□青島市城陽區(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書記 薛暖新

2022年是黨的二十大召開之年，也是青島市城陽區(qū)第七屆人大常委會(huì)依法履職的第一年。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“奉法為先、大局為重、實(shí)干為要、利民為本”的履職理念，全面建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

樹立“奉法為先”理念

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委決策行使決定權(quán)，圍繞黨委部署的重點(diǎn)工作行使監(jiān)督權(quán)，圍繞黨委人事安排意圖行使任免權(quán)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

將依法履職作為原則。

加強(qiáng)專題詢問、工作評議等制度建設(shè)，在監(jiān)督方式方法上做到與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，不斷增強(qiáng)人大工作的制度化、法治化、規(guī)范化水平，以制度建設(shè)促進(jìn)依法履職。

樹立“大局為重”理念

堅(jiān)守“大我”情懷。

堅(jiān)持聚焦主要矛盾，抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作，緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新等重要方面發(fā)揮人大作用，以“小切口”映照“大視野”，“小成果”累積“大突破”，切實(shí)在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中彰顯人大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)人大作為。

樹立“有我”精神。

牢固樹立“一盤棋”思想，凡事立足于早、立足于細(xì)、立足于深，想黨委所想、急政府所急、解群眾所困，撲下身子搞調(diào)研，沉到一線促落實(shí)。既通過執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等方式，推動(dòng)“一府一委兩院”改進(jìn)工作；也通過決議決定等方式，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，增強(qiáng)人大工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，把大局意識落實(shí)于人大工作具體實(shí)踐中，確保當(dāng)好參與者，不當(dāng)“局外人”。

樹立“實(shí)干為要”理念

強(qiáng)化作為意識。

今年是市委確定的“作風(fēng)能力提升年”，為此，區(qū)人大常委會(huì)把實(shí)干作為工作導(dǎo)向。無論是開展監(jiān)督、服務(wù)代表，還是出臺意見、督辦落實(shí)，都面向?qū)嶋H、務(wù)求實(shí)效，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促能力提升、以能力提升促工作發(fā)展。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，探索人大黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合模式，重點(diǎn)在拓展黨建載體上下功夫，推動(dòng)黨建活起來、黨組織強(qiáng)起來，讓黨建成為提升人大工作質(zhì)量的強(qiáng)力引擎。

提升能力本領(lǐng)。

強(qiáng)本領(lǐng)、提能力，是依法履職的重要一課。始終保持“本領(lǐng)恐慌、能力不足”的意識，吃透黨的路線方針政策，摸清轄區(qū)實(shí)際。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制，打造“知政明史”的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化代表履職培訓(xùn)，通過充實(shí)專門委員會(huì)力量、廣泛聯(lián)系代表，引導(dǎo)代表參與更多工作，促進(jìn)代表扎實(shí)練就調(diào)查研究、提出高質(zhì)量建議、推動(dòng)民生問題解決的基本功。

樹立“利民為本”理念

注重暢通聯(lián)系渠道。

暢通民情民意傳導(dǎo)機(jī)制，確保民有所呼、我有所應(yīng)。多層級保障、全方位聯(lián)系，完善定期走訪代表、常態(tài)化聯(lián)系選民制度。堅(jiān)持“管用、實(shí)用、便民”原則，推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)迭代升級，織密民情民意傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，全過程匯集民情民意。依托人大代表信息化系統(tǒng)，建設(shè)“網(wǎng)上代表工作站”，打造“代表地圖”、實(shí)施掛牌亮碼，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)管理一網(wǎng)通聯(lián)、民情民意一鍵直達(dá)，真心、真誠、真正地傳遞呼聲、解決問題。

突出為民辦實(shí)事。

聚焦民生實(shí)事，全面規(guī)范項(xiàng)目征集、審議、票決、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立專門委員會(huì)和代表監(jiān)督小組共同參與的“大督辦”格局，清單管理、閉環(huán)推進(jìn)，打造具有城陽特點(diǎn)的票決制工作法。聚焦“關(guān)鍵小事”，開展“辦好一件事、凝聚萬人心”代表活動(dòng)，圍繞教育、醫(yī)療、交通等民生熱點(diǎn)開門監(jiān)督，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，以“關(guān)鍵小事”匯聚人民代表大會(huì)制度的大優(yōu)勢、大能量。