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一、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的意義

在新時代發(fā)展中，企業(yè)面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)越來越大，為了保障企業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)階段大部分企業(yè)均采用了預(yù)算管理的方法來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化和控制，力求優(yōu)化企業(yè)的資源配置，合理控制企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效進(jìn)展。從現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，加強(qiáng)預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用主要有以下幾方面意義：其一，可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營成本的有效控制。在企業(yè)的發(fā)展中最直接的經(jīng)營目的就是獲取最大的盈利，而企業(yè)的盈利與企業(yè)經(jīng)營的成本有著很大的關(guān)系。通過控制成本，降低企業(yè)經(jīng)營的成本，就在一定程度上提高了企業(yè)的經(jīng)營效益。尤其是在近年來，隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，在業(yè)務(wù)方面和企業(yè)規(guī)模方面不斷擴(kuò)增，也給企業(yè)的成本控制增加了很多的難度。在開展預(yù)算管理的過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的全面預(yù)算，無論是在資金的投入還是在資源的使用方面，都能夠做到科學(xué)合理，避免了資源的浪費(fèi)，提高了企業(yè)資源的利用率，也在很大程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。由此可見，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理對降低企業(yè)經(jīng)營成本具有重要的意義。其二，可以有效提高企業(yè)的內(nèi)部控制能力。在新時代發(fā)展中，企業(yè)的內(nèi)部控制能力好壞直接影響著企業(yè)在市場中的核心競爭力，而且內(nèi)部控制水平對企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展也有著重要的影響。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜化的今天，企業(yè)發(fā)展過程中也會面臨更多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，通過實(shí)施預(yù)算管理，可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)各個經(jīng)營環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督與控制，一旦發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)中存在風(fēng)險或者其他問題，能夠及時進(jìn)行調(diào)整和解決，避免給企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的損失和影響。另外，在預(yù)算管理實(shí)施的過程中也有效地優(yōu)化了企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，使資源得到更加合理的配置，也有利于提高企業(yè)內(nèi)部控制能力。其三，為企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效開展提供保障。在預(yù)算管理中，能夠?qū)Ω黜?xiàng)業(yè)務(wù)的資金往來進(jìn)行預(yù)算、監(jiān)督和控制，一方面可以確保在業(yè)務(wù)開展過程中有足夠的資金作為保障，避免了因資金鏈斷裂給企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)展帶來影響；另一方面也能夠通過對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，實(shí)時掌控業(yè)務(wù)進(jìn)展的情況，能夠及時地了解其中存在的問題，并采取相應(yīng)的改善措施。由此可見，通過預(yù)算管理的有效應(yīng)用還能夠在很大程度上保障企業(yè)業(yè)務(wù)的順利開展。

二、企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

(一)未能明確預(yù)算責(zé)任主體

在企業(yè)應(yīng)用預(yù)算管理來為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展作保障的過程中，還存在很多問題影響著預(yù)算管理工作職能作用的發(fā)展，其中比較關(guān)鍵性的問題是預(yù)算責(zé)任主體不夠明確。在預(yù)算管理工作中工作主體和工作目標(biāo)是非常重要的兩個要素，明確的預(yù)算責(zé)任主體可以確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行，避免工作過程中出現(xiàn)職責(zé)不清的問題，導(dǎo)致部分工作找不到主要的負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)問題也找不到承擔(dān)責(zé)任的人，就會造成工作的混亂。從現(xiàn)階段企業(yè)的預(yù)算管理情況來看，大部分企業(yè)在開展預(yù)算管理工作的過程中并沒有明確的責(zé)任人，導(dǎo)致在工作中常常會出現(xiàn)工作人員工作態(tài)度不積極、怕?lián)?zé)任等現(xiàn)象。為此，企業(yè)相關(guān)部門要根據(jù)預(yù)算管理工作的相關(guān)要求，對工作的主體進(jìn)行明確，同時要根據(jù)部門的工作性質(zhì)，明確工作的責(zé)任，要在部門內(nèi)部將工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到每一個工作崗位中。

(二)能夠預(yù)算方法缺乏有效性

隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展和完善，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的情況，對于預(yù)算管理中的預(yù)算方法也在不斷地豐富和完善，可以讓企業(yè)能夠根據(jù)自身的發(fā)展情況和需求合理的選擇預(yù)算方法，確保預(yù)算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。但是，現(xiàn)階段大部分企業(yè)在開展預(yù)算管理工作的過程中，所采用的預(yù)算方法相對單一，通常是采用固定預(yù)算方法來進(jìn)行預(yù)算。固定預(yù)算方法是一種比較基礎(chǔ)和比較簡單的預(yù)算方法，雖然這種預(yù)算方法簡單，但是，隨著市場競爭越來越激烈，企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜，這種傳統(tǒng)單一的固定預(yù)算方法很難滿足企業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，缺乏一定的科學(xué)性，也就導(dǎo)致最終的預(yù)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確，給預(yù)算的執(zhí)行以及企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響，因此，在開展預(yù)算管理工作的過程中需要結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)的選擇預(yù)算方法，保障預(yù)算的科學(xué)性。

(三)預(yù)算的執(zhí)行與控制力度不足

在企業(yè)的應(yīng)用預(yù)算管理的過程中，除了要科學(xué)地選擇預(yù)算方法以及明確預(yù)算責(zé)任主體之外，還需要對預(yù)算的執(zhí)行和控制給予足夠的重視，通過有效的措施加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管控，這樣有利于確保預(yù)算管理工作真正落到實(shí)處，使預(yù)算管理工作的作用得到更充分的發(fā)揮。但是，很多企業(yè)并沒有給予預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督控制工作足夠的重視，未能制定完善的監(jiān)督控制機(jī)制，導(dǎo)致在企業(yè)的經(jīng)營過程中預(yù)算管理工作的執(zhí)行程度十分有限。雖然在前期相關(guān)的工作人員對各項(xiàng)工作的開展做出了科學(xué)的預(yù)算，但是由于缺乏對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管控，導(dǎo)致相關(guān)的預(yù)算管理工作無法真正落實(shí)到實(shí)處。為此，在企業(yè)應(yīng)用預(yù)算管理的過程中還要加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，能夠通過有效的監(jiān)督和控制手段促進(jìn)預(yù)算管理工作更好的落實(shí)。

(四)缺乏完善的預(yù)算考核體系

企業(yè)的預(yù)算管理工作涉及到企業(yè)所有的部門，在各個部門的工作開展中都需要有效地配合好預(yù)算管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面預(yù)算，最大限度地降低企業(yè)的運(yùn)營成本，全面優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保障企業(yè)的健康發(fā)展。然而，在企業(yè)應(yīng)用預(yù)算管理工作的過程中，還未能構(gòu)建相對完善的預(yù)算考核體系，比如沒有明確有效的預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)算考核缺乏科學(xué)性和合理性，不僅不利于預(yù)算管理工作更深入的落實(shí)，反而還會給企業(yè)各個部門的工作人員帶來一定的負(fù)面情緒，嚴(yán)重影響工作人員在工作中落實(shí)預(yù)算管理的積極性。另外，在預(yù)算考核體系中未能制定有效的獎罰機(jī)制，沒有針對最終的預(yù)算考核結(jié)果對相關(guān)的工作人員進(jìn)行獎罰，起不到良好的激勵作用，也會影響預(yù)算考核工作作用的發(fā)揮。為此，企業(yè)應(yīng)該加大對預(yù)算考核體系的完善。

三、企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的具體策略

(一)有效明確預(yù)算責(zé)任主體

在企業(yè)的發(fā)展中，由于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，各個部門之間的也存在很多復(fù)雜的聯(lián)系，導(dǎo)致在企業(yè)劃分責(zé)權(quán)方面有了一定難度。現(xiàn)階段，很多企業(yè)都存在或多或少的責(zé)權(quán)不清的情況，這給企業(yè)預(yù)算管理工作的實(shí)施和開展帶來了一定的影響，因?yàn)樵陬A(yù)算管理工作中需要對預(yù)算責(zé)任主體進(jìn)行明確，但是由于企業(yè)各部門的權(quán)責(zé)不清，會造成預(yù)算責(zé)任主體模糊不清，使預(yù)算執(zhí)行得不到更好的落實(shí)。為此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)目前企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況以及預(yù)算管理工作的實(shí)施需求，對企業(yè)的預(yù)算責(zé)任主體進(jìn)行明確，劃清責(zé)權(quán)，也有利于強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理。在明確預(yù)算責(zé)任主體的過程中，應(yīng)該注意以下幾方面問題：其一，企業(yè)要在自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上來進(jìn)行預(yù)算責(zé)任主體的明確。首先企業(yè)要先了解自身的組織結(jié)構(gòu)，然后在此基礎(chǔ)上分析企業(yè)各個部門的職能特點(diǎn)和運(yùn)營情況，從而根據(jù)各部門的實(shí)際情況來劃分部門的責(zé)任中心，這樣有利于明確企業(yè)預(yù)算責(zé)任主體，為預(yù)算管理工作的順利開展提供保障。其二，對于一些規(guī)模比較大的企業(yè)，在其內(nèi)部的一些部門中，通過詳細(xì)劃分還可以分出一些小的部門，為了更加明確責(zé)任主體，需要對這些小部門進(jìn)行分析并劃分責(zé)任。在根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行責(zé)任細(xì)化之后，還需要根據(jù)細(xì)化后的責(zé)任進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的分配，在預(yù)算指標(biāo)分配的過程中，需要進(jìn)行詳細(xì)的分析，保障預(yù)算指標(biāo)分配的科學(xué)性與合理性。因此，需要企業(yè)組織相關(guān)工作人員以及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行共同研究，確保預(yù)算指標(biāo)能夠獲得各個部門的認(rèn)可，這樣也能保障后期預(yù)算的有效執(zhí)行。其三，在進(jìn)行責(zé)任主體明確的過程中，不僅僅是要對應(yīng)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行明確，同時對其可以享有的權(quán)利、應(yīng)盡的義務(wù)等都要進(jìn)行明確。這樣有利于完善企業(yè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，也讓各個部門的負(fù)責(zé)人以及工作人員明白責(zé)任與權(quán)利是共存的，當(dāng)享有一定權(quán)利的同時就要承擔(dān)一定的責(zé)任，有效避免了當(dāng)問題出現(xiàn)時存在推諉責(zé)任的情況，為企業(yè)的預(yù)算管理工作的有效開展提供保障，也能夠端正工作人員對待預(yù)算管理的態(tài)度。其四，如果存在一些項(xiàng)目的預(yù)算責(zé)任無法清楚的進(jìn)行界定，這時不要硬性地將這部分預(yù)算責(zé)任安排到某一個部門，會導(dǎo)致部門工作人員產(chǎn)生不平衡心理，給工作的開展造成影響。可以將這部分項(xiàng)目的預(yù)算責(zé)任先歸于財務(wù)部門，當(dāng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)組建完善，再進(jìn)行責(zé)任主體的重新明確。

(二)采用科學(xué)有效的預(yù)算方法

在企業(yè)應(yīng)用預(yù)算管理過程中，預(yù)算方法選擇的科學(xué)性與合理性對與預(yù)算管理工作開展的質(zhì)量有著非常重要的影響。在現(xiàn)階段，隨著預(yù)算管理工作的不斷改革和發(fā)展，相關(guān)研究人員針對預(yù)算方法進(jìn)行了深入研究，根據(jù)時代發(fā)展的需求研究出了多種預(yù)算方法可以供企業(yè)預(yù)算管理工作選擇。因此，企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)采用單一的固定預(yù)算法，能夠根據(jù)實(shí)際情況以及企業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行預(yù)算方法的選擇。當(dāng)然，在選擇的時候也不能盲目、隨意，為此，需要相關(guān)的預(yù)算管理人員能夠?qū)ΜF(xiàn)有的預(yù)算方法有充分的研究和了解，掌握每一種預(yù)算方法的應(yīng)用條件，從而能夠結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況做出科學(xué)的選擇。除了傳統(tǒng)比較簡單的固定預(yù)算法之外，以下集中預(yù)算方法也是比較常用的：其一，彈性預(yù)算法。彈性預(yù)算法與固定預(yù)算法存在較大的差別，相對于固定預(yù)算法來說，彈性預(yù)算法給預(yù)算管理預(yù)留了很大的彈性空間，這也符合現(xiàn)階段不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求，因?yàn)樵谄髽I(yè)的發(fā)展中，有很多外界因素是不可預(yù)知的，隨時隨地可能會因?yàn)橥饨缒承┉h(huán)境的突然變化，而導(dǎo)致起初的預(yù)算無法有效落實(shí)，通過彈性預(yù)算法能夠隨時隨地根據(jù)情況的變化來進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整，保障企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)在復(fù)雜多變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中能夠順利開展，也確保預(yù)算的科學(xué)性。另外，在企業(yè)內(nèi)部各個部門以及各個項(xiàng)目的運(yùn)營中，由于其存在一定的差異，因此，在預(yù)算管理上也要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。通過彈性預(yù)算法可以根據(jù)自身的情況進(jìn)行預(yù)算的調(diào)整。在彈性預(yù)算法中，結(jié)合業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目的實(shí)際情況，會對預(yù)算做出一個合理的范圍，在實(shí)際開展業(yè)務(wù)以及經(jīng)營項(xiàng)目的過程中，只要相應(yīng)的成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)即可，提高了預(yù)算的可執(zhí)行性，也保障了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動的順利開展。當(dāng)然，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的需求，在采用彈性預(yù)算法的過程中，也可以結(jié)合固定預(yù)算法，二者配合使用，也會達(dá)到更加理想的預(yù)算效果。其二，滾動預(yù)算法。滾動預(yù)算法主要是將企業(yè)的整體預(yù)算進(jìn)行分解，比如將年度預(yù)算改為月度預(yù)算。因?yàn)樵诂F(xiàn)階段的社會發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，也帶動了企業(yè)的快速發(fā)展，可以說市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境日新月異，按照傳統(tǒng)的年度預(yù)算很難保障預(yù)算的順利執(zhí)行。通過月度預(yù)算能夠?qū)χ邦A(yù)算執(zhí)行情況以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，對接下來的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)的預(yù)算管理工作能夠更好的順應(yīng)市場變化的需求，提高了預(yù)算管理工作的有效性。當(dāng)然，滾動預(yù)算法相對來說工作量會更大，需要消耗更多的人力物力，也會在一定程度上增加企業(yè)的運(yùn)營成本。企業(yè)預(yù)算管理工作人員應(yīng)該分析每一種預(yù)算方法的優(yōu)劣勢，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需求權(quán)衡利弊，科學(xué)合理地選擇預(yù)算方法。

(三)加大預(yù)算的執(zhí)行與控制力度

在企業(yè)的預(yù)算管理工作中，雖然預(yù)算編制很重要，但是預(yù)算的執(zhí)行更加重要，如果具備了科學(xué)的預(yù)算編制，卻不能有效地執(zhí)行，也無法達(dá)到預(yù)算管理的效果。因此，企業(yè)要加大對預(yù)算執(zhí)行的重視度，能夠通過有效的監(jiān)督和控制手段促進(jìn)預(yù)算的有效落實(shí)。具體可以采取以下幾種方法來落實(shí)：其一，根據(jù)實(shí)際需求制定月度計劃進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的控制與監(jiān)督。在每個月初或者上個月末，企業(yè)的財務(wù)部門需要根據(jù)上個月各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況，以及企業(yè)年度的預(yù)算指標(biāo)，對下個月的預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)進(jìn)行明確，并將指標(biāo)下達(dá)到各個部門。各個部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人需要根據(jù)財務(wù)部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容做出預(yù)算執(zhí)行計劃。財務(wù)部門根據(jù)各個業(yè)務(wù)部門給出的預(yù)算執(zhí)行計劃對其進(jìn)行下個月的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與控制。其二，采用財務(wù)審核的方式實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制。各個業(yè)務(wù)部門的每一筆預(yù)算支出都需要通過財務(wù)部門的審批，在審批的過程中需要結(jié)合下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)以及反饋回來的預(yù)算執(zhí)行計劃，分析預(yù)算之處的合理性，如果存在不合理需要進(jìn)行商議，并根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行解決。為保障審核的公正，需要嚴(yán)格的按照規(guī)范的流程來進(jìn)行。

(四)構(gòu)建完善的預(yù)算考核體系

預(yù)算考核對于預(yù)算管理工作質(zhì)量的提升有著重要的意義，同時預(yù)算考核也能夠全面地反饋企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況，有利于企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)業(yè)務(wù)部門工作的掌握，了解企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)狀。因此，在應(yīng)用預(yù)算管理的過程中也要注重對預(yù)算考核體系的完善。一方面，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況和需求制定科學(xué)完善的預(yù)算考核指標(biāo)，不同責(zé)任主體的預(yù)算考核指標(biāo)也應(yīng)該有所不同，具體根據(jù)其自身的情況來定?？茖W(xué)的預(yù)算考核指標(biāo)有利于企業(yè)預(yù)算考核工作的有效開展，也能夠確保預(yù)算考核的公平合理。同時還要合理地制定預(yù)算考核周期，定期進(jìn)行預(yù)算考核，加大考核力度，通過預(yù)算考核的方式確保預(yù)算管理的執(zhí)行。另一方面，要完善相應(yīng)的獎罰制度，通過有效的激勵手段來提高工作人員配合預(yù)算管理工作的積極性以及保障預(yù)算的有效實(shí)施。獎罰激勵制度一部分是針對部門，另一部分是針對個人，要做到具體、詳細(xì)，以此來有效改善工作人員的工作效果。

四、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)的發(fā)展過程中，預(yù)算管理工作對于控制企業(yè)成本、提高企業(yè)內(nèi)部控制能力、保障企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)展等等都有著重要的意義。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大對預(yù)算管理工作的重視，同時能夠加強(qiáng)對預(yù)算管理工作現(xiàn)存的問題進(jìn)行深入分析，從而通過明確預(yù)算管理責(zé)任主體、科學(xué)地選擇預(yù)算方法以及通過制度的完善促進(jìn)預(yù)算管理工作的執(zhí)行和控制等等，來強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算管理工作，使預(yù)算管理工作能夠在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中更充分地發(fā)揮好自身的作用，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。