梁戈里 林盟初

【摘要】本文基于廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍建設(shè)中存在教師總量不足、隊伍結(jié)構(gòu)不均衡、建設(shè)質(zhì)量不高、評價體系不完善、建設(shè)資金緊缺等問題，探究新時代廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍發(fā)展的對策：對標教育部本科教育教學(xué)評估指標和藝術(shù)類研究生學(xué)位授權(quán)點評估指標，建設(shè)數(shù)量充足的專任教師隊伍；立足本土實際，加強藝術(shù)專業(yè)青年教師自主培育；實施高水平教師團隊培育工程，著力培養(yǎng)師德高尚、學(xué)術(shù)精深、潛心育人、追求卓越的教師隊伍；以新時代教育改革政策為驅(qū)動力，深化藝術(shù)專業(yè)教師評價改革；加快轉(zhuǎn)變管理理念，激發(fā)藝術(shù)專業(yè)教師的工作積極性；健全師德建設(shè)長效機制，提升藝術(shù)專業(yè)教師思想素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】藝術(shù)專業(yè) 教師隊伍 發(fā)展對策

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）27-0090-04

近年來，廣西的藝術(shù)學(xué)科建設(shè)取得了優(yōu)異的成績。在教育部第四輪學(xué)科評估中，廣西10個最好學(xué)科里藝術(shù)類占了3個，其中美術(shù)學(xué)獲得了B+，成為全區(qū)2個最好的學(xué)科之一，美術(shù)學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)被自治區(qū)評為廣西優(yōu)勢特色學(xué)科?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍是“十四五”時期我國教育發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和主要目標。高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍是高等教育教師隊伍的組成部分，肩負著我國高等藝術(shù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重任。雖然廣西高校藝術(shù)學(xué)科建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但觀照教育部本科教育教學(xué)審核評估指標體系中專任教師隊伍的指標可以發(fā)現(xiàn)，廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍建設(shè)中仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，難以滿足藝術(shù)學(xué)科的發(fā)展要求，特別是藝術(shù)學(xué)科辦學(xué)層次的需求。為此，本文對廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍建設(shè)情況進行梳理分析，并探討其發(fā)展對策。

一、廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍發(fā)展的態(tài)勢分析

（一）高等藝術(shù)教育規(guī)模不斷壯大，藝術(shù)專業(yè)教師數(shù)量持續(xù)增長

2020年廣西全區(qū)高校在校生規(guī)模達到154萬人，較2010年的74.3萬人翻了一番。高等藝術(shù)教育隨著高等教育整體規(guī)模的擴張而壯大，以廣西藝術(shù)學(xué)院為例，2010年學(xué)院各類在校生10 500余人，2020年在校生規(guī)模約16 500人，較2010年增加了6 000人，增長了57%。與此同時，學(xué)院的專任教師人數(shù)也在增長，由2010年的800人增加到2020年的920人，增長了15%。

（二）藝術(shù)學(xué)科辦學(xué)質(zhì)量和層次顯著提高，藝術(shù)專業(yè)教師教育教學(xué)水平逐步提升

在教育部第四輪學(xué)科評估中，對同一地區(qū)進行學(xué)科間比較，藝術(shù)學(xué)科評估結(jié)果普遍較好。廣西高校參評的一級學(xué)科中有兩個學(xué)科獲B+，其中一個即為美術(shù)學(xué)；有8個學(xué)科獲B，其中藝術(shù)學(xué)科占2個。即在廣西10個最好學(xué)科里藝術(shù)類就占了3個。2018年在自治區(qū)公布的首輪廣西一流學(xué)科和2021年第二輪廣西一流學(xué)科名單中，美術(shù)學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)均入選。廣西高校有一批藝術(shù)學(xué)專業(yè)入選教育部的“雙萬計劃”，其中廣西藝術(shù)學(xué)院的設(shè)計學(xué)獲得教育部新文科建設(shè)項目立項、建筑藝術(shù)學(xué)獲得教育部第二批新工科研究與實踐項目立項。

（三）藝術(shù)學(xué)科發(fā)展特色鮮明，藝術(shù)專業(yè)教師科研創(chuàng)作水平不斷提升

藝術(shù)源于生活，我國地域遼闊，各地都有獨具特色的藝術(shù)瑰寶。廣西高校藝術(shù)學(xué)科立足區(qū)域特色進行建設(shè)，充分彰顯民族性、地域性和國際性（面向東盟）三大特色。音樂與舞蹈學(xué)科扎根于廣西少數(shù)民族民歌和民族舞蹈資源，創(chuàng)作了啵咧與樂隊《印象·三月三》、民族音樂劇《拔哥》、舞蹈《打藍靛》等一大批有影響力的作品。美術(shù)學(xué)科發(fā)展立足于廣西秀美的區(qū)域地理風(fēng)光和豐富的歷史文化底蘊，形成了獨具美術(shù)風(fēng)格的漓江畫派。音樂與舞蹈學(xué)科充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，與東盟各國加強音樂舞蹈交流，形成了中國—東盟音樂周、中國—東盟舞蹈教育論壇、中國—東盟建筑空間設(shè)計教育高峰論壇等學(xué)科品牌，創(chuàng)作出交響合唱《絲路遠航》，為促進中國—東盟音樂文化多元融合和新音樂的創(chuàng)作研究、推進中國與東盟區(qū)域文明交流互鑒作出了突出貢獻。廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師立足區(qū)域藝術(shù)特色開展藝術(shù)創(chuàng)作和研究，取得了豐碩的研究創(chuàng)作成果，在國家藝術(shù)基金項目的立項數(shù)位居全國前列。

二、廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍建設(shè)存在的問題

（一）教師隊伍數(shù)量不足，生師比偏高

高等教育和區(qū)域經(jīng)濟社會之間的互動不斷加強。近十年來，由于區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，高等教育發(fā)展仍以規(guī)模擴張為主。以在校生數(shù)為例，2020年廣西全區(qū)高校在校生較2015年增長了48.7%，而2020年全區(qū)專任教師較2015年只增長了35.8%，較學(xué)生規(guī)模的增幅少了近13個百分點。教師增長速度低于學(xué)生增長速度，造成生師比偏高。藝術(shù)類專任教師的增速也趕不上藝術(shù)專業(yè)學(xué)生的增速，據(jù)初步統(tǒng)計，2020年廣西高校（藝術(shù)院系）的生師比接近18∶1，高于教育部本科教育教學(xué)水平評估指標和藝術(shù)類碩士授權(quán)單位、授權(quán)點所要求的生師比。

（二）教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡，高學(xué)歷、高職稱教師偏少

從學(xué)歷上看，博士學(xué)位教師占比偏低。根據(jù)全區(qū)本科院校官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，2020年廣西本科高校中藝術(shù)類專任教師有1 440余人，其中有博士學(xué)位160人，占專任教師總數(shù)的11.11%，與2020年全國本科高校擁有博士學(xué)位的教師人數(shù)占比（41.78%）相差甚遠。當然，客觀上這也與我國藝術(shù)學(xué)科博士學(xué)位授予單位數(shù)量少有一定關(guān)系，我國培養(yǎng)的藝術(shù)類博士人才總量與現(xiàn)實的客觀需要之間有比較大的差距。同時，廣西是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在人才引進方面難度較大，也是藝術(shù)專業(yè)教師隊伍中博士學(xué)位人數(shù)占比低的原因之一。從職稱結(jié)構(gòu)上看，擁有高級職稱的教師人數(shù)偏少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師職稱結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”的現(xiàn)象，即高級和初級職稱教師人數(shù)少、中級職稱教師人數(shù)多。2020年，廣西本科高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍中有高級職稱的521人，占專任教師總數(shù)的36.25%，與全國本科高校擁有高級職稱的教師占比（50.92%）相比有15個百分點差距。藝術(shù)專業(yè)教師高級職稱教師人數(shù)偏少，與高校職稱評審標準未完全突破“唯論文、唯帽子、唯學(xué)歷、唯獎項、唯項目”等傳統(tǒng)評價方式有密切關(guān)系。

（三）教師隊伍建設(shè)質(zhì)量不高，藝術(shù)大師和高水平團隊缺乏

西部高校普遍缺少國家級領(lǐng)軍人才，藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域高層次人才更是缺乏，這也是導(dǎo)致教學(xué)科研團隊創(chuàng)新能力和水平不夠突出的原因之一。廣西高校中至今沒有國家級藝術(shù)學(xué)科教學(xué)科研團隊，全國美展、金鐘獎、文華獎等國家級藝術(shù)類的金獎仍未實現(xiàn)零的突破。另外，中青年教師培養(yǎng)力度不強也是教師隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，受限于師資緊缺、經(jīng)費緊張等原因，中青年藝術(shù)專業(yè)教師參加國內(nèi)外訪學(xué)、培訓(xùn)的時間較少。這些因素均制約著藝術(shù)類教師隊伍建設(shè)的質(zhì)量。

（四）教師評價體系不完善，改革措施不到位

從評價理念上看，廣西高校普遍將藝術(shù)專業(yè)教師與其他學(xué)科專業(yè)教師進行同化評價，未能突出藝術(shù)專業(yè)教師科研和創(chuàng)作的特點，“分類管理”理念沒能落實到日常管理中。從評價機制上看，職稱評審評價機制和績效考核評價尚未建立。在職稱評價上，部分高校職稱評審評價標準實行“一刀切”，在教學(xué)課時上，普遍以文科理論課大班式計算課時，未考慮到藝術(shù)專業(yè)授課的特點；在科研業(yè)績上，只考慮到理論成果的質(zhì)量和數(shù)量，沒有將藝術(shù)創(chuàng)作作品作為藝術(shù)專業(yè)教師職稱評定的主要標準，在藝術(shù)類成果的同行評議、實踐操作、業(yè)績展示等方面的探索和嘗試較少。在績效考核評價上，考核評價缺乏客觀依據(jù)。藝術(shù)專業(yè)教師崗位性質(zhì)差異大，各高校普遍涉及美術(shù)學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)、設(shè)計學(xué)、戲劇與影視學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論等藝術(shù)類一級學(xué)科中的2個以上專業(yè)崗位，所以建立分層次、分類別、具體化的考核指標難度較大，實際考核中指標量化也存在一定的困難，尚未建立績效評價機制。

（五）教師隊伍建設(shè)資金不足，辦學(xué)經(jīng)費緊張

師資隊伍建設(shè)經(jīng)費緊缺是高校辦學(xué)經(jīng)費不足的重要體現(xiàn)。辦學(xué)經(jīng)費是制約大學(xué)運行與發(fā)展的第一資源，是建成優(yōu)秀師資隊伍最基礎(chǔ)、本源與通用性的資源，可稱之為“酵母資源”。在中西部地區(qū)受制于地方經(jīng)濟發(fā)展總量和發(fā)展水平，地方財政撥付給地方高校的生均經(jīng)費普遍不夠充足。方芳等（2021）對我國2002—2018年地方普通高校生均經(jīng)費差異性進行分析后發(fā)現(xiàn)：地方普通高校生均總經(jīng)費增速緩慢，生均總經(jīng)費的增長幾乎都源于生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費的增長，而生均預(yù)算外經(jīng)費總體幾乎沒有增長。2019年廣西生均公共預(yù)算普通高校教育經(jīng)費在全國各省市中倒數(shù)第二；生均公共預(yù)算普通高校教育事業(yè)費居倒數(shù)后幾位。辦學(xué)經(jīng)費緊張成為制約廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

三、廣西高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍建設(shè)的措施

（一）對標教育部本科教育教學(xué)評估指標和藝術(shù)類研究生學(xué)位授權(quán)點評估指標，建設(shè)數(shù)量充足的專任教師隊伍

應(yīng)深化本科教育教學(xué)改革，根據(jù)教育部本科教育師資隊伍建設(shè)標準，結(jié)合各藝術(shù)專業(yè)的具體實際，加強引進和自主培養(yǎng)，充實基層教學(xué)組織師資隊伍，保證本科教育教學(xué)質(zhì)量。對此，可有計劃地補充新進教師。比如，從具有高水平藝術(shù)專業(yè)的院校招聘品德素養(yǎng)高、專業(yè)能力強的畢業(yè)生，同時注重培養(yǎng)本校的優(yōu)秀學(xué)生，畢業(yè)考核通過后可留校任教；從藝術(shù)相關(guān)行業(yè)招聘具備高校教學(xué)、科研、實踐能力資質(zhì)的行家充實到高校教師隊伍中；聘請校外高水平教師和社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的名家完善教師結(jié)構(gòu)；從學(xué)科融合發(fā)展趨勢的需求出發(fā)，適當補充與藝術(shù)相關(guān)的工科、理科、文科專業(yè)教師。通過建設(shè)多元化的教師隊伍推動藝術(shù)教育的可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，入選“雙一流”的藝術(shù)學(xué)科應(yīng)對標國務(wù)院學(xué)位辦有關(guān)研究生學(xué)位授權(quán)點的評審和評估要求，進一步加強專任教師隊伍質(zhì)量建設(shè)，引領(lǐng)藝術(shù)學(xué)科發(fā)展。

（二）立足本土實際，加強藝術(shù)專業(yè)青年教師自主培育力度

在國內(nèi)藝術(shù)人才競爭日益激烈的態(tài)勢下，藝術(shù)專業(yè)教師隊伍建設(shè)須堅持“引進和自培兩手抓，兩手都要硬”的方針。在政府層面，應(yīng)大力推進實施新增藝術(shù)類博士碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授予點立項建設(shè)項目，集中優(yōu)勢資源，重點推進學(xué)位點建設(shè)，積極爭取國家在博士、碩士學(xué)位授權(quán)點布局上予以重點傾斜政策，擴大學(xué)位點數(shù)量，提高區(qū)域高水平藝術(shù)師資的培養(yǎng)能力。在高校層面，應(yīng)發(fā)揮師資隊伍建設(shè)主體責(zé)任。一是以藝術(shù)學(xué)博士碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授予點立項建設(shè)項目為抓手，深化改革，切實提升學(xué)科建設(shè)水平，努力建成博士、碩士學(xué)位授予單位；二是加大藝術(shù)專業(yè)教師自主培養(yǎng)力度，推進自主培育博士研究生計劃，鼓勵支持專任教師在職攻讀博士學(xué)位，提高藝術(shù)教師的學(xué)歷。同時，對攻讀博士的教職工加強考核，督促本校讀博教師最大限度縮短學(xué)習(xí)年限，盡快拿到博士學(xué)位；三是實施“青椒成長計劃”，提高青年教師教科研水平，使藝術(shù)專業(yè)教師的專業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“賦能”的轉(zhuǎn)變。

（三）實施高水平教師團隊培育工程，著力培養(yǎng)師德高尚、學(xué)術(shù)精深、潛心育人、追求卓越的教師隊伍

加強教師團隊建設(shè)可有效整合學(xué)校的教師資源，突破藝術(shù)類教師單一學(xué)科思維的局限，促進藝術(shù)教育教學(xué)、科研、實踐的高效發(fā)展，增強人才培養(yǎng)能力。一是可借助自治區(qū)“八桂學(xué)者”“特聘專家”人才平臺，培育和引進一批國家高層次學(xué)科帶頭人，在美術(shù)學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)、設(shè)計學(xué)、戲劇與影視學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論等學(xué)科領(lǐng)域建成若干個國家級和自治區(qū)級人才團隊；二是可依托國家和自治區(qū)一流專業(yè)、一流課程建設(shè)平臺，不斷完善基層教學(xué)組織建設(shè)，在學(xué)科融合發(fā)展中，結(jié)合新工科、新文科建設(shè)，組建在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、科研創(chuàng)作、改革研究等方面目標統(tǒng)一、優(yōu)勢互補的高水平教育教學(xué)團隊；三是可依托國家和自治區(qū)“一流學(xué)科”建設(shè)項目，打造高水平科研團隊建設(shè)，結(jié)合廣西優(yōu)勢特色，瞄準學(xué)科前沿和區(qū)域行業(yè)發(fā)展需要，不斷凝練學(xué)科方向，積極建設(shè)成為區(qū)域一流、在國內(nèi)有影響力的科研團隊；四是可結(jié)合藝術(shù)創(chuàng)作特點，建設(shè)藝術(shù)創(chuàng)作實踐團隊，圍繞國家、自治區(qū)和各市縣的重大節(jié)慶活動，組建集組織、策劃、創(chuàng)作、演出等于一體的藝術(shù)實踐團隊，主動對接政府機關(guān)部門、企事業(yè)單位，展示藝術(shù)團隊集體創(chuàng)作能力，提升學(xué)科服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（四）以新時代教育改革政策為驅(qū)動力，深化藝術(shù)專業(yè)教師評價改革

應(yīng)全面深化教師評價改革，建立健全符合藝術(shù)專業(yè)教師崗位特點的考核評價體系。一是推進職稱制度改革，彰顯藝術(shù)教育教學(xué)特色，突出教育教學(xué)實績、強化一線學(xué)生工作，堅決破除“唯論文”等突出問題，將藝術(shù)創(chuàng)作成果作為職稱申報的重要業(yè)績成果；二是改進藝術(shù)專業(yè)教師科研業(yè)績評價，激勵藝術(shù)專業(yè)教師開展高水平、原創(chuàng)性藝術(shù)創(chuàng)作，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和教師科研創(chuàng)作水平，實現(xiàn)藝術(shù)創(chuàng)作成果與基礎(chǔ)理論學(xué)術(shù)成果等同評價；三是進一步深化收入分配制度改革，完善教職工薪酬福利體系，建立適合藝術(shù)專業(yè)教師的薪酬分配模式，在核算工作量時將藝術(shù)專業(yè)教師舉辦展覽、演唱、演奏等專業(yè)活動納入工作量統(tǒng)計范疇。

（五）加快轉(zhuǎn)變管理理念，激發(fā)藝術(shù)專業(yè)教師的工作積極性

首先，政府管理部門應(yīng)把握高等藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)律，強化管理服務(wù)理念，深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，對高校放權(quán)，給高校松綁，簡除高校的各項煩苛。實施“精準服務(wù)”政策，提高藝術(shù)人才服務(wù)精準度，同等設(shè)立人才服務(wù)專員、專窗、專線、專網(wǎng)，點對點提供貼心、精準、專業(yè)、多元的服務(wù)。同時，構(gòu)建以“最多跑一次”“一站式服務(wù)”為標志的人才服務(wù)保障體系，打通人才服務(wù)“最后一公里”，減少人才在住房、就醫(yī)、子女教育等方面的后顧之憂。結(jié)合文化強區(qū)建設(shè)需求，開設(shè)重大藝術(shù)創(chuàng)作資助專項。其次，高校層面應(yīng)注重教師職業(yè)發(fā)展，在教學(xué)、科研等方面給予教師更多的資源與支持。尤其對攻讀博士學(xué)位的教師，可給予其“讀博津貼”資助；對獲博士學(xué)位的教師可給予獎勵金和科研啟動經(jīng)費資助；在工作量考核上可適當降低教師讀博期間的工作量要求。最后，在引入經(jīng)濟激勵手段的同時，也可以通過學(xué)術(shù)共同體的認可、學(xué)術(shù)榮譽獎勵等精神層面的激勵方式，鼓勵教師在教科研領(lǐng)域取得創(chuàng)造性成果。此外，應(yīng)增強對青年教師的關(guān)懷與培養(yǎng)，營造開放、共享、合作、進取的學(xué)術(shù)組織文化。同時，注重教師的歸屬感培育，如兌現(xiàn)承諾和提供日常工作幫助，對教師晉升實行向上推力等，這些措施均會大大增強教師對院系的歸屬感。

（六）健全師德建設(shè)長效機制，提升藝術(shù)專業(yè)教師思想素質(zhì)

習(xí)近平總書記指出，“教師不能只做傳授書本知識的教書匠，而要成為塑造學(xué)生品格、品行、品味的‘大先生’”。引導(dǎo)教師做“大先生”，要以師德師風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首要位置，將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師職業(yè)生涯全過程。一是將師德師風(fēng)教育作為教工崗前培養(yǎng)的第一課，引導(dǎo)教師樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀；二是堅持教師理論學(xué)習(xí)制度，持續(xù)開展教職工思想政治素質(zhì)提升學(xué)習(xí)活動，豐富和完善師德教育的內(nèi)容和形式；三是充分發(fā)揮課堂主渠道作用，引導(dǎo)廣大教師在教育教學(xué)中提升師德素養(yǎng)，將立德樹人滲透到教育教學(xué)全過程，增強育人的主動性、針對性、實效性；四是加大師德典型宣傳，健全教師榮譽表彰制度體系，開展多層次選樹宣傳優(yōu)秀教師活動，弘揚師德正能量，厚植符合時代精神的尊師重教文化；五是落實新時代教師職業(yè)行為十項準則，嚴格師德督導(dǎo)和違規(guī)懲處，實行師德負面清單制度和反面典型案例警示制度，加大師德考核結(jié)果運用，切實把師德表現(xiàn)作為業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要依據(jù)，形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制。

高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍是美育的主要力量，是藝術(shù)院?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)的主體。要建設(shè)新時代的廣西高等藝術(shù)教育，必須建設(shè)一支高質(zhì)量的藝術(shù)專業(yè)教師隊伍。對此，應(yīng)積極構(gòu)建政府、高校共同推進的格局，深化教育教學(xué)改革、強化思政教育、增強美育理念、創(chuàng)新團隊建設(shè)、提升服務(wù)能力，在高校“雙一流”建設(shè)中努力發(fā)展德藝雙馨的高校藝術(shù)專業(yè)教師隊伍。

參考文獻

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注：本文系2022年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項目“審核評估機制下基層教學(xué)組織模式改革研究與實踐”（2022JGA276）的階段性成果。

作者簡介：梁戈里（1973— ），廣西博白人，碩士研究生，研究方向為高校思政建設(shè)、高校管理；林盟初（1979— ），廣西南寧人，碩士研究生，研究方向為高等教育。