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新發(fā)展格局助推中國式現(xiàn)代化

2022-11-15 02:29:32余淼杰
今日中國·中文版 2022年11期
關(guān)鍵詞:中國式格局現(xiàn)代化

文|余淼杰

文|余淼杰

2022年8月30日,江西省贛州市,游客在石城縣八卦腦景區(qū)主峰觀賞云海日出,連綿群山上的風(fēng)力發(fā)電機與朝霞、旭日交相輝映

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個核心內(nèi)容就是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段后,要全面系統(tǒng)地貫徹新發(fā)展理念,以此來引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

新中國建立73年來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在哲學(xué)社會科學(xué)理論創(chuàng)新上,中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也取得了長足的發(fā)展。經(jīng)過幾十年的探索,中國逐步形成了以人民利益最大化為目標(biāo),為人民謀幸福的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)。作為新時代中國經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動指南,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想更是強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅持以人民為中心的根本立場。事實上,以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為核心內(nèi)容的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上就是為人民謀幸福的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

為人民謀幸福的經(jīng)濟(jì)學(xué)

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個核心內(nèi)容就是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段后,要全面系統(tǒng)地貫徹新發(fā)展理念,以此來引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。作為新發(fā)展理念包括五個方面,創(chuàng)新是第一源動力,協(xié)調(diào)是內(nèi)生特征,綠色是普遍形態(tài),開放是必然之路,共享是最終目標(biāo)??梢钥闯觯宕笮掳l(fā)展理念的目標(biāo)就是要解決人民日益增長的美好生活需求同中國經(jīng)濟(jì)社會中不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,也是新時代中國發(fā)展壯大的必由之路。

創(chuàng)新是解決不充分發(fā)展的第一源動力。在各行業(yè)生產(chǎn)中,推動科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,同時在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中,推動各項規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新,才能夠有效地實現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)品附加值、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)生產(chǎn)率、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段。

綠色作為普遍形態(tài),是強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,保護(hù)環(huán)境出發(fā)點就是為了老百姓身體健康,促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展,做到人與自然協(xié)調(diào),實現(xiàn)人類代際的充分發(fā)展。

協(xié)調(diào)是內(nèi)生特征,目標(biāo)更是直接為了解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡問題。協(xié)調(diào)包括三個方面內(nèi)容:區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和行業(yè)協(xié)調(diào)。通過實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝城市群和長江中游地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)收入和行業(yè)收入差距。

開放是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會的平衡充分發(fā)展的必由之路。為人民謀幸福的人民經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項重要內(nèi)容就是構(gòu)建中國新發(fā)展格局。而實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”則是構(gòu)建中國新發(fā)展格局的重要抓手。需要強調(diào)的是,“雙循環(huán)”不是閉循環(huán),也不是孤立的小循環(huán)內(nèi)循環(huán),而是通過更好地融入到全球化中,以開放促改革,以改革帶發(fā)展。

共享則是實現(xiàn)滿足人民日益增長的美好生活需求的最終目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)的改革紅利、發(fā)展紅利應(yīng)該是人人共享的,對大同社會的美好追求是我們奮斗的最終目標(biāo)。中國發(fā)展紅利的共享需要經(jīng)歷三個階段:首先是要打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn),其次是實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,最后通過擴(kuò)大中等收入群體、提升低收入群體和合理調(diào)節(jié)高收入群體來實現(xiàn)全體人民的共同富裕。

高質(zhì)量發(fā)展被寫進(jìn)二十大報告中,意味著立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展(“三新一高”),已經(jīng)成為指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個綱領(lǐng)性方向?!叭乱桓摺睂ξ磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響邏輯為:由于堅持新發(fā)展理念,中國順利地進(jìn)入新發(fā)展階段,然后為了全面、系統(tǒng)地貫徹新發(fā)展理念,要構(gòu)建新發(fā)展格局。

中國式現(xiàn)代化:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路

在二十大報告中,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想得到了具體闡釋。

報告指出,“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。”“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!?/p>

當(dāng)前,中國正面臨百年未有之大變局,并且經(jīng)過過去三年疫情的影響,全球經(jīng)濟(jì)低迷。在這種背景下,堅持走中國式現(xiàn)代化,第一,強調(diào)的是經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)代化。中國是全球人口規(guī)模最大的國家,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)模全球第二大的國家,這就決定了我們的現(xiàn)代化所要求的經(jīng)濟(jì)體量是更大的,這就是“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”。

第二,中國式現(xiàn)代化講的是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,這里強調(diào)要有一個非??茖W(xué)的分配制度。一方面要鼓勵一部分人先富起來,多勞多得,通過勤勞致富的手段來實現(xiàn)富裕;另一方面,更重要的是強調(diào)機會公平,而不是簡單的結(jié)果公平。

第三,中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我們當(dāng)前面臨的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。所以,以人民為中心的發(fā)展思想,其實就是要解決平衡和充分這兩大關(guān)系。

第四,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國把生態(tài)文明寫入憲法,“增強綠水青山就是金山銀山的意識”也被寫入黨章。從這個角度上講,黨中央高度重視綠色發(fā)展,強調(diào)人與自然和諧共生,其實解決的就是“充分的發(fā)展”的問題,它不只是經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,也不只是社會方面的發(fā)展,還包括人與自然之間的和諧共生。

第五,走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式的現(xiàn)代化不是以鄰為壑,更不是只強調(diào)中國的發(fā)展,而是通過中國的發(fā)展來帶動全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體,從而把人類文明推向一個新的階段,構(gòu)建一個人類文明的新形態(tài)。

中國式現(xiàn)代化對當(dāng)下中國具有重要意義。一方面可以從根本上解決中國現(xiàn)在面臨的人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。另一方面,中國式現(xiàn)代化,可以實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,使中國經(jīng)濟(jì)成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,讓中華民族屹立于世界民族之林。

中國式現(xiàn)代化是真真實實的馬克思主義當(dāng)代中國化和時代化的一個體現(xiàn),進(jìn)一步展示了馬克思主義的強大生命力,也將會帶領(lǐng)中國實現(xiàn)第二個百年的奮斗目標(biāo),而這將深刻影響世界歷史的進(jìn)程。所以說,中國式現(xiàn)代化其實是為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案。

堅持高水平對外開放:深入融合國際經(jīng)濟(jì)體系

“雙循環(huán)”首次寫入二十大報告中。報告指出,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!?/p>

從經(jīng)濟(jì)角度分析來看,從宏觀經(jīng)濟(jì)基本面到行業(yè)集聚發(fā)展,再到企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升,再到企業(yè)產(chǎn)品附加值的提升,方方面面都體現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段,就要全面貫徹五大新發(fā)展理念,同時,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。

具體來說,一是中國要充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,挖掘內(nèi)生動力以及提高可靠性;可靠性,就是能夠?qū)⒓Z食安全的主導(dǎo)權(quán)掌握在自己手中,守住18億畝耕地紅線,從而使中國人的飯碗牢牢地掌握在自己手中;同時,能夠打造出一個覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈體系,并且不斷融入到全球經(jīng)貿(mào)一體化的格局中,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的附加值,那么國內(nèi)大循環(huán)的可靠性就能夠得到保證。二是中國要更好地融入到國際的外循環(huán)中,在堅持對外開放的過程中,一方面是提高對外開放的水平,另一方面是形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,以做到質(zhì)量的提升和數(shù)量的合理增長。在這里,我們強調(diào)既看量又看質(zhì),但更重要的是質(zhì)。

二十大報告中指出,“要推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強國,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系?!?/p>

“制度型開放”也是首次在報告中出現(xiàn)。相比于過去提到的產(chǎn)品型開放或者要素型開放,“制度型開放”強調(diào)的是一個更深層次的開放,而不僅僅是更大的范圍或更寬的領(lǐng)域。這意味著,黨的二十大指出的這條建設(shè)中國特色社會主義的道路更加明確。

具體而言,制度型開放相比較之前的產(chǎn)品型開放或者要素型開放,是更深層次的開放。因此可以看到,中國近幾十年來的對外開放總共分為三步。第一步是融入到全球經(jīng)貿(mào)格局中去,成為跟跑者。第二步,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大,中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%,GDP達(dá)到114萬億元人民幣,外匯儲備以及制造業(yè)規(guī)模都位列全球第一,逐漸由跟跑者變成了并跑者。第二階段的開放不只是產(chǎn)品型的開放,也是要素型的開放,要求在資本、勞動力等方面的制度與國際對接。

目前,中國的目標(biāo)是第三個階段的開放,也就是制度型開放,在全球規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)方面做領(lǐng)跑者,積極參與國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建構(gòu)。因此要建設(shè)貿(mào)易強國,推動共建“一帶一路”,使相關(guān)項目成為深受歡迎的公共產(chǎn)品,從而有助于維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

2015年11月2日,上海,中國自主研制的C919大型客機首次全球公開亮相

關(guān)于提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,第一,要擴(kuò)大高水平對外開放,積極拓寬國際出口市場,做到國際貿(mào)易的多元化,不要把貿(mào)易的對象瞄準(zhǔn)為具體的一兩個國家或地區(qū),而是應(yīng)該擴(kuò)大貿(mào)易的多元化。

第二,持續(xù)主動擴(kuò)大進(jìn)口并非權(quán)宜之計,而是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過擴(kuò)大進(jìn)口、引進(jìn)技術(shù),引入高質(zhì)量的中間品,同時也擴(kuò)大國內(nèi)中間品的生產(chǎn),通過國際進(jìn)口的中間品和國內(nèi)生產(chǎn)的中間品相結(jié)合,產(chǎn)生1+1>2的“熊彼特效應(yīng)”,增強老百姓的幸福感和獲得感,提升居民福利,降低企業(yè)成本,提升企業(yè)利潤。

第三,中國企業(yè)不只要“走出去”,更重要的是“走上去”,實現(xiàn)對外投資的質(zhì)量提升。

第四,對于服務(wù)貿(mào)易而言,要擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹特色、減逆差,擴(kuò)大核心競爭力,通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)賦能,打造“數(shù)字中國”。

第五,要促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?!耙粠б宦贰表椖拷o世界提供了相應(yīng)的公共產(chǎn)品,因此現(xiàn)在有更多的國家和地區(qū)積極參與到共建“一帶一路”倡議中來,推進(jìn)中國跟其他國家和地區(qū)的合作。要反對貿(mào)易保護(hù)主義,積極推進(jìn)多邊經(jīng)貿(mào)合作,例如RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定),還有中國已申請加入的CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),并且要發(fā)揮好中國的“東北海陸大通道”等規(guī)劃的效應(yīng),同時推動中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的談判,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。從而更好地實現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)梯度的有效優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)體系布局更加合理,產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作更加明確。如此,中國就能實現(xiàn)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

最后一點,中國要走和平發(fā)展道路。中國反對任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑,堅決走和平發(fā)展的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量。和平與發(fā)展依然是歷史發(fā)展的主流。

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