土地出讓金返還款。

在貪欲的驅(qū)使下,何美華膽子越來(lái)越大,斂財(cái)手段也越來(lái)越多。

何美華有自己的“小聰明”。他坦言道:“自己深知領(lǐng)導(dǎo)干部不能‘既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)’的道理,但是依然壓制不住‘想賺錢(qián)’的欲望。如何‘兩者兼得’又能‘保護(hù)’好自己,我也是下了一番功夫的?!?018年夏天,老板何某為某集團(tuán)有限公司承接杭州市某過(guò)江隧道PPP項(xiàng)目一事找到時(shí)任杭州市大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任何美華,承諾辦成后給他1000萬(wàn)元好處費(fèi)。為了“保險(xiǎn)”起見(jiàn),雙方約定待何美華退休后予以?xún)冬F(xiàn)。當(dāng)年下半年,何美華利用職務(wù)便利,通過(guò)設(shè)置有利于該公司的評(píng)標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)比例、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓?,幫助該公司承接了這個(gè)過(guò)江隧道PPP項(xiàng)目。該公司承接此工程后,將其中部分工程分包給何某。為了表示感謝,2019年上半年,何某向何美華再次表達(dá)待其退休后立即兌現(xiàn)該1000萬(wàn)元,何美華予以認(rèn)可。

這只是何美華眾多違紀(jì)違法事實(shí)中的幾筆。案情顯示,何美華利用職務(wù)便利,為有關(guān)單位或個(gè)人在土地出讓金返還、項(xiàng)目用地審批、土地性質(zhì)變更、稅務(wù)稽查處理等事項(xiàng)上謀取利益,收受上述單位或個(gè)人所送財(cái)物折合人民幣共計(jì)4524萬(wàn)余元,其中1204萬(wàn)余元未實(shí)際取得。案情觸目驚心!

伙同胞弟操縱臺(tái)前臺(tái)后

2007 年,浙江某裝飾材料有限公司法定代表人王某通過(guò)何美華弟弟何某某(另案處理)請(qǐng)托何美華幫助解決其公司偷稅漏稅被稅務(wù)稽查一事。此事雖有點(diǎn)棘手,可何美華仍接受請(qǐng)托。他利用擔(dān)任義烏市委副書(shū)記、市長(zhǎng)的職務(wù)便利,幾次向稅務(wù)部門(mén)打招呼,為王某在上述事項(xiàng)上提供幫助。其間,王某送給何某某100萬(wàn)元,何美華接受了胞弟送來(lái)的10萬(wàn)元。

何美華說(shuō):“經(jīng)過(guò)這一番‘操作’,我給弟弟留下了會(huì)收錢(qián)辦事的印象,導(dǎo)致他肆無(wú)忌憚,打著我的旗號(hào),以幫助辦事為由,收受不少錢(qián)財(cái),并用受賄款給我定制購(gòu)買(mǎi)了高檔家具?!睋?jù)辦案機(jī)關(guān)調(diào)查,2007年至2013年,何美華利用職務(wù)便利為他人謀取利益,與胞弟何某某共同收受賄賂572萬(wàn)元。辦案人員披露,何美華在前臺(tái)拿公權(quán)打招呼、換人情,其胞弟在后臺(tái)以人情換私利、收受財(cái)物。兄弟二人利欲熏心,一步步走向深淵。

在斂財(cái)過(guò)徎中,何美華有時(shí)也會(huì)感到內(nèi)心不安。2014年12月,何擔(dān)心收受某建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人顧某所送2000萬(wàn)元賄賂的問(wèn)題暴露,于是與東陽(yáng)市某置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)包某串供,將2000萬(wàn)元說(shuō)成借款,并于2015年1月退回1500萬(wàn)元,制造還款假象。然而,紙終究包不住火。2016年底,省紀(jì)委監(jiān)委就包某“借錢(qián)”給何美華2000萬(wàn)元一事開(kāi)展調(diào)查。彼時(shí)正值組織考察提拔其為正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻,何美華不甘心就此放棄,在組織找其談話(huà)時(shí),遮遮掩掩、避重就輕,不如實(shí)講清自己的問(wèn)題,繼續(xù)與包某等人串供,轉(zhuǎn)移涉案物品,錯(cuò)過(guò)了向組織如實(shí)交代問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

何美華到案后交代:“我現(xiàn)場(chǎng)收受的最大一筆現(xiàn)金是老板樓某送到我辦公室的20萬(wàn)美金。我收慣了禮品禮金,沒(méi)怎么猶豫就放進(jìn)了保險(xiǎn)箱。以為只是兩人經(jīng)手,天知地知,你知我知,放在保險(xiǎn)箱是最保險(xiǎn)的。現(xiàn)在想來(lái),真是自欺欺人?!?/p>

“一級(jí)巡視員”獲刑十年六個(gè)月

2021年3月,何美華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,接受浙江省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,并被采取留置措施。2021年9月,何美華被“雙開(kāi)”,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。2021年10月,經(jīng)浙江省人民檢察院指定管轄,紹興市人民檢察院以何美華涉嫌受賄罪,向紹興市中級(jí)人民法院提起公訴。

2021年11月6日,何美華受賄案在紹興市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。2021年12月29日,紹興市中院一審公開(kāi)宣判杭州市政府辦公廳原一級(jí)巡視員何美華受賄案,法院采納了公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)、罪名和量刑建議,對(duì)被告人何美華以受賄罪判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣一百八十萬(wàn)元;對(duì)何美華受賄所得財(cái)物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù);繼續(xù)追繳賄賂款人民幣一千萬(wàn)元,予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。鑒于何美華具有自首、部分犯罪未遂、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、真誠(chéng)悔罪、積極退贓等法定、酌定量刑情節(jié),依法對(duì)其從輕處罰。

評(píng)論:

在看守所,何美華對(duì)監(jiān)管人員說(shuō),我為自己犯下的嚴(yán)重錯(cuò)誤、罪行而害苦整個(gè)家庭感到深深懺悔。家中90歲老岳父常年躺在床上,我將無(wú)法盡孝;心愛(ài)的妻子為家庭付出太多,本想退休后能幫一把,現(xiàn)在不僅幫不了還毀了家庭;最對(duì)不住的是我的女兒,平時(shí)對(duì)她關(guān)愛(ài)極少,原想在退休后能為女兒多做點(diǎn)事,就是多燒幾頓飯也行,可自己出事,不僅不能補(bǔ)償父愛(ài)之欠,還給女兒以沉重的打擊。此案進(jìn)一步警示各級(jí)官員:貪欲邪念千萬(wàn)不能有!紀(jì)法底線(xiàn)千萬(wàn)不能破!人生之路千萬(wàn)不能失足!

(除被告人何美華外,其余均為化名)

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