長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所

1 疫情的全球化持續(xù)化與新經(jīng)濟(jì)

1.1 疫情全球化將帶來全球產(chǎn)業(yè)鏈重組

聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾警告稱：幾乎可以肯定的是，全球經(jīng)濟(jì)會衰退——可能達(dá)到前所未有的規(guī)模。由于各主要國家陸續(xù)出臺了“隔離”“阻斷”防疫措施，經(jīng)濟(jì)活動驟停所造成的影響正在逐漸擴(kuò)大。與此同時，還出現(xiàn)了全球性的國際原油市場油價下跌，貴金屬市場金價、銀價下跌，大宗原材料市場價格下跌，美國和歐洲股市暴跌——美國股市經(jīng)歷了前所未有的連續(xù)熔斷。

首先，疫情客觀上造成了相當(dāng)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動停擺。首當(dāng)其沖的是疫情嚴(yán)重地區(qū)的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和文化娛樂業(yè)；進(jìn)而造成的是產(chǎn)業(yè)鏈高度全球化的汽車制造業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。美國供應(yīng)管理協(xié)會（ISM）表示：全球供應(yīng)鏈混亂正沖擊著絕大多數(shù)美國制造業(yè)部門。

其次，在全球疫情爆發(fā)的嚴(yán)峻局面下，歐美等主要經(jīng)濟(jì)國家紛紛轉(zhuǎn)向選擇以防疫為首位的阻斷隔離措施，而這類措施必然加速已經(jīng)發(fā)生的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，也將促使企業(yè)加快調(diào)整其全球化戰(zhàn)略，如向國內(nèi)退縮，縮短國際供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)等。

第三，受疫情影響各國必然會把國家安全提高到自二戰(zhàn)以來前所未有的高度，一方面更加重視經(jīng)濟(jì)安全資源的有效供給，另一方面也會重新評估高度依賴國際分工的產(chǎn)業(yè)體系，會謀求供應(yīng)鏈多元化，減少對單一國家的依賴。

1.2 疫情中新經(jīng)濟(jì)企業(yè)助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工

在抗疫防疫的背景下，有序復(fù)工成為新階段的工作重點(diǎn)，而新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供的系列產(chǎn)品及解決方案，滿足了企業(yè)職場門禁檢測管理、職場和生產(chǎn)車間安全檢測維護(hù)、機(jī)器化農(nóng)耕等復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段的多種防疫需求，轉(zhuǎn)型新經(jīng)濟(jì)成為安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一選擇。

科技企業(yè)通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等相關(guān)技術(shù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。阿里云依托杭州城市大腦下城平臺開發(fā)“工地智能復(fù)工系統(tǒng)”，實(shí)時精準(zhǔn)掌握工地人員情況，并做好相應(yīng)的防疫物資、生活物資和生產(chǎn)物資籌備工作。華中數(shù)控為富士康生產(chǎn)線緊急加裝紅外智能體溫檢測系統(tǒng)，保障企業(yè)對復(fù)工人員的疫情防控需要。與此同時，智能化工廠成為疫情中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一大亮點(diǎn)，浪潮集團(tuán)、聯(lián)想武漢基地、格蘭仕等制造企業(yè)紛紛憑借其工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、自動搬運(yùn)機(jī)器人、高度自動化生產(chǎn)線等優(yōu)勢保障復(fù)工生產(chǎn)。

科技企業(yè)針對農(nóng)業(yè)春耕需求，推出互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品營銷模式、線上春耕模式、智能機(jī)械作業(yè)等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，保障疫情期間的農(nóng)耕與農(nóng)產(chǎn)品銷售。拼多多運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)；數(shù)溪科技攜手雷沃重工、平安產(chǎn)險等聯(lián)合成立“春耕公益聯(lián)盟”，推出能實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控大棚溫度的線上溫控設(shè)備APP、種植戶手機(jī)“視頻驗(yàn)收”、電話預(yù)約等一系列“無接觸種地”新舉措；大疆保值無人機(jī)助力“春防”，進(jìn)行病蟲害防護(hù)工作。

1.3 人們生產(chǎn)生活方式將發(fā)生根本改變

當(dāng)下，疫苗的研發(fā)成功與生產(chǎn)將是人類徹底戰(zhàn)勝新冠病毒的最終武器，這已成為社會各界的基本共識。然而，根據(jù)科學(xué)界的介紹，疫苗成功投放并大規(guī)模使用至少需要一年到一年半時間。這期間，病毒將與人類共存。為減少病毒對人類造成的直接損害，人們不得不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活方式。未來，無接觸、少接觸的在線辦公和工作調(diào)度、機(jī)器人生產(chǎn)、機(jī)器人服務(wù)、智能化工廠等將滲透到各個產(chǎn)業(yè)門類；互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、網(wǎng)上購物、智能出行服務(wù)等將進(jìn)入每一個家庭。在這其中的許多領(lǐng)域，中國已經(jīng)走在了世界前列。

2 疫情下的新經(jīng)濟(jì)場景與新賽道

2.1 疫情推動場景從無人走向非接觸

長城戰(zhàn)略咨詢曾提出十大場景創(chuàng)新，包括無人零售、無人支付、無人倉儲、共享出行、個性化教育、個性化媒體、在線直播、家居智能、智能安防和智能醫(yī)療。這些場景的底層邏輯都是基于“無人”的，即甲方提供服務(wù)的人不在現(xiàn)場，乙方卻依然能夠享受到服務(wù)。

隨著全國抗疫的深入展開，場景創(chuàng)新又深化了一步，在“無人”之外，新增了“非接觸”的場景。如大量的前沿科技企業(yè)將視覺識別、智能語音、服務(wù)機(jī)器人等前沿技術(shù)應(yīng)用于疫情防控一線，快速開發(fā)出可用于配送、消殺、防疫等場景的智能機(jī)器人以及無人超市，用科技創(chuàng)新全力支持“零接觸”的防疫需要；美團(tuán)、京東物流等企業(yè)推動智能配送物流車的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生活區(qū)域的“無接觸”定點(diǎn)配送；獵戶星空、賽特智能所研發(fā)的醫(yī)護(hù)服務(wù)機(jī)器人，能實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療物資的配送，有效避免二次感染；鈦米機(jī)器人、悟牛智能、通產(chǎn)智能應(yīng)用消殺機(jī)器人大幅提升醫(yī)院內(nèi)日常消殺效率；杭州電子科技大學(xué)研發(fā)“強(qiáng)紫外線殺菌機(jī)器人”能將CT機(jī)2次檢測間的殺菌時間從30min縮短至3min；淘鮮達(dá)聯(lián)合湖北中百倉儲在火神山、雷神山院區(qū)搭建無人超市，通過無接觸收銀方式支持24h無人超市的創(chuàng)新運(yùn)營模式。

2.2 疫情催生的新經(jīng)濟(jì)六大賽道

在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有很多人用新的方法來創(chuàng)業(yè)，這些方面涌現(xiàn)出了獨(dú)角獸、新企業(yè)、新場景，這就是賽道。這次疫情中涌現(xiàn)出的六大賽道，分別是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、數(shù)字文娛、“無接觸”識別、機(jī)器人智能服務(wù)、企業(yè)云辦公。

一是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。疫情蔓延影響最大、需求最緊迫的是醫(yī)療服務(wù)，除了一線醫(yī)院醫(yī)療資源的緊急調(diào)度外，在線問診的需求井噴式增長。

一些新的科技醫(yī)療服務(wù)在對抗疫情中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用：一是遠(yuǎn)程會診平臺與線上問診，開啟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療新紀(jì)元；二是網(wǎng)格化篩查應(yīng)對疫情，加速分級診療制度推行；三是第三方檢驗(yàn)檢測云服務(wù)，以血液、基因、影像為代表的檢測服務(wù)可能更加輕量化和下沉，配以云診斷和AI智能讀片，醫(yī)療云和智能服務(wù)有望加速發(fā)展；四是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)輔助醫(yī)藥研發(fā)和醫(yī)療診斷。

二是互聯(lián)網(wǎng)教育。為了保障公共安全，全國高等教育、中小學(xué)都暫緩了開學(xué)，所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也處于停擺狀態(tài)，線下教育遇到了客觀難題，教育不能停，線上教育企業(yè)紛紛大展身手，全力保障“停課不停學(xué)”?？拼笥嶏w免費(fèi)支持學(xué)校開展自主網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)，包括智能教學(xué)助手、智慧空中課堂、同步課后作業(yè)等。

現(xiàn)在各個大中小學(xué)甚至幼兒園都在探索互聯(lián)網(wǎng)教育，都在探索新的課堂，互聯(lián)網(wǎng)教育應(yīng)該是全國海量大、中、小學(xué)生不得不下載、登陸的產(chǎn)品。有人稱一場疫情讓全國的老師都成了主播，學(xué)生都成了粉絲，互聯(lián)網(wǎng)教育在這次疫情中突然之間就爆發(fā)了。一方面，企業(yè)在此時提供的平臺服務(wù)、免費(fèi)資源，解決了時下教育問題，另一方面，這也是精準(zhǔn)獲客、搶占市場的大好時機(jī)。而在疫情過去后，必然有一批企業(yè)憑借好的產(chǎn)品、服務(wù)、資源留住用戶，出現(xiàn)新的增長點(diǎn)。

三是數(shù)字文娛。疫情期間，“宅”成為全國人民的主流生活方式，所有外出娛樂都被限制，走親訪友、娛樂消費(fèi)、商家營銷的渠道被迫鎖定在家內(nèi)，短視頻、直播的平臺流量在這一期間得到了更大的集聚和釋放，以線上社交、粉絲經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的消費(fèi)模式、網(wǎng)紅文化達(dá)到新的高潮，而伴隨電影市場在疫情面前的全面崩潰，在線的內(nèi)容創(chuàng)作及分發(fā)渠道也將有望迎來新的突破。

此外，游戲也成為這段時間里的生活“必需品”，在疫情這一特殊時期過后，電競、棋牌、手游等領(lǐng)域可能回歸正常增長，而多人游戲、VR游戲、健身類游戲等新的數(shù)字娛樂模式和生活模式，將可能通過此次宅生活實(shí)現(xiàn)初始用戶積累，抓住機(jī)會開展產(chǎn)品推廣和生態(tài)建設(shè)，從而迎來爆發(fā)式增長。

四是“無接觸”識別。在疫情影響下，人力提供的服務(wù)和監(jiān)管都將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)，需要加大利用人工智能手段實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)和管理，將進(jìn)一步加快促進(jìn)中國人工智能領(lǐng)域人臉識別、生物識別等多種智能技術(shù)的產(chǎn)品化和融合發(fā)展。

其中，“如何快速給大規(guī)模人流測溫”成為疫情防控下的新挑戰(zhàn)，疫情期間也出現(xiàn)很多新產(chǎn)品。例如，商湯科技利用領(lǐng)先的人臉識別算法和熱成像智能測溫技術(shù)，推出了“AI智慧防疫解決方案”，主要包含區(qū)域通行模塊和出入口通行模塊，可實(shí)現(xiàn)對人員體溫、口罩佩戴以及人員身份等多個方面的識別和管理，并能將實(shí)時信息統(tǒng)一展現(xiàn)及存檔。曠視科技“無接觸”AI測溫系統(tǒng)正式上線，為了做好返程高峰及重點(diǎn)區(qū)域疫情防控，曠視科技研發(fā)出一套“發(fā)熱及潛在被感染對象識別、追蹤與分析系統(tǒng)”，命名為“明驥”，部署于北京地鐵、海淀政務(wù)大廳等，應(yīng)對返程高峰及重點(diǎn)區(qū)域疫情防控。

五是機(jī)器人智能服務(wù)。服務(wù)型機(jī)器人，在一段時間內(nèi)一直處于不溫不火的階段，多數(shù)產(chǎn)品形大于實(shí)，功能單一，使用體驗(yàn)不佳，產(chǎn)品缺乏應(yīng)用場景，市場需求未到，真實(shí)需求未能被激發(fā)。而在此次疫情期間，服務(wù)人力的缺乏以及對無接觸安全的迫切需求，機(jī)器人起了很大作用，機(jī)器人進(jìn)行消毒、送飯、各種客服。

隨著疫情的發(fā)展，對機(jī)器人發(fā)展提出了新的需求，也大大加快了機(jī)器人的智能服務(wù)水平。如果在這一期間，機(jī)器人廠商能夠快速響應(yīng)需求，滿足并培養(yǎng)用戶使用習(xí)慣，提供流暢、極致的體驗(yàn)，那這可能會帶來國內(nèi)服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)。

六是企業(yè)云辦公。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，為了有效阻斷傳播，各地紛紛延后復(fù)工時間，鼓勵企業(yè)嘗試遠(yuǎn)程辦公。在線辦公平臺釘釘以活躍用戶規(guī)模破千萬的絕對優(yōu)勢在移動市場中占據(jù)主導(dǎo)地位。

當(dāng)下，遠(yuǎn)程辦公、在線辦公的方式工作創(chuàng)造了巨大市場，而這種辦公模式相信并不會伴隨疫情結(jié)束而消失，將成為未來人們工作的一種新方式，對企業(yè)組織形態(tài)、運(yùn)行模式都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.3 新基建助力新場景

為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央提出加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新基建是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施，囊括5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，也是建設(shè)智慧城市所亟需的新一代基礎(chǔ)設(shè)施。

與傳統(tǒng)的基建項(xiàng)目相比，除了可以發(fā)揮投資帶動效應(yīng)，“新基建”具有更大的“乘數(shù)效應(yīng)”。正如互聯(lián)網(wǎng)的普及，帶來了淘寶、京東主導(dǎo)的電商時代；移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，帶來了微信、滴滴等主導(dǎo)的社交和共享經(jīng)濟(jì)時代；5G普遍被認(rèn)為將會激活8K高清、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新產(chǎn)業(yè)，中國信通院認(rèn)為到2030年，5G預(yù)計(jì)將帶動我國直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出6.3萬億元。

然而，新型基礎(chǔ)設(shè)施并不會自動轉(zhuǎn)換成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，場景是新型基礎(chǔ)設(shè)施與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)鍵“紐帶”，是讓新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”的關(guān)鍵機(jī)制。新基建不僅僅是已有高技術(shù)的應(yīng)用，而且也是新場景的開發(fā)和探索。通過場景，新型基礎(chǔ)設(shè)施可以有效地轉(zhuǎn)換成為支撐研發(fā)創(chuàng)新、啟動市場，以及支撐產(chǎn)業(yè)生態(tài)運(yùn)行和集聚的基礎(chǔ)。場景將會使新型基礎(chǔ)設(shè)施成為孵化新業(yè)態(tài)、吸引新產(chǎn)業(yè)的“基石”。

3 新經(jīng)濟(jì)企業(yè)：抗疫復(fù)工的主力軍

3.1 抗疫復(fù)工中獨(dú)角獸的作用

獨(dú)角獸企業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)的典型代表，自帶科技屬性和互聯(lián)網(wǎng)基因，面對疫情具有靈活應(yīng)變、快速響應(yīng)、自組織調(diào)節(jié)的能力，其自身發(fā)展模式符合新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，是新經(jīng)濟(jì)社會踐行者。面對疫情，獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)性作用，基于抗疫新場景進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，推出新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，優(yōu)化商業(yè)模式，積極應(yīng)對疫情沖擊，支撐企事業(yè)單位有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

基于疫情應(yīng)用新場景開展研發(fā)創(chuàng)新，為抗疫賦能。人工智能、云服務(wù)企業(yè)充分發(fā)揮在計(jì)算機(jī)視覺、語音識別等技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢，基于疫情監(jiān)測分析、新冠肺炎快速診斷、接觸者軌跡追蹤，基于復(fù)產(chǎn)復(fù)工后的供應(yīng)鏈協(xié)同、廠區(qū)內(nèi)物流配送等多種應(yīng)用場景進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能賦能效用，參與疫情防控。

曠視科技、商湯科技、云從科技等企業(yè)，基于疫情監(jiān)測分析應(yīng)用場景，提出大范圍AI體溫監(jiān)測和人臉口罩識別的多種解決方案。依圖科技基于新冠肺炎快速診斷場景需求，開發(fā)新型冠狀病毒性肺炎智能影像評價系統(tǒng)，提升了近百倍的診斷效率，為戰(zhàn)勝疫情爭取關(guān)鍵時間窗口。云天勵飛、出門問問、云知聲等企業(yè)，基于接觸者軌跡追蹤、社區(qū)人員管理等應(yīng)用場景，開發(fā)涉疫人員管控系統(tǒng)、“疫情防控機(jī)器人”，進(jìn)行確診病例跟蹤、疑似病例防控、公共場所管理和返城人員管控，對于重點(diǎn)防控對象進(jìn)行自動標(biāo)記。馭勢科技基于封閉場景的物料配送，推出無人配送車，針對工廠車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇，實(shí)現(xiàn)無接觸配送及安全巡檢等無人作業(yè)。

提供新產(chǎn)品、新服務(wù)，助力打響數(shù)智化戰(zhàn)“疫”。為減輕疫情影響，國家鼓勵企業(yè)以彈性辦公、在線辦公等創(chuàng)新的生產(chǎn)經(jīng)營模式實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。獨(dú)角獸企業(yè)中，人工智能、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域聚集了一批為企業(yè)提供數(shù)智化服務(wù)的企業(yè)，這些企業(yè)迅速把握企事業(yè)單位在疫情統(tǒng)計(jì)、同時段大規(guī)模在線協(xié)同辦公、視頻會議、協(xié)同研發(fā)需求痛點(diǎn)，推出了一些列新產(chǎn)品、新服務(wù)。

為保障制造企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決供應(yīng)鏈協(xié)同，浪潮云推出易云在線平臺，匯集了云會計(jì)、云進(jìn)銷存、云訂貨、云代賬等眾多產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)云產(chǎn)品。明略科技推出“金數(shù)據(jù)”在線表單以及高效協(xié)作平臺—“人民數(shù)字通”，上線了一批疫情表單模版，可快速應(yīng)用于疫情數(shù)據(jù)的收集匯總管理，可應(yīng)用于疫情上報、疫情摸底排查、工作日志、醫(yī)療物品申請及發(fā)放登記、志愿者招募、返工報道等。APUS推出“APUS疫情統(tǒng)計(jì)及態(tài)勢感知系統(tǒng)”，用于企事業(yè)單位在線統(tǒng)計(jì)疫情情況。華云數(shù)據(jù)推出了兩大系列新產(chǎn)品：數(shù)字化智慧零售平臺智勝云和云辦公解決方案，幫助傳統(tǒng)零售企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、線上化、智能化，為企業(yè)客戶提供云辦公解決方案。

美團(tuán)聯(lián)合擎朗智能推出“無接觸餐廳、無接觸配送”，通過室內(nèi)配送機(jī)器人在餐廳場景內(nèi)開展配送服務(wù)來最大限度降低人際接觸帶來的潛在感染風(fēng)險。興盛優(yōu)選、錢大媽等社區(qū)電商企業(yè)，推出無接觸社區(qū)團(tuán)購，采用“預(yù)售+自提”模式，極大降低了最后一公里的配送成本，避免了接觸風(fēng)險，確保了疫情期間商品的供應(yīng)。微醫(yī)、好大夫在線、企鵝杏仁、醫(yī)聯(lián)、春雨醫(yī)生等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺，上線“疑似癥狀在線問診”，為公眾提供線上咨詢、輕診診斷等服務(wù)。

疫情期間，傳統(tǒng)線下營銷受阻，汽車廠商和4S店經(jīng)銷商愈發(fā)希望實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的數(shù)字化。大搜車推出汽車直播孵化機(jī)構(gòu)“24播豹”，通過汽車直播孵化網(wǎng)紅的方式，為汽車廠商和汽車4S店提供直播賣車賦能服務(wù)，拓寬營銷新路徑。

3.2 平臺企業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)

創(chuàng)紀(jì)錄的畢業(yè)生數(shù)量疊加經(jīng)濟(jì)下行壓力及疫情帶來的多方面影響，今年就業(yè)形勢之復(fù)雜、任務(wù)之艱巨可想而知。而疫情之下，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)充分發(fā)揮了自身的資源配置優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)組織能力，成為促進(jìn)靈活就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的主力軍。

平臺企業(yè)創(chuàng)新用工模式。新經(jīng)濟(jì)時代的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，正對工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)就業(yè)形式形成顛覆式革新。很多新的就業(yè)形式、用工方式必將層出不窮，并持續(xù)引發(fā)新經(jīng)濟(jì)社會中就業(yè)形勢的深刻變革。例如，盒馬鮮生、美團(tuán)買菜等生鮮電商平臺聯(lián)合餐飲企業(yè)推出“共享員工”模式，將賦閑在家的員工以共享模式進(jìn)行短期人力輸出。這種企業(yè)間的合作用工方式解決了現(xiàn)階段餐飲行業(yè)待崗人員的收入問題，也緩解了餐飲企業(yè)的人工成本壓力和商超生活消費(fèi)行業(yè)人力不足的挑戰(zhàn)。沃爾瑪、京東 7FRESH、蘇寧物流、生鮮傳奇、叮咚買菜等企業(yè)也紛紛發(fā)布了共享員工招募計(jì)劃。

平臺企業(yè)為個人創(chuàng)業(yè)與小微企業(yè)提供了更加便捷的渠道。平臺型企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)體系中承擔(dān)了開放創(chuàng)新和資源共享的關(guān)鍵角色，依靠先進(jìn)的平臺信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，很大程度上降低了信息溝通成本，為高質(zhì)量就業(yè)提供了眾多機(jī)會，并且將全面改變?nèi)藛T就業(yè)、供應(yīng)鏈合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模式。例如在抖音、快手等平臺上的網(wǎng)紅帶貨模式，在疫情期間得到進(jìn)一步放大。平臺企業(yè)通過與各個行業(yè)融合發(fā)展，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和個人，以平臺模式重組產(chǎn)業(yè)鏈和社會資源，形成平臺+小微的新型組織形態(tài)。

3.3 抗疫催化偉大創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)

什么是偉大的創(chuàng)業(yè)者？我們認(rèn)為能夠去探索新的生活方式、探索新的生產(chǎn)方式的人才是偉大的創(chuàng)業(yè)者。偉大創(chuàng)業(yè)者需要有意識地培養(yǎng)四大特質(zhì)：一是想象力，打開未來之門、發(fā)現(xiàn)可能；二是洞見力，洞見行業(yè)演變規(guī)律和創(chuàng)業(yè)風(fēng)口；三是行動力，勇于創(chuàng)業(yè)，勇于引導(dǎo)行業(yè)變革；四是新時代的企業(yè)家精神，偉大創(chuàng)業(yè)者更要履行社會責(zé)任，由“達(dá)”至“大道”。

在防疫抗疫過程中，涌現(xiàn)了大量的新經(jīng)濟(jì)場景和新賽道，這些新的需求不僅僅要由平臺企業(yè)、大公司來滿足，更需要由偉大的創(chuàng)業(yè)者來實(shí)現(xiàn)，由他們創(chuàng)造更新、更顛覆的商業(yè)模式和前沿技術(shù)，這必將成為中國在疫情之后加速發(fā)展的主力軍。

4 新冠疫情考驗(yàn)后的智慧城市

4.1 傳統(tǒng)智慧城市項(xiàng)目的失效與新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的主動創(chuàng)新

疫情來襲，多年來投資巨大的智慧城市卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，各種線上系統(tǒng)形同虛設(shè)，許多城市回到了初級的報表填報模式，基層和市民每天需要重復(fù)填寫許多表格；備受期望的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)幾乎無法支撐物質(zhì)調(diào)度、人員跟蹤、車輛管控的需要；社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)無法支撐社區(qū)防疫的需要。

4.2 新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、智慧城市三聯(lián)動

此次疫情應(yīng)該看到，數(shù)字技術(shù)與城市發(fā)展之間的關(guān)系正在呈現(xiàn)出新的互動關(guān)系，數(shù)字技術(shù)及數(shù)字新業(yè)態(tài)已經(jīng)成為決定城市發(fā)展能力的基礎(chǔ)，智慧城市發(fā)展的新范式已經(jīng)確立，新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)是其中的關(guān)鍵角色。

首先，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)是支撐城市建設(shè)和運(yùn)營、創(chuàng)新的主體。在疫情期間，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)展現(xiàn)了極強(qiáng)的反應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，阿里、京東、順豐、騰訊、美團(tuán)、曠視科技等企業(yè)快速推出符合抗疫復(fù)工需要的新產(chǎn)品新服務(wù)，滿足了社會民眾需求，也實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展。

第二，城市為企業(yè)的創(chuàng)新提供場景，催生出高成長企業(yè)，并形成賽道，促進(jìn)原創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此次疫情的出現(xiàn)推動了場景從無人到無接觸。在無接觸場景中，以電商、外賣、無人支付、社交網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)云服務(wù)、智能安防等為代表的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，不僅促進(jìn)中國新零售在電商基礎(chǔ)上得到了新的發(fā)展，使其全球引領(lǐng)的優(yōu)勢進(jìn)一步得到放大，而且同時在企業(yè)云服務(wù)、人工智能等領(lǐng)域爆發(fā)，未來有可能靠實(shí)力再出現(xiàn)一批影響全球的科技企業(yè)，形成帶動中國經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇的新增長點(diǎn)?？梢哉f，城市是“問題發(fā)生器”，為科技創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用提供了市場和機(jī)遇。

第三，富有創(chuàng)新力的新興產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)是支撐城市更好數(shù)字化的基礎(chǔ)。資金投入、寬帶基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)為城市數(shù)字化發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。今后更重要的決定性因素是，充滿創(chuàng)新活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)將帶動城市邁向更高數(shù)字化水平。新經(jīng)濟(jì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)的整體水平?jīng)Q定了城市數(shù)字化的基本面，由數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)所構(gòu)成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的廣度和深度決定了城市數(shù)字化提升的速度。

4.3 智慧城市的新趨勢：數(shù)字治理

所謂數(shù)字治理，即運(yùn)用數(shù)字化思維、理念、戰(zhàn)略、資源、工具和規(guī)則等新模式實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息空間與現(xiàn)實(shí)社會空間相融合的治理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)泛在融通共享、平臺服務(wù)資源集聚開放、新技術(shù)應(yīng)用場景持續(xù)創(chuàng)新和社會管理智能化水平不斷提高?？梢哉f，新冠疫情防控給了數(shù)字治理極大的探索空間，而在此次實(shí)踐中則更多反映出數(shù)字治理的發(fā)展趨勢。

一是數(shù)字治理頂層制度框架將不斷完善優(yōu)化。全國數(shù)字治理的“陣地大前移”，催動各地加速構(gòu)建數(shù)字治理頂層制度框架，涵蓋建設(shè)運(yùn)營、數(shù)據(jù)管理、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管考核等，研究制定包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享、技術(shù)應(yīng)用、安全管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，通過制度框架保障數(shù)字治理持續(xù)、健康、有序開展。

二是新技術(shù)場景將持續(xù)賦能數(shù)字治理能力。數(shù)字治理能力的持續(xù)提升離不開對先進(jìn)技術(shù)的融合應(yīng)用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代中新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新實(shí)踐層出不窮，在數(shù)字治理探索中要重視大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等信息技術(shù)的迭代升級和場景應(yīng)用，強(qiáng)化治理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，促進(jìn)公共服務(wù)智慧化、社會治理精細(xì)化、安全監(jiān)管精準(zhǔn)化水平不斷提升。

三是多主體無邊界治理云平臺將成為數(shù)字治理新平臺。聯(lián)合政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、第三方平臺等多主體、統(tǒng)籌整合各類信息系統(tǒng)的統(tǒng)一數(shù)字平臺——無邊界治理云平臺，將成為使內(nèi)部管理與對外服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的新型數(shù)字治理平臺。這一平臺通過在數(shù)字空間創(chuàng)建由多主體組成的各種“工作組”，將打破政府機(jī)構(gòu)之間、政府機(jī)構(gòu)與市場主體之間的界限，實(shí)現(xiàn)更廣泛的協(xié)同共治和自主治理。這不僅是一種新型治理形態(tài)，也將發(fā)展形成新型組織文化。

四是智慧治理形態(tài)將成為數(shù)字治理演進(jìn)的必然趨勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)不斷由低級到高級、由簡單到復(fù)雜、由宏觀至微觀、由經(jīng)驗(yàn)性向科學(xué)性發(fā)展，數(shù)字治理的技術(shù)載體將從數(shù)字平臺發(fā)展至以“城市大腦”為代表的智慧生態(tài)。智慧生態(tài)將不再僅僅是治理手段和方式的數(shù)字化、智能化，而是整個治理體系和運(yùn)行機(jī)制的智慧化，也將成為未來智能社會的治理形態(tài)。

10.19599/j.issn.1008-892x.2022.03.016