涂雨晴，范慧誠

（長安大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710061）

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必要性

生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，則文明興旺。生態(tài)文明建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。兩者互為助力，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。

（一）農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求

習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山?！睉?yīng)在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)、保證生態(tài)環(huán)境的前提下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。良好生態(tài)環(huán)境將助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興足以依托的物質(zhì)基礎(chǔ)及社會環(huán)境等。必須嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)綠水青山，依靠綠水青山打造金山銀山，形成鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展模式，這是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興的前提。為破解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，響應(yīng)國家持續(xù)深化和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，構(gòu)建以生態(tài)文明為理念的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)治理，開展生態(tài)教育，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必然路徑。

（二）農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵指標(biāo)

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)村污染防治和環(huán)境治理，從而建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)方面，在農(nóng)業(yè)發(fā)展觀上應(yīng)開展深刻革命，形成綠色的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)投入減量、農(nóng)業(yè)廢棄物資化運(yùn)動和農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，減少農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象；水資源保護(hù)方面，應(yīng)增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，擯棄照本宣科式地將城市垃圾、廢水排放問題的解決方案運(yùn)用到農(nóng)村中的做法，充分考慮農(nóng)村環(huán)境污染分散化的特點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)村水資源保護(hù)科技手段；土壤治理和修復(fù)方面，應(yīng)減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)中制造的污染源，通過統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，進(jìn)行土壤治理和修復(fù)工作。同時，還要積極推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，開發(fā)農(nóng)村自然與人文旅游資源。開發(fā)鄉(xiāng)村綠水青山，建設(shè)具有良好生態(tài)環(huán)境的自然旅游鄉(xiāng)村。充分開拓農(nóng)村旅游資源，加強(qiáng)管理機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的方方面面構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，并成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵指標(biāo)，旨在通過農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一。

（三）農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互促進(jìn)

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)依托生態(tài)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力和重要支撐。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)培育了農(nóng)民生態(tài)文明意識。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主力軍，將生態(tài)文明意識外化為生態(tài)治理，改善和優(yōu)化了人居環(huán)境。農(nóng)民在提升鄉(xiāng)村治理豐富性與完善性的同時，收獲了建造美麗生態(tài)鄉(xiāng)村的幸福感。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇，同時，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)倡導(dǎo)低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。簡言之，生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)村全局建設(shè)不可或缺的強(qiáng)大助力，在推動新時期農(nóng)村的全面振興進(jìn)程中發(fā)揮著積極的作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面開展從理論與實(shí)踐中為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了廣闊平臺。因此，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)踐行到實(shí)踐中去，借助社會各界的關(guān)注，順利推行并保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)進(jìn)展。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在的突出問題

（一）生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

農(nóng)村綠色低碳經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式難以形成，生態(tài)經(jīng)濟(jì)難以得到快速發(fā)展，這應(yīng)歸咎于我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式追求經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展，忽略了對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，造成諸如水土流失、耕地貧瘠化、物種減少等生態(tài)環(huán)境問題，對環(huán)境保護(hù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正是這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)難以平衡，難以實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動。

適合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)不足。一方面，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)尚未針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新科技手段，而是片面地將城市適用的技術(shù)照搬到農(nóng)村。在污水處理中，將城市處理污水的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村污水處理，忽略了農(nóng)村環(huán)境污染分散性強(qiáng)的特點(diǎn)。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往過量使用化肥、肥料，致使農(nóng)業(yè)資源大量浪費(fèi)，土壤遭到破壞。因而，通過科技手段創(chuàng)新，減少農(nóng)藥、化肥用量浪費(fèi)，增加使用率，并減少有毒物質(zhì)殘余，有益于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)自然資源開發(fā)不足。農(nóng)民受小農(nóng)意識局限，難以開發(fā)農(nóng)村生態(tài)資源，化“綠水青山”為“金山銀山”。同時，在實(shí)踐過程中，由于農(nóng)村地區(qū)大多與城市生活圈距離較遠(yuǎn)，道路條件、基礎(chǔ)設(shè)施等不利因素阻礙了農(nóng)村生態(tài)資源的開發(fā)。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

首先，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需品——化肥和農(nóng)藥用量浪費(fèi)、使用效率低下、有毒物質(zhì)殘留，造成農(nóng)田、土壤受到嚴(yán)重污染，如土壤肥力下降、地表水體富營養(yǎng)化、淺層地下水污染等。農(nóng)業(yè)污水排放處理方式簡單，采用修建沼澤池、化糞池等處理設(shè)施，這會對周邊環(huán)境造成污染，同時難以避免地造成了地下水污染等問題；畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖在浪費(fèi)土地資源的同時增加了土壤污染幾率；白膜難以在土壤中降解，亦對土壤環(huán)境造成破壞。除農(nóng)業(yè)污染外，工業(yè)污染等同樣對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞。

我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育環(huán)境在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程中得到顯著改善，但仍相對落后。農(nóng)村大量年輕勞動力外出就業(yè)，留守鄉(xiāng)村的部分年輕人文化程度相對較低，這決定了在農(nóng)村難以形成生態(tài)意識較強(qiáng)的良好社會氛圍和環(huán)保法制觀念環(huán)境。農(nóng)民的生活方式反映出其欠缺生態(tài)文明意識，仍表現(xiàn)出過度浪費(fèi)的生產(chǎn)生活消費(fèi)方式，在生產(chǎn)中使用難降解的塑料白膜等農(nóng)業(yè)物品，在生活中隨意丟棄生活垃圾，使用塑料一次性餐具，浪費(fèi)廚余資源，難以形成低碳綠色的生活方式，難以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

（三）農(nóng)民生態(tài)文明意識薄弱

農(nóng)民生態(tài)文明意識培育主體尚未發(fā)揮引領(lǐng)作用。生態(tài)文明建設(shè)由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，應(yīng)確立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，制定生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展路徑。農(nóng)民是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、鄉(xiāng)村振興治理主體，政府相關(guān)部門不能對農(nóng)民生態(tài)文明教育提供理念、物質(zhì)支持，將會導(dǎo)致農(nóng)民生態(tài)文明意識培養(yǎng)缺失。農(nóng)民對綠水青山變成金山銀山的認(rèn)識不到位，尚未深刻領(lǐng)悟生態(tài)文明的重要性，缺乏生態(tài)文明意識，這致使農(nóng)民不能充分掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，通過學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)治理。農(nóng)民生態(tài)文明意識培養(yǎng)方式單一，系統(tǒng)化培養(yǎng)工作缺失。當(dāng)前，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，生態(tài)文明的宣傳教育較為傳統(tǒng)，宣傳教育方式單一，一般是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行，以組織機(jī)構(gòu)為傳播載體，通過宣傳欄等方式宣講生態(tài)文明的理論知識，而網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代技術(shù)與媒體在農(nóng)民生態(tài)文明教育中呈現(xiàn)為缺位的狀態(tài)。另外，在中小學(xué)教學(xué)中，缺乏生態(tài)文明教育的相關(guān)內(nèi)容，也很少有針對性地開展生態(tài)文明教育。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體路徑

（一）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

以生態(tài)文明為理念助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興。長久以來，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展的觀念就是一種本末倒置的、狹隘的觀念。生態(tài)文明理念蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、環(huán)境綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相融合，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展趨勢，制定生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、良性循環(huán)的發(fā)展綱領(lǐng)，促進(jìn)文明健康發(fā)展模式與鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)發(fā)展，利用綠色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的關(guān)鍵一步，也是鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大支撐。推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)勢在必行。一是依托科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。增加農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)資金投入，開發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)濟(jì)模式向節(jié)能清潔的集約型經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。二是依托科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，減少農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)規(guī)定進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，有利于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行有效監(jiān)督。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)。例如，在水資源的保護(hù)和循環(huán)利用中，加強(qiáng)對污水的清潔和再循環(huán)利用。三是依托區(qū)域自然生態(tài)資源優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)域自然風(fēng)景旅游資源，以旅游業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。通過提高農(nóng)村服務(wù)供給水平大力發(fā)展綠色休閑農(nóng)業(yè)，加快鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)生態(tài)治理，建設(shè)美麗宜居農(nóng)村環(huán)境

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化肥管理。推廣農(nóng)業(yè)中有機(jī)化肥的使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源清潔、環(huán)保、再循環(huán)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)粗放型模式向集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)；利用科技創(chuàng)新，減少農(nóng)業(yè)化肥使用量，提高農(nóng)業(yè)化肥利用率，在節(jié)約農(nóng)業(yè)資源的同時減輕了農(nóng)業(yè)化肥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，有利于美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.強(qiáng)化污染專項(xiàng)整治。強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)白膜等白色污染專項(xiàng)整治。整治養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)象，調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)督導(dǎo)，采取與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合的新型養(yǎng)殖模式。利用科技減少工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)白膜等的產(chǎn)生與浪費(fèi)，以及不可再生資源的浪費(fèi)，減少工農(nóng)業(yè)廢料污染。加強(qiáng)對土壤資源的管控和修復(fù)，減少土壤污染源，并對被污染的土壤資源進(jìn)行修復(fù)。

3.推進(jìn)創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)村。推進(jìn)創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)村要求樹立綠色消費(fèi)觀念，避免浪費(fèi)行為、浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在生活中倡導(dǎo)使用重復(fù)性生活用具，在減少生活廢棄資源產(chǎn)生的同時提高生活廢棄資源利用效能，形成農(nóng)村生態(tài)文化發(fā)展中農(nóng)民的綠色生態(tài)消費(fèi)觀，并使其將此觀念踐行在日常生活中。同時，政府加大創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)村資金投入，加大普惠性民生項(xiàng)目投入，創(chuàng)造現(xiàn)代鄉(xiāng)村基本生活條件。

（三）開展生態(tài)教育，強(qiáng)化農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中的作用

1.發(fā)揮政府和新鄉(xiāng)賢生態(tài)教育主體作用。相關(guān)政府部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村生態(tài)教育工作，從頂層設(shè)計(jì)層面指導(dǎo)農(nóng)民生態(tài)教育的開展，制定農(nóng)民生態(tài)教育的發(fā)展綱要；從物質(zhì)基礎(chǔ)的層面為農(nóng)民生態(tài)教育提供資金、物資、師資等基礎(chǔ)保障。新鄉(xiāng)賢以身作則，發(fā)揮榜樣示范作用，從行動上矯正農(nóng)民生態(tài)意識、規(guī)范農(nóng)民生態(tài)行為。

2.豐富農(nóng)民生態(tài)教育內(nèi)容。一是加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想教育?！熬G水青山就是金山銀山”的思想強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)融合，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。二是學(xué)習(xí)生態(tài)農(nóng)業(yè)知識。了解農(nóng)業(yè)主要污染來源、農(nóng)業(yè)污染過程、綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新手段等生態(tài)農(nóng)業(yè)知識。農(nóng)民在掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)知識的前提下對綠色農(nóng)業(yè)有了更加深入的了解，學(xué)習(xí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，就知道了如何去構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、具體怎么構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.豐富農(nóng)民生態(tài)教育手段。利用大眾傳媒手段，發(fā)揮大眾傳媒作用，搭建農(nóng)民生態(tài)教育平臺。利用互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒手段宣傳農(nóng)業(yè)生態(tài)文明意識、普及農(nóng)業(yè)生態(tài)文明知識，為農(nóng)民生態(tài)文明教育提供多平臺、日常性學(xué)習(xí)。發(fā)展農(nóng)村成人教育和職業(yè)教育，提供農(nóng)村成人教育和職業(yè)教育機(jī)會，使農(nóng)民進(jìn)行關(guān)于生態(tài)文明的專業(yè)性、系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，從生態(tài)發(fā)展角度推動鄉(xiāng)村振興實(shí)施。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效協(xié)調(diào)并發(fā)展了生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，有益于構(gòu)筑美好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人民群眾幸福美好地生活。