□賈瀅泉

濟(jì)寧市人大常委會著力打造“智慧人大”，有力推動人大各項工作高效有序開展，助力新時代民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)。

向“全覆蓋”收集民意發(fā)力依法履職貼民生

自獲得地方立法權(quán)以來，濟(jì)寧市人大常委會先后在城市發(fā)展、環(huán)境治理、水域保護(hù)、園林綠化、養(yǎng)犬管理以及文明創(chuàng)建等領(lǐng)域制定11部法規(guī)。社會公眾可以通過濟(jì)寧人大官方網(wǎng)站及時了解立法動態(tài)，通過書信、電話等方式就地方立法工作提出意見建議，通過官方網(wǎng)站、“濟(jì)寧人大”微信公眾號，對法規(guī)、條款、立法項目、法規(guī)實(shí)施效果等提出意見建議?！爸腔廴舜蟆睘楣裼行騾⑴c立法提供有效平臺，有助于實(shí)現(xiàn)地方立法全過程人民民主。

創(chuàng)新代表履職方式，讓履職更高效。濟(jì)寧市人大常委會建立了涵蓋五級人大代表的代表履職平臺，設(shè)立代表留言板，建立線上人大代表聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），開發(fā)在線學(xué)習(xí)、代表履職檔案模塊。去年，開通“代表履職通”APP，人大代表可以通過手機(jī)查看通知公告、提交建議、與群眾互動交流等，進(jìn)一步拓寬了代表履職途徑，讓代表聯(lián)系群眾全天候、無盲區(qū)。此外，代表議案建議的遞交、交辦、承辦、審核、管理、催辦等都可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，方便代表掌握辦理動態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)建議辦理全流程信息化管理。

向“全流程”云端辦理發(fā)力人大監(jiān)督更高效

搭建預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，管好百姓“錢袋子”。通過搭建平臺，實(shí)現(xiàn)省、市、縣人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)三級縱向貫通，橫向聯(lián)通范圍不斷擴(kuò)大，其中，市級層面實(shí)現(xiàn)了與財政、自然資源和規(guī)劃、審計等10部門聯(lián)通，做到數(shù)據(jù)信息共享、審查監(jiān)督網(wǎng)上辦公。對直達(dá)資金、專項債務(wù)、重點(diǎn)項目、國有資產(chǎn)實(shí)行高效監(jiān)管，通過預(yù)警分析功能，形成“發(fā)現(xiàn)問題—交辦問題—追蹤整改—落實(shí)反饋”閉環(huán)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門、財政資金審計監(jiān)督的全覆蓋、全過程監(jiān)督，有力保證財政收入“取之于民、用之于民”。

建設(shè)備案審查信息平臺。2017年，濟(jì)寧市人大常委會編制建設(shè)方案，指導(dǎo)11個縣（市、區(qū)）人大常委會購設(shè)備、建平臺，聘請專業(yè)技術(shù)人員開展專題培訓(xùn)。目前，省、市、縣“三級聯(lián)通”已全部完成，現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章等內(nèi)容全部上傳至平臺。2020年，各級人大常委會進(jìn)一步優(yōu)化信息平臺數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用，設(shè)立信息平臺專用場所，實(shí)行集中管理，由專人負(fù)責(zé)保密安全、賬號監(jiān)管和檔案存放工作，實(shí)現(xiàn)地方立法、備案審查研究論證、審議等紙質(zhì)和電子資料同步留存、數(shù)據(jù)共享，有效激發(fā)備案審查工作活力。

升級優(yōu)化辦公及會議系統(tǒng)。建設(shè)智慧會務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人代會、常委會會議、主任會議等電子簽到、文件審閱、電子表決等功能。新建三級互聯(lián)的視頻會議系統(tǒng)，與會人員可通過“智慧人大”APP遠(yuǎn)程參會，實(shí)現(xiàn)主會場與分會場視頻連線通話，提高工作效率。

向“全方位”融合宣傳發(fā)力讓人大故事喜聞樂見

打造融媒體宣傳矩陣，講好人大故事。在傳統(tǒng)媒體宣傳方面，注重開設(shè)人大專欄，報道人大履職經(jīng)驗、代表履職故事，宣傳人大創(chuàng)新發(fā)展成果，讓鮮活的人大工作“飛入尋常百姓家”。在新媒體建設(shè)方面，“濟(jì)寧智慧人大”融媒體系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站、微信公眾號、“智慧人大”綜合資訊等平臺統(tǒng)一采編、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)布，做到“一端發(fā)布、多端展示”，彰顯各自優(yōu)勢，發(fā)揮綜合效應(yīng)。講融合齊發(fā)力，持續(xù)推動“報、刊、臺、網(wǎng)、微”五位一體平臺建設(shè)，多作綜合報道和深度報道，把對人民代表大會制度和人大工作的宣傳往深里走、往實(shí)里做。

全過程人民民主是不斷發(fā)展完善的民主。濟(jì)寧市人大常委會將進(jìn)一步推進(jìn)“智慧人大”建設(shè)，以數(shù)字賦能推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。