劉艷

（佛山恒大稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，廣州 佛山 528000）

稅收作為最主要的財(cái)政收入來源，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及發(fā)展有著極大影響，設(shè)立健全、科學(xué)的財(cái)政稅收政策機(jī)構(gòu)可助推社會(huì)持續(xù)化、全面化發(fā)展，讓政府支出結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。不過現(xiàn)階段，我國雖然大范圍組織實(shí)施財(cái)政稅收管理工作，但是仍舊存在稅收權(quán)責(zé)、制度不夠清晰完善、監(jiān)管能力較為缺乏的問題，這也就導(dǎo)致有關(guān)工作難以高質(zhì)量、高效開展，一定程度上約束和限制著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。因此，新時(shí)期對(duì)于財(cái)政稅收機(jī)制體制的改革與優(yōu)化成為必然趨勢(shì)，必須要將稅收體系完善當(dāng)作最主要改革創(chuàng)新方向，構(gòu)建分層的管理機(jī)制，設(shè)立完善、專屬的轉(zhuǎn)移支付體系，確保財(cái)政稅收工作能夠規(guī)范化、全面化發(fā)展。

一、財(cái)政稅收深化改革的意義

稅收是國家財(cái)政體系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要“基石”，黨的十八大以來，我國政府機(jī)構(gòu)在稅收管理層面經(jīng)歷幾次十分重要改革，這是稅收管理制度在實(shí)踐發(fā)展中不斷調(diào)整與探索的結(jié)果，也是提升財(cái)政稅收實(shí)施質(zhì)量的最關(guān)鍵策略。在這一過程開始中，稅收征管不僅對(duì)財(cái)務(wù)部門技術(shù)、監(jiān)督管理、服務(wù)以及制度等各個(gè)環(huán)節(jié)提出更加嚴(yán)格要求，對(duì)于財(cái)政、金融管理要求也越來越高，組織落實(shí)財(cái)政稅收深化改革操作，具備的重要價(jià)值持續(xù)提升。

（一）助推社會(huì)穩(wěn)定全面發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量

從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)層面進(jìn)行分析，財(cái)政具體支出情況與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及走向有著十分密切的關(guān)系，可以對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定引導(dǎo)，特別是在醫(yī)療、教育以及環(huán)境等與民生健康領(lǐng)域，其具備的導(dǎo)向性以及合理性更加顯著，對(duì)于人們生存、生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著直接的限制和影響。因此現(xiàn)階段必須要依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、運(yùn)行情況，結(jié)合原有稅收政策結(jié)構(gòu)，持續(xù)加快財(cái)政稅收體制創(chuàng)新與改革力度，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政支出穩(wěn)定性以及合理性，讓各類不必要支出問題可以得到最大程度規(guī)避。此外，現(xiàn)階段，社會(huì)發(fā)展速度不斷加快，傳統(tǒng)、常規(guī)的稅收政策已經(jīng)難以合理、有效指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步。因此，針對(duì)財(cái)政稅收體制機(jī)制組織開展改革成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要途徑與趨勢(shì)，可以讓財(cái)政稅收機(jī)制體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)。近年來，社會(huì)持續(xù)、迅速發(fā)展，我國政府部門對(duì)于財(cái)政稅收管理控制力度不斷提升，國務(wù)院針對(duì)減稅降費(fèi)等組織開展重大決策部署，引導(dǎo)有關(guān)部門機(jī)構(gòu)全方位拓展與鞏固財(cái)務(wù)稅收政策，使得稅收管理改革力度不斷加大，根據(jù)調(diào)查限制上半年稅收費(fèi)用降低量超過1.5萬億元，全國非稅收入一共下降約8%左右，地方非稅收入提升約5.6%，行政事業(yè)性收費(fèi)則降低9.7%，教育費(fèi)等各類附加費(fèi)用降低約4%，2020年所出臺(tái)的各項(xiàng)政策在2020年時(shí)期新增減肥降費(fèi)數(shù)值超過6104億元，財(cái)政稅收管理得到科學(xué)、穩(wěn)定推進(jìn)，社會(huì)發(fā)展質(zhì)量以及水平在這種背景下得到明顯增強(qiáng)。

（二）加快稅收體制機(jī)制轉(zhuǎn)型發(fā)展速度，提升稅收制度完善性

組織落實(shí)財(cái)政稅收工作的最主要、核心目的就是為國家、社會(huì)快速發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障，進(jìn)而保證人民生活質(zhì)量以及水平不斷增強(qiáng)這一目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，受到經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展影響，我國社會(huì)處于新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型化、快速發(fā)展挑戰(zhàn)，過往財(cái)政稅收工作機(jī)制體制已經(jīng)難以徹底滿足國家、市場(chǎng)發(fā)展要求。因此，必須要全方位堅(jiān)持以人為本的最基本工作方針，完善與優(yōu)化財(cái)政工作機(jī)制，為社會(huì)各個(gè)行業(yè)以及企業(yè)提供高質(zhì)量、便捷完善的基礎(chǔ)服務(wù)。

二、財(cái)政稅收工作現(xiàn)存問題

（一）財(cái)政稅收監(jiān)督管理體制不完善

財(cái)政當(dāng)稅收監(jiān)督管理體制不合理、不健全是限制與影響稅收工作實(shí)施質(zhì)量的最主要問題，監(jiān)督體制不健全就有可能造成監(jiān)督力度降低，使得稅收質(zhì)量以及水平無法得到保證。就現(xiàn)階段實(shí)際情況分析，在組織實(shí)施財(cái)政稅收工作過程中，偷稅漏稅等現(xiàn)象仍舊存在，甚至有部分違法或者不法分子還會(huì)偽造與倒賣發(fā)票，這也是我國財(cái)務(wù)稅收管理以及監(jiān)督控制機(jī)制體制不健全或者不完善的最主要體現(xiàn)。

（二）財(cái)政稅收預(yù)算編制管理不合理

在組織實(shí)施財(cái)政稅收管理工作時(shí)期，要想確保稅收工作可以穩(wěn)定、高質(zhì)量實(shí)施，就必須要構(gòu)建一套合理、科學(xué)的稅收管理制度，依托當(dāng)稅收管理制度，來為稅收工作提供支撐與幫助。不過，從實(shí)際情況進(jìn)行分析，由于我國仍舊處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改革化發(fā)展時(shí)期，財(cái)政稅收預(yù)算管理制度科學(xué)化以及合理化程度不高，稅收預(yù)算管理以及體制機(jī)制層面存在一定問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是財(cái)政預(yù)算編制管理不到位，有關(guān)部門機(jī)構(gòu)對(duì)于財(cái)政稅收預(yù)算管理工作重視程序不高，針對(duì)各個(gè)企業(yè)組織實(shí)施財(cái)政預(yù)算工作不夠深入，整體預(yù)算極易出現(xiàn)不到位的情況，無法全方位、正確的掌握企業(yè)資金轉(zhuǎn)移問題，這種情況難以會(huì)對(duì)我國宏觀發(fā)展政策帶來制約和限制。二是稅收種類相對(duì)較為單一，多樣化以及多元化程度不高，難以將稅收具備的社會(huì)資金調(diào)節(jié)功能全面發(fā)揮。三是對(duì)非稅收收入把控程度較低，特別是對(duì)資源或者環(huán)境等方面稅收有著一定程度的忽視，無法全方位展現(xiàn)稅收體系的作用，對(duì)預(yù)算和會(huì)各項(xiàng)資源的利用與保護(hù)也會(huì)產(chǎn)生一定很多情況。

（三）工作人員專業(yè)能力有待強(qiáng)化

財(cái)政稅收工作人員是維護(hù)與保障稅收質(zhì)量的最主要因素，能力優(yōu)異、專業(yè)水平較高的財(cái)政稅收管理人員可以為稅收工作改革提供創(chuàng)新動(dòng)力。不過，受到財(cái)政稅收工作復(fù)雜程度較高、專業(yè)性較強(qiáng)等各類因素的影響，我國財(cái)政稅收人才隊(duì)伍建設(shè)存在一定問題。一是工作人員具備的能力水平有限，一般情況下一個(gè)國家的財(cái)政管理政策十分全面，當(dāng)中內(nèi)容較為煩瑣和復(fù)雜，工作人員在學(xué)習(xí)與深入探究時(shí)期，必須要針對(duì)政策進(jìn)行深入的理解，否則可能會(huì)造成服務(wù)質(zhì)量降低。二是近年來，隨著新一代大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)在我國財(cái)政稅收領(lǐng)域的全面普及，人工智能、大數(shù)據(jù)發(fā)、云計(jì)算以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)各類技術(shù)逐步融入、滲透財(cái)政稅收各項(xiàng)工作當(dāng)中，區(qū)塊鏈發(fā)票的全面使用、移動(dòng)支付軟件工具的合理普及、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的形成等，給財(cái)政稅收相關(guān)工作人員帶來更高挑戰(zhàn)，部分工作人員可能會(huì)面臨信息能力提升瓶頸。此外，財(cái)政工作人員欠缺也是影響財(cái)政工作質(zhì)量的最關(guān)鍵因素，根據(jù)某項(xiàng)不完全調(diào)查顯示，一個(gè)區(qū)域財(cái)政稅收工作隊(duì)伍當(dāng)中，有80人在編在崗人員，其中碩士研究生工作人員占據(jù)比例為8.2%，本科畢業(yè)工作人員占43.5%，?？苿t占比約為31.7%，高中及以下學(xué)歷的工作人員占比為16.5%。其中很大一部分工作人員學(xué)歷都是在職時(shí)期獲取的，專深型人才十分欠缺僅僅占據(jù)16.5%。并且在主要工作人員群體當(dāng)中，學(xué)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等專業(yè)占據(jù)30.6%，大部分人員專業(yè)與財(cái)政領(lǐng)域?qū)I(yè)并不相符合?？梢姡谛聲r(shí)期財(cái)政稅收工作時(shí)期，專業(yè)工作人才欠缺這一問題逐步成為需要重點(diǎn)關(guān)注并解決的課題。

（四）轉(zhuǎn)移支付制度規(guī)范程度較低

近年來，我國分稅制在全方位實(shí)施過程中，轉(zhuǎn)移支付影響越來越大。轉(zhuǎn)移支付主要就是指中央政府機(jī)構(gòu)部門，為全面助推地方經(jīng)濟(jì)均衡、高質(zhì)量發(fā)展這一目的的實(shí)現(xiàn)，整合與管理財(cái)政收入，依據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，針對(duì)財(cái)政進(jìn)行科學(xué)合理支出。當(dāng)前，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)施時(shí)間相對(duì)較短，與之相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，在一定程度上存在難以解決的問題，轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，財(cái)政稅收互補(bǔ)問題在轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中占據(jù)比例相對(duì)較大，而財(cái)政轉(zhuǎn)移支付在其他領(lǐng)域占據(jù)比例不高，這也就造成轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)制度存在一定的不公平以及不公正性。

三、財(cái)政稅收工作深化改革策略

（一）強(qiáng)化對(duì)財(cái)政稅收工作監(jiān)督管理力度

為助推我國稅收工作深化改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需要將監(jiān)督管理當(dāng)作首要手段，通過不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)督、檢測(cè)，來維護(hù)與保障國家以及居民的經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)改進(jìn)稅收結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)等各類問題?？梢越佟⑨槍?duì)性的監(jiān)督管理制度，將其當(dāng)作指導(dǎo)督促稅收監(jiān)督工作的落實(shí)和開展，避免發(fā)生偷稅漏稅等行為以及模式。

（二）健全預(yù)算管理體制，推進(jìn)預(yù)算深入改革

在財(cái)政管理過程中，持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算管理體系的創(chuàng)建與設(shè)立力度，將預(yù)算管理與財(cái)政稅收合理融合，讓財(cái)政工作人員可以實(shí)時(shí)把握控制預(yù)算制定質(zhì)量，一旦出現(xiàn)偏差問題可以做到及時(shí)調(diào)整與改進(jìn)。對(duì)此，一是要持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算編制力度，預(yù)算編制與財(cái)政稅收工作實(shí)行水平和質(zhì)量有著密切的關(guān)系，在針對(duì)預(yù)算編制組織開展調(diào)整時(shí)期，必須要充分、全方位依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，組織開展全方位的深入分析調(diào)查，為預(yù)算編制提供牢固、強(qiáng)有力的支撐，保證編制精準(zhǔn)性以及合理科學(xué)程度。二是要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算監(jiān)督管理力度，以全過程、全流程的模式針對(duì)財(cái)政預(yù)算實(shí)施監(jiān)督管理，確保相應(yīng)工作可以按照前期設(shè)立的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，深入到基層區(qū)域內(nèi)部。三是由于財(cái)政預(yù)算工作涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，要想真正保證預(yù)算結(jié)果穩(wěn)定性，就必須要與我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展需求相符合。因此工作人員必須切實(shí)將財(cái)政稅收中長期預(yù)算融入考慮范疇內(nèi)，不斷擴(kuò)展財(cái)政預(yù)算涵蓋的范圍，以政府結(jié)構(gòu)全部稅收任務(wù)為主要內(nèi)容組織實(shí)施財(cái)政預(yù)算工作。在這一過程中，一方面要不斷拓展資本性、常性預(yù)算范圍，助推復(fù)式財(cái)政預(yù)算體系樹立和形成。另一方面為保證財(cái)政預(yù)算工作實(shí)施有效性，工作人員可將政府財(cái)政預(yù)算收入納入預(yù)算體系內(nèi)。例如：社會(huì)保障資金預(yù)算、基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算以及企業(yè)資本腐蝕預(yù)算等，以此來逐步提升財(cái)政預(yù)算規(guī)范化以及合理化程度。

（三）完善的財(cái)政收支管理體制模式，助推財(cái)政收支管理規(guī)范化發(fā)展

1.提升財(cái)政收支平衡性，設(shè)立完整健全的收支制度。一是需要持續(xù)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的關(guān)注以及重視程度，當(dāng)財(cái)政收入存在明顯不足情況下，盡量避免消減相應(yīng)投資額度，需要盡可能滿足民生具體需求，積極針對(duì)民生社會(huì)投資資金的監(jiān)管與合理使用。二是則需要完善收支管理制度，提高收支管理透明化、規(guī)范化程度，充分突破過往體制機(jī)制存在局限性，徹底解決與處理財(cái)政收支存在的不平衡現(xiàn)象。三是則需要助推財(cái)政稅收體制機(jī)制運(yùn)行健康程度，例如在確定征繳強(qiáng)度過程中，需要綜合化、系統(tǒng)化考量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和現(xiàn)狀，保證征繳強(qiáng)度穩(wěn)定與合理性，這一舉措也是提升財(cái)政收支工作規(guī)范性的前提條件。

2.全方位管控財(cái)稅收支工作。一是明確財(cái)稅收支管理目標(biāo)，以全方位、全面的監(jiān)督管理形式針對(duì)財(cái)政收支工作實(shí)施細(xì)節(jié)以及流程進(jìn)行監(jiān)督，逐步提升監(jiān)督工作實(shí)施廣度、深度，加強(qiáng)收支細(xì)節(jié)的管理與控制力度。二是建設(shè)戰(zhàn)略化管理?xiàng)l件，在改革與優(yōu)化稅務(wù)體制時(shí)期，不斷強(qiáng)化稅務(wù)管理工作內(nèi)容滲透質(zhì)量，全方位管控財(cái)政稅務(wù)體制改革流程，發(fā)揮出管理引導(dǎo)作用，打牢改革根基，讓改革可以有序、順利落實(shí)。二是提升資金管理控制力度，深入、科學(xué)的針對(duì)地方自主性財(cái)力展開調(diào)查，明確掌握財(cái)政資金實(shí)力，為財(cái)政收支管理工作規(guī)范化開展提供充足信息，讓地方稅務(wù)部門依托各類信息來組織實(shí)施稅務(wù)管理工作，最大程度避免不合理稅務(wù)收支問題的出現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化對(duì)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)管理力度，優(yōu)化稅收體系

財(cái)政稅收管理體系以及結(jié)構(gòu)，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保障，在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，稅收管理體系以及結(jié)構(gòu)的建設(shè)已經(jīng)獲取十分顯著的成績。但是站在全局層面分析，仍舊存在角度不完善、不會(huì)累問題，例如：現(xiàn)階段，存在的爭議比較大的個(gè)人所得稅、直接稅收以及間接稅收等各種問題。對(duì)此，可從以下幾個(gè)方面展開改進(jìn)。

1.深化財(cái)政稅收工作體制，完善與改進(jìn)稅收功能結(jié)構(gòu)，依托財(cái)政稅收監(jiān)督來明確區(qū)域稅收不合理現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)，主要包括適當(dāng)改進(jìn)與優(yōu)化財(cái)產(chǎn)稅以及所得稅的實(shí)際征收比重，逐步降低區(qū)域流轉(zhuǎn)稅的具體征收比重，簡化與完善重復(fù)征收的稅收種類，明確掌握與分析不同稅種具備的功能作用，全方位管控具體征稅范圍。例如政府機(jī)構(gòu)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展積極改革與優(yōu)化個(gè)人所得稅，即為調(diào)節(jié)社會(huì)發(fā)展中存在的貧富差距過大問題，正式提出增強(qiáng)個(gè)人所得稅的實(shí)際起征點(diǎn)，由過往的3000年左右逐步增強(qiáng)到5000萬左右，這樣不僅充分減輕中低收入人員負(fù)擔(dān)，而且還充分有效改進(jìn)高收入人群的稅收。同時(shí)，為避免出現(xiàn)財(cái)政稅收不夠充足等各類問題，需要稅收管理人員，積極組織落實(shí)深社會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查工作，并有效整合會(huì)上級(jí)部門上報(bào)，以此來保證我國稅收結(jié)構(gòu)體系可以更加健全與合理，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)提供充足、優(yōu)異財(cái)政支撐。

2.優(yōu)化稅收體系，可以適當(dāng)提升直接稅占據(jù)的比重，形成所得稅與流轉(zhuǎn)稅兩者并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的稅制形式，讓稅收制度改革可以深入落實(shí)，增強(qiáng)稅收體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間的適應(yīng)性。在具體展開構(gòu)建過程中，需要為其提供一個(gè)公正、公平的發(fā)展環(huán)境，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展情況，進(jìn)一步細(xì)分與改進(jìn)稅收管理職責(zé)以及義務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)工作人員嚴(yán)格、安全按照規(guī)章機(jī)制展開工作，盡量避免出現(xiàn)危害社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益的問題。此外，從現(xiàn)階段我國財(cái)政稅收組成層面以及國資委下屬企業(yè)、其他企業(yè)主要稅收等層面進(jìn)行分析，稅收繳納額度正在逐年增加，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來十分重要促進(jìn)作用。但是隨著稅務(wù)制度的改革以及改進(jìn)，區(qū)域以及企業(yè)面臨的壓力逐步的提升，生存困境越來越明顯。因此，仍舊必須要改進(jìn)與優(yōu)化稅收機(jī)制，讓稅收改革制度可以與經(jīng)濟(jì)制度兩者協(xié)調(diào)化發(fā)展，進(jìn)而在助推企業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上帶動(dòng)國家稅收工作優(yōu)化。

（五）強(qiáng)化工作人員培養(yǎng)力度，建設(shè)專業(yè)化工作團(tuán)隊(duì)

與財(cái)政稅收相關(guān)的工作崗位十分特殊，在工作時(shí)期極易面臨各種誘惑，若是工作人員工作素養(yǎng)或者能力較低，可能會(huì)帶來較為嚴(yán)重的問題。對(duì)此，一是必須要重點(diǎn)關(guān)注稅收體制機(jī)制改革情況，組織實(shí)施財(cái)政稅收相關(guān)工作人才培養(yǎng)，積極引入各個(gè)高?；蛘呱鐣?huì)中優(yōu)秀人才，確保重要崗位人才“持證上崗”，能夠正確應(yīng)對(duì)財(cái)政稅收改革以及轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。二是則需要針對(duì)現(xiàn)存工作人員展開培訓(xùn)教育，積極傳播全新的法律法規(guī)以及政策方針，持續(xù)增強(qiáng)稽查工作人員以及其他崗位工作人員法律意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)，保證其可以嚴(yán)格、高質(zhì)量落實(shí)自身工作內(nèi)容。三是近年來，新媒體發(fā)展速度不斷加快，社會(huì)公眾主人翁意識(shí)持續(xù)提升，財(cái)政稅收管理、稽查等工作人員作為政府代表，在工作時(shí)期必須要持續(xù)增強(qiáng)自身服務(wù)以及責(zé)任意識(shí)，積極參與到思想道德培訓(xùn)活動(dòng)當(dāng)中，樹立一個(gè)正確的服務(wù)觀念，合理依托信息技術(shù)以及現(xiàn)代化科技設(shè)備為社會(huì)公眾提供服務(wù)，接受社會(huì)公眾以及企業(yè)的監(jiān)督。

（六）全面管理財(cái)政轉(zhuǎn)移支付

要保證我國各級(jí)政府機(jī)構(gòu)合作以及協(xié)調(diào)力度可以不斷加大，嚴(yán)格管理控制各類收稅轉(zhuǎn)移支付比例，讓一般性與特殊性轉(zhuǎn)移支付兩者可以保持平衡，穩(wěn)定、綜合化的調(diào)整與分配政府轉(zhuǎn)移支付比例，提升財(cái)政稅收資金應(yīng)用質(zhì)量以及規(guī)范程度。一是為保證轉(zhuǎn)移支付資金可以穩(wěn)定落實(shí)，區(qū)域財(cái)政部門可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)具體發(fā)展情況以及區(qū)位影響因素，針對(duì)轉(zhuǎn)移支付能力進(jìn)行預(yù)算，結(jié)合預(yù)算結(jié)果對(duì)轉(zhuǎn)移資金的具體數(shù)額合理制定，并全面維護(hù)資金分配的透明程度以及科學(xué)程度。二是相關(guān)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合具體改革需求以及創(chuàng)新需求，改進(jìn)體制補(bǔ)助以及稅收返還的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，改善過往轉(zhuǎn)移支付中稅收返還占據(jù)比重過大的問題，并對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金展開嚴(yán)格的管理，避免因?yàn)檗D(zhuǎn)移支付的資金較多，進(jìn)而保證財(cái)政轉(zhuǎn)移效率可以持續(xù)提高。三是加大對(duì)轉(zhuǎn)移支付中一般性資金占據(jù)比例關(guān)注程度，公開轉(zhuǎn)移支付具體資金數(shù)值，為下級(jí)部門發(fā)放，避免出現(xiàn)貪污腐敗等嚴(yán)重危害社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定性的問題。

四、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量以及穩(wěn)定性有著一定提升空間，為全面彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困境，我國財(cái)政稅收方面有關(guān)工作必須要做出努力，以經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展為目標(biāo)，明確財(cái)政稅收工作實(shí)施中存在的問題，積極完善與改進(jìn)稅收管理制度，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政稅收工作開展穩(wěn)定性、科學(xué)性，深入助推稅收工作改革以及創(chuàng)新，保證財(cái)政資金可以得到高質(zhì)量、最大化應(yīng)用，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。