文/呂文明 侯國防

針對(duì)當(dāng)前多元復(fù)雜的基層社會(huì)矛盾，河南省鹿邑縣公安局馬鋪派出所發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，根據(jù)基層警務(wù)工作實(shí)踐，建立“公安民警+社會(huì)力量+基層黨組織”為基礎(chǔ)架構(gòu)，以公安工作為主導(dǎo)，以社會(huì)協(xié)同為支撐，以黨建引領(lǐng)為保障，探索總結(jié)出“1+N+1”矛盾糾紛排查化解新機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不激化，問題不上交”，走出了一條基層矛盾糾紛多元化解和社會(huì)治理創(chuàng)新之路。

“1”——以公安工作為主導(dǎo)

馬鋪派出所在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，充分發(fā)揮“一村一警”優(yōu)勢，走村串戶深入群眾，建立“警察就在您身邊微信群”，線上互動(dòng)與線下走訪相結(jié)合，“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”不斷拓展情報(bào)信息觸角的廣度和深度。派出所主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、梳理匯總網(wǎng)格內(nèi)存在的矛盾糾紛苗頭和隱患，對(duì)收集掌握的情報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)研判，分級(jí)管控，提出處理意見和方案，真正做到底數(shù)清、情況明、情報(bào)靈、處置快。

對(duì)于個(gè)體性的小矛盾、小糾紛，馬鋪派出所超前介入，快速疏導(dǎo)化解，防止矛盾糾紛進(jìn)一步惡化；對(duì)于涉及面廣、解決難度大、可能引發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)、敏感問題，制定處置方案逐步化解，筑牢矛盾糾紛排查化解“第一道防線”。

“N”——以社會(huì)協(xié)同為支撐

馬鋪派出所創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，聘請人大代表、村兩委成員、社會(huì)知名人士擔(dān)任矛盾糾紛化解管控“調(diào)解員”，與政府職能部門相互配合，組建成強(qiáng)有力的人民調(diào)解隊(duì)伍；村網(wǎng)格員、志愿者擔(dān)任矛盾糾紛主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“信息員”，負(fù)責(zé)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻家庭糾紛等，與“一村一警”機(jī)制相互補(bǔ)充，第一時(shí)間將小矛盾、小糾紛、小隱患摸排出來。

馬鋪派出所堅(jiān)持走群眾路線，充分組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，不斷提升基層矛盾糾紛多元排查化解工作質(zhì)效，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

“1”——以黨建引領(lǐng)為保障

馬鋪派出所黨支部通過與轄區(qū)各級(jí)黨組織密切聯(lián)系、交流合作，強(qiáng)化基層黨組織統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，借助黨的組織力量，把各方資源有效整合到一起、擰成一股繩、握緊一個(gè)拳，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

近年來，馬鋪派出所利用“1+N+1”矛盾糾紛排查化解工作法成功化解矛盾糾紛236起，成功率達(dá)100%，因矛盾糾紛引起的治安、刑事發(fā)案率同比大幅下降，轄區(qū)人民群眾安全感、滿意度逐年上升。

馬鋪派出所所長劉建偉介紹說，接下來，他們將開展拉網(wǎng)式大排查、大起底、大化解，確保不漏掉一個(gè)問題、不放過一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)，最大限度地把矛盾消解于未然、把風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。