李長(zhǎng)安

“國(guó)美停發(fā)員工工資”話題近日沖上熱搜。多位在國(guó)美集團(tuán)就職的員工告訴媒體，近期，國(guó)美正要求包括國(guó)美電器等所有集團(tuán)員工簽署有關(guān)工資延遲發(fā)放的承諾函，人力部門要求集團(tuán)員工本周內(nèi)要完成簽署。

近兩年，受新冠肺炎疫情影響，一些服務(wù)型企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遭受沖擊。以國(guó)美為例，2022年上半年，其零售總營(yíng)收相比去年同期下滑53.5%。歸屬母公司凈利潤(rùn)虧損29.66億元，相比去年同期的19.74億元擴(kuò)大50.3%。經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，高管人員頻頻離職，使這家昔日家電零售業(yè)的龍頭老大遭遇嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn)。在復(fù)雜形勢(shì)下，遇到與國(guó)美相似困境的企業(yè)并不鮮見(jiàn)。如何在企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)困難而不得不規(guī)模性裁員時(shí)確保員工的相關(guān)權(quán)益，成為當(dāng)前需要盡快解決好的一個(gè)問(wèn)題。

不管經(jīng)營(yíng)狀況如何，保障員工的合法權(quán)益是所有企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù)。特別是在需要規(guī)模性裁員的時(shí)候，更應(yīng)該將員工合法權(quán)益放在第一位。按照我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)，如果企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總甄百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員。同時(shí)，還需對(duì)被裁減人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)性裁員是集'中性或規(guī)模性辭退員工，因?yàn)樯婕叭藬?shù)較多，社會(huì)影響及增加的社會(huì)壓力較大，所以與辭退個(gè)別員工有所不同。由此可以看出，用人單位如果要規(guī)模性裁減員工的話，必須是法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，這是基本條件。而且裁員從法定程序上受到嚴(yán)格限制，搞突然襲擊式的裁員是不合法的。

要防范和化解因企業(yè)規(guī)模性裁員出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，需采取多種措施予以應(yīng)對(duì)。一方面，政府需通過(guò)不斷改善營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大財(cái)政金融支持市場(chǎng)主體的力度，增強(qiáng)企業(yè)的活力。需高度重視失業(yè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況異常，有可能出現(xiàn)規(guī)模性裁員的企業(yè)或行業(yè)提前做好預(yù)案。另一方面；企業(yè)需加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理能力，提高適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是將保護(hù)員工權(quán)益作為履行法定義務(wù)和履行社會(huì)責(zé)任的核心任務(wù)。此外，對(duì)于員工而言，在面對(duì)企業(yè)裁員的時(shí)候，也需增長(zhǎng)通過(guò)合法途徑維護(hù)自身權(quán)益的本領(lǐng)。只有多方努力，和諧勞動(dòng)關(guān)系才能盡快構(gòu)建起來(lái)，高質(zhì)量充分就業(yè)的目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。▲（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京對(duì)外開(kāi)放研究院研究員）