郭方達(dá)
寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院設(shè)備科 (浙江寧波 315041)
醫(yī)療器械不良事件是指已上市的醫(yī)療器械,在正常使用情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的各種有害事件。隨著醫(yī)療科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,各種用途的高精尖醫(yī)療器械被研發(fā)并應(yīng)用于臨床,明顯地提高了醫(yī)院醫(yī)療診斷的水平,但醫(yī)療器械不良事件的發(fā)生數(shù)量亦逐年增加。醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)的目的是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)使用過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),防止患者受到使用傷害,保障醫(yī)療器械使用的安全、有效[1-5]。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》[6],我院設(shè)備科于2019年開始加大對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)的工作力度,并配合醫(yī)院醫(yī)務(wù)部質(zhì)量管理科逐步建立了一套依法合規(guī)、流程優(yōu)化的不良事件監(jiān)測(cè)工作體系。為了促進(jìn)監(jiān)測(cè)工作的深入開展,本研究對(duì)我院2015—2020年上報(bào)的392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行了回顧性分析,通過統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以期為科學(xué)監(jiān)管醫(yī)療器械不良事件提供參考。
2015—2020年,我院共收到392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告,各年份上報(bào)情況見表1。由表可知,2015—2017年我院醫(yī)療器械不良事件年上報(bào)數(shù)量基本穩(wěn)定,2018—2020年的年上報(bào)數(shù)量較2015—2017年有所提升;在2015—2018年我院上報(bào)的醫(yī)療器械不良事件中,嚴(yán)重事件占比較低,均低于50%,而2019年和2020年的嚴(yán)重事件占比分別為56%和57%。經(jīng)分析可知,年上報(bào)數(shù)量和嚴(yán)重事件占比的增加主要是因?yàn)椋?019年我院重點(diǎn)開展了提高醫(yī)院安全質(zhì)量工作,尤其重視不良事件監(jiān)測(cè)工作,通過組織全院職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)不良事件監(jiān)測(cè)工作的重要性,尤其重點(diǎn)關(guān)注了使用率高、風(fēng)險(xiǎn)大的醫(yī)療器械的安全性及有效性,臨床醫(yī)護(hù)人員的主觀上報(bào)意識(shí)明顯提高。
表1 2015—2020年我院醫(yī)療器械不良事件上報(bào)數(shù)據(jù)
1.2.1按報(bào)告科室統(tǒng)計(jì)
392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中,手術(shù)室上報(bào)數(shù)量最多,其次為門診輸液室,見表2。
表2 上報(bào)科室分類統(tǒng)計(jì)
1.2.2按報(bào)告人員工作崗位統(tǒng)計(jì)
在392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中,臨床護(hù)士上報(bào)數(shù)量最多,占比高達(dá)90%(353/392),其他崗位人員上報(bào)數(shù)量較少,見表3。分析原因?yàn)椋?1)護(hù)理部非常重視不良事件監(jiān)測(cè)工作,不僅每年邀請(qǐng)醫(yī)務(wù)部不良事件監(jiān)管審核人員開辦不良事件專題培訓(xùn)講座,而且每個(gè)病區(qū)均配有不良事件專管員,負(fù)責(zé)本科室不良事件的宣教、答疑和培訓(xùn)考核,臨床護(hù)士在實(shí)踐中遇到可疑不良事件時(shí)會(huì)及時(shí)上報(bào)專管員(專管員因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間分管此項(xiàng)工作,熟悉上報(bào)流程,具備豐富的上報(bào)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)不良事件發(fā)生后便可及時(shí)完成上報(bào)),加之醫(yī)院中臨床護(hù)士人數(shù)占比最大,且是多數(shù)醫(yī)療器械的直接使用者,因此其發(fā)現(xiàn)問題的概率更高;(2)臨床醫(yī)師主觀上擔(dān)心上報(bào)會(huì)引起醫(yī)患糾紛,且不熟悉上報(bào)流程,導(dǎo)致其上報(bào)主觀意識(shí)不高;(3)臨床工程師和技師平時(shí)不使用醫(yī)療器械,醫(yī)院組織的相關(guān)培訓(xùn)往往更注重臨床,所以臨床工程師和技師基本缺乏上報(bào)不良事件的意識(shí),也無法判斷日常所接觸的故障器械是否屬于不良事件范疇,所以上報(bào)數(shù)量與其日常工作量極為不符。
表3 按報(bào)告人員崗位分類統(tǒng)計(jì)
1.3.1按患者年齡分類統(tǒng)計(jì)
因我院是以心胸外科、普外科為主的綜合三級(jí)甲等醫(yī)院,故本研究根據(jù)患者年齡將醫(yī)療器械不良事件做了分類,分類情況見表4。392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中,涉50~69歲患者的占比最高,符合外科手術(shù)為主醫(yī)院的患者年齡構(gòu)成。
表4 按患者年齡分類統(tǒng)計(jì)
1.3.2按患者性別分類統(tǒng)計(jì)
392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中,涉及男性患者177例,占比45%;涉及女性患者143例,占比36%;另有72例(占比18%)為醫(yī)療器械未使用或未使用到具體患者的瀕臨事件,臨床醫(yī)師在醫(yī)療器械使用前的檢查中就發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量問題,并予以制止使用,未涉及相關(guān)患者,故無法統(tǒng)計(jì)年齡。
1.4.1按醫(yī)療器械管理等級(jí)分類統(tǒng)計(jì)
392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中,涉及三類醫(yī)療器械的有226例,占比58%;涉及二類醫(yī)療器械的有150例,占比38%;涉及一類醫(yī)療器械的有16例,占比4%。這與外科手術(shù)中大量使用的耗材屬于三類醫(yī)療器械有關(guān)。
1.4.2按醫(yī)療器械分類目錄分類統(tǒng)計(jì)
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于2017年8月31日發(fā)布的《醫(yī)療器械分類目錄》,對(duì)392例不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中涉及的醫(yī)療器械進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),共分為11類。具體醫(yī)療器械分類、事件描述、每類產(chǎn)品上報(bào)例數(shù)及占比見表5。由表5可知,醫(yī)用高分子材料及制品、注射穿刺器械上報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)高于其他類器械。這與此類器械日常使用量較大且使用者多為護(hù)理人員有關(guān)。
1.4.3按是否屬于有源醫(yī)療器械分類統(tǒng)計(jì)
392例醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告中,無源醫(yī)療器械不良事件共389例,占比99%;有源醫(yī)療器械不良事件僅3例,占比1%。由此可見,有源醫(yī)療器械不良事件的上報(bào)數(shù)量與實(shí)際工作量存在明顯差距,相關(guān)工作還有待提高。
醫(yī)院院長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)小組組長(zhǎng),業(yè)務(wù)分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、院感科、監(jiān)察室、采購(gòu)中心及設(shè)備科等多個(gè)職能科室負(fù)責(zé)人為組員。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院具體情況,從思想上重視不良事件監(jiān)測(cè)工作的重要性,不斷修訂醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)上報(bào)流程,各科室認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé);監(jiān)測(cè)小組定期對(duì)上報(bào)的醫(yī)療器械不良事件進(jìn)行匯總并討論研究,針對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,積極推進(jìn)整改措施的落實(shí)工作,切實(shí)有效地降低醫(yī)療器械的使用風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)小組確定由醫(yī)務(wù)部牽頭,制定科學(xué)的管理目標(biāo),根據(jù)科室設(shè)備與耗材使用量制定年度報(bào)告計(jì)劃,根據(jù)完成情況與績(jī)效考核掛鉤。
表5 按醫(yī)療器械分類目錄分類統(tǒng)計(jì)
充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)中的作用,解決目前上報(bào)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的難點(diǎn),制定上報(bào)簡(jiǎn)單、流轉(zhuǎn)迅速、反饋及時(shí)的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。上報(bào)審核分為三級(jí):第一級(jí)為科室不良事件監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,第二級(jí)為設(shè)備科不良事件監(jiān)測(cè)審核人員,第三級(jí)為醫(yī)院不良事件監(jiān)測(cè)中心審核人員。主要流程具體如下:上報(bào)人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械在使用過程中可疑不良事件后,遵循可疑即報(bào)的原則,登錄醫(yī)院醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),填寫患者信息、通報(bào)者資料、報(bào)告時(shí)間等事件詳情及上傳原始信息數(shù)據(jù),提交至作為科室不良事件監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人的科主任或護(hù)士長(zhǎng)審批,審批通過流轉(zhuǎn)至設(shè)備科不良事件監(jiān)測(cè)審核人員,審核具體填報(bào)內(nèi)容及不良事件分類,審核判斷是否符合醫(yī)療器械不良事件上報(bào)要求,如接到報(bào)告后對(duì)上報(bào)內(nèi)容存在疑問,審核人員應(yīng)當(dāng)盡快聯(lián)系上報(bào)人員,記錄實(shí)際發(fā)生過程、封存實(shí)物、并聯(lián)系廠家要求其共同調(diào)查找出原因;通過審批后流轉(zhuǎn)至醫(yī)院不良事件監(jiān)測(cè)中心審核人員審核,對(duì)于嚴(yán)重致死等不良事件及時(shí)上傳至國(guó)家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。同時(shí),為了方便為上報(bào)人員答疑解惑,在不良事件上報(bào)信息系統(tǒng)外建立醫(yī)院不良事件上報(bào)微信群,上報(bào)人員和審批人員可在群內(nèi)分享國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的法律法規(guī)和培訓(xùn)資料,交流探討醫(yī)療器械不良事件產(chǎn)生的原因并分析解決方案,審核人員將廠家和監(jiān)管部門的處理意見和措施及時(shí)反饋給臨床。信息化監(jiān)測(cè)體系的建立、便捷的上報(bào)流程、高效的流轉(zhuǎn)審批,大大提高了上報(bào)效率,為不良事件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析提供了便利。
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告是由臨床上報(bào)人員和審核人員共同完成的,因此,我院分別對(duì)以上兩類人員開展醫(yī)療器械不良事件上報(bào)培訓(xùn)。臨床上報(bào)人員首先要從思想上意識(shí)到醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)上報(bào)的重要性,消除由于不良事件上報(bào)引起醫(yī)患糾紛引發(fā)追責(zé)等思想顧慮[7-8]。我院每年都會(huì)由醫(yī)務(wù)部組織,由不良事件審核人員開展不良事件專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,使臨床上報(bào)人員掌握如何分辨醫(yī)療器械不良事件、如何規(guī)范填寫報(bào)告內(nèi)容和熟悉上報(bào)流程、如何提高不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量等;并選取優(yōu)秀案例進(jìn)行講解分析,真實(shí)優(yōu)秀的案例能夠彌補(bǔ)常規(guī)培訓(xùn)效率低、培訓(xùn)內(nèi)容偏理論化的不足,優(yōu)秀案例中大量?jī)?nèi)容翔實(shí)的圖片、視頻及報(bào)告分析能夠?qū)⑨t(yī)療器械不良事件的內(nèi)涵、意義直觀地傳遞給被培訓(xùn)人員,逐步培養(yǎng)臨床人員上報(bào)的主動(dòng)性和積極性;同時(shí)為了加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),設(shè)備科也會(huì)每年確定一個(gè)主題,對(duì)每個(gè)科室進(jìn)行科級(jí)培訓(xùn),制作《醫(yī)療器械不良事件應(yīng)知應(yīng)會(huì)》宣傳卡,以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、上報(bào)流程等基礎(chǔ)知識(shí)為主,培訓(xùn)內(nèi)容也與時(shí)俱進(jìn),包含院內(nèi)近期上報(bào)的醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告,提升上報(bào)反饋效率,使臨床上報(bào)人員感到問題有專人負(fù)責(zé),問題能有效解決,盡早明確使用注意事項(xiàng),確定潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生[9-11]。不良事件審核人員應(yīng)當(dāng)積極參加由國(guó)家、省級(jí)藥監(jiān)局組織的不良事件培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),如《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》[12]和《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》;準(zhǔn)確掌握醫(yī)療器械不良事件基本概念,掌握典型案例和熟悉上報(bào)流程,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的分享案例,了解不同類型的醫(yī)療器械不良事件,查漏補(bǔ)缺專業(yè)知識(shí),提高職業(yè)敏感度,充分發(fā)揮審核人員的工作主動(dòng)性,不斷提高分析評(píng)價(jià)能力。
根據(jù)我院2015—2020年醫(yī)療器械不良事件上報(bào)情況可知,目前我院不良事件監(jiān)測(cè)主要存在兩個(gè)問題:(1)報(bào)告人員崗位分類過于集中,臨床護(hù)士的占比高達(dá)90%,需要提高臨床醫(yī)師、臨床工程師、技師的上報(bào)意識(shí);(2)報(bào)告器械類型基本集中在無源器械,實(shí)際情況是在臨床實(shí)際使用醫(yī)療器械中,有源器械也會(huì)發(fā)生不良事件,如有源器械在正常使用中突然斷電導(dǎo)致診療工作中斷,影響患者治療效果等,我院日常使用的有源醫(yī)療器械有上千件,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,報(bào)告數(shù)量嚴(yán)重偏少。為了解決這兩個(gè)問題,今后可從以下3方面加以改進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)師不良事件相關(guān)法規(guī)的普及和考核培訓(xùn),通過分析曾經(jīng)發(fā)生的各種不良事件案例,結(jié)合圖片、視頻等形式予以宣傳教育,使臨床醫(yī)師意識(shí)到合法合規(guī)使用醫(yī)療器械的重要性,同時(shí)要求其掌握院內(nèi)不良事件上報(bào)流程和填報(bào)要求。對(duì)嚴(yán)格按照醫(yī)療器械說明書使用發(fā)生的不良事件,消除上報(bào)會(huì)引起醫(yī)患糾紛的主觀思想,必須做到可疑即報(bào)[13]。
臨床工程師應(yīng)熟練掌握各種有源醫(yī)療器械的工作原理和操作規(guī)程,具備客觀科學(xué)地分析判斷醫(yī)療器械不良事件的能力。應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用臨床工程師的技術(shù)力量,通過績(jī)效工資和評(píng)先評(píng)優(yōu)等激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)其工作積極性,使其敏銳地發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械在正常使用中存在的問題,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,反饋給臨床告知其存在使用風(fēng)險(xiǎn),并反饋給生產(chǎn)廠家進(jìn)行改進(jìn),防止將存在安全隱患的醫(yī)療器械使用到患者身上,從而降低有源醫(yī)療器械用械風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療質(zhì)量安全。
各科室按照年度醫(yī)療器械使用量科學(xué)制定年度不良事件上報(bào)目標(biāo)值,設(shè)定考核等級(jí),對(duì)于上報(bào)數(shù)量增長(zhǎng)明顯且報(bào)告質(zhì)量高的科室,予以加分,納入科室年度工作評(píng)價(jià),與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效薪酬相掛鉤,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,共同參與到提高醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)院安全運(yùn)行的工作中來。