王成

2021年5月17日，群山環(huán)抱、云霧繚繞的福建武夷山國(guó)家公園腹地桐木村景觀（ 姜克紅/攝）

2021年10月12日，我國(guó)正式設(shè)立首批五個(gè)國(guó)家公園，橫跨福建、江西兩省的武夷山國(guó)家公園赫然在列，這塊集生態(tài)寶庫、瑰麗風(fēng)景、文化名山于一身的傳奇之地，翻開了新的歷史篇章。

金秋時(shí)節(jié)，《瞭望東方周刊》記者在福建省南平武夷山市、建陽區(qū)、光澤縣走訪，感受到國(guó)家公園為閩北大地發(fā)展注入的蓬勃?jiǎng)恿?。?015年啟動(dòng)國(guó)家公園體制試點(diǎn)以來，特別是近一年來，武夷山國(guó)家公園以最嚴(yán)管控呵護(hù)美好生態(tài)，推動(dòng)“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”，一幅幅人與自然和諧共生的畫卷徐徐展開，生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的美好愿景正逐步變成現(xiàn)實(shí)。

在建陽區(qū)黃坑鎮(zhèn)坳頭村村口，佇立著五株樹齡約500年的參天大柳杉，被村民稱作“五柳關(guān)”。茶馬古道興起時(shí)，這里是武夷茶通往江西河口的重要關(guān)口，記錄著武夷人靠山吃山、以茶為生的悠久歷史。

一系列新物種被發(fā)現(xiàn)：武夷山卷柏、璞云舟蛾、雨神角蟾、福建天麻、武夷鳳仙花、武夷山對(duì)葉蘭……

前些年，隨著武夷巖茶在市場(chǎng)上走俏，“種十畝田，不如種一畝茶”的說法不脛而走，“山上毀林種茶、山下違建加工”一度十分突出。

當(dāng)?shù)馗刹刻寡裕骸耙划€茶山收益數(shù)萬元甚至數(shù)十萬元的不在少數(shù)，受高額利潤(rùn)驅(qū)使，毀林種茶屢禁不止，導(dǎo)致水土流失、生態(tài)破壞，也影響了茶樹生長(zhǎng)環(huán)境，降低了茶葉品質(zhì)。”

試點(diǎn)國(guó)家公園建設(shè)以來，茶山整治成為擺在武夷山人面前的一道“必答題”。武夷山市掀起茶山整治專項(xiàng)行動(dòng)，林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、檢察院等與武夷山國(guó)家公園管理局通力配合，持續(xù)恢復(fù)被破壞的森林植被體系。截至2022年9月底，共整治茶山3萬余畝，其中國(guó)家公園范圍內(nèi)8000余畝。

作為武夷巖茶主產(chǎn)區(qū)的星村鎮(zhèn)，共有茶企近1600家，茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約8億元。該鎮(zhèn)黨委書記曾智敏說：“打響茶山整治‘持久戰(zhàn)’，對(duì)2008年以后新增的違規(guī)茶山全部拆除，全鎮(zhèn)2018年以來整治茶山超過萬畝，對(duì)違法行為保持‘零容忍’?！?/p>

“堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，以最嚴(yán)管控呵護(hù)最好生態(tài)。”武夷山國(guó)家公園管理局生態(tài)保護(hù)部負(fù)責(zé)人廖傳平說，將國(guó)家公園劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，實(shí)行差別化分區(qū)管控。對(duì)核心保護(hù)區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)，原則上只對(duì)科學(xué)研究、考察、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行開放；一般控制區(qū)則嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞、符合管控要求的有限人為活動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)天地空一體化監(jiān)管，向大數(shù)據(jù)要生態(tài)效益。在武夷山國(guó)家公園智慧管理中心，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著生物資源、林業(yè)有害生物、森林覆蓋率等信息。

武夷山國(guó)家公園科研監(jiān)測(cè)中心主任張惠光介紹，運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能夠及時(shí)掌握國(guó)家公園森林火情、松材線蟲病、環(huán)境容量預(yù)警等情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

“網(wǎng)格化”管理，織密防護(hù)網(wǎng)。武夷山國(guó)家公園管理局執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)呂兆平說，將國(guó)家公園范圍劃分為98個(gè)網(wǎng)格，管護(hù)員、護(hù)林員、哨卡工作人員各司其職，加強(qiáng)山水林田湖草全要素、全天候巡查監(jiān)管。

本刊記者隨桐木執(zhí)法中隊(duì)護(hù)林員鐘高旺巡山，他厚厚的背包里裝滿了干糧、應(yīng)急包等物品，腰后用繩子別著一把柴刀，不時(shí)打開手機(jī)上的“巡山助手”App上傳巡山實(shí)況。

“發(fā)現(xiàn)山林毀壞、松材線蟲病、火災(zāi)隱患等情況，都需要拍照或錄像上傳，遇到緊急情況還可以通過App與后臺(tái)連線?！辩姼咄f，“每個(gè)月至少要巡山12次，每次短則4公里，長(zhǎng)則超過8公里。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，武夷山國(guó)家公園共組織巡護(hù)9200余人次、巡護(hù)里程2.9萬公里，查處破壞生態(tài)資源案件24起、處罰24人。

試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家公園以來，武夷山國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)交出了一份亮眼的成績(jī)單，重要生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀、生物多樣性得到系統(tǒng)性保護(hù)。

一系列新物種被發(fā)現(xiàn)：武夷山卷柏、璞云舟蛾、雨神角蟾、福建天麻、武夷鳳仙花、武夷山對(duì)葉蘭……

一組組數(shù)據(jù)見證著生態(tài)持續(xù)向好：記錄到國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物30余種；森林植被加快恢復(fù)，覆蓋率達(dá)96.72%。

國(guó)家公園不能建成無人區(qū)，也不是隔離區(qū)?！拔覀冎鲝垺?0%面積的發(fā)展，換取90%面積的保護(hù)’?！蔽湟纳絿?guó)家公園管理局副局長(zhǎng)陳威說，“著力構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展管理模式，打造與綠水青山相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè)體系。”

走進(jìn)武夷山深處的嘉葉山舍，一場(chǎng)清新的山雨過后，幽靜的青石板步道鋪滿落葉，素雅白墻的新式建筑獨(dú)具韻味，在負(fù)氧離子“爆表”的空氣中做深呼吸，馥郁茶香沁人心脾。

登高眺望山舍不遠(yuǎn)處的生態(tài)茶園，茶農(nóng)正在躬身勞作，一壟壟茶樹郁郁蔥蔥，與藍(lán)天、白云、溪流相互映襯，一列列國(guó)家公園的宣傳彩旗迎風(fēng)招展，宛若一幅山水、人文相得益彰的油彩畫。

“以生態(tài)茶園模式產(chǎn)出的茶產(chǎn)品，已逐漸在市場(chǎng)上占有一席之地，山舍則用以展示武夷山茶文化，成為茶旅融合的載體，國(guó)家公園的金名片和武夷巖茶的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)得以融合?！备Ｉ徏稳~負(fù)責(zé)人何世安說。

5月10日，福建省武夷山市桐木村工人在采茶（姜克紅/ 攝）

生態(tài)茶園模式，即茶樹間套種大豆、油菜，利用大豆的生物固氮效果作為“綠肥”，油菜開花后就地回田，補(bǔ)給土壤磷和鉀，從而保住土壤養(yǎng)分，提高茶葉品質(zhì)。

“曾經(jīng)因?yàn)椴枭匠霈F(xiàn)土壤酸化，導(dǎo)致茶葉口感不佳、市場(chǎng)反應(yīng)差，生態(tài)茶園推廣后，這一問題得到極大改觀?！毙谴彐?zhèn)黃村村黨支部書記祝旻說，“全村已有3000多畝茶山采用生態(tài)茶園模式，雖然茶產(chǎn)量比原先下降約三成，但茶品質(zhì)提升明顯，市場(chǎng)價(jià)格也較以往翻倍，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收和生態(tài)改善的雙贏?！?/p>

由零星試驗(yàn)到連片推廣，在如今的武夷山國(guó)家公園，“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋”的生態(tài)茶園，正成為越來越多茶農(nóng)的自覺選擇。

武夷山市委書記楊青建介紹，2021年8月啟動(dòng)全域生態(tài)茶園建設(shè)，按照“十四五”期間設(shè)定的目標(biāo)，到2025年全市將基本建成近15萬畝高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園。

武夷山市的實(shí)踐探索，是南平市推進(jìn)茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合的縮影。截至今年9月底，南平市已建成綠色生態(tài)茶園39.9萬畝，打造綠色生態(tài)茶園示范基地30個(gè)，茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到350億元，成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

“雙世遺”加持國(guó)家公園金字招牌，武夷山從一張旅游名片成為全民共享的生態(tài)品牌。剛剛過去的國(guó)慶小長(zhǎng)假，武夷山旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇、逆勢(shì)上揚(yáng)。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年“十一”假期，武夷山累計(jì)接待游客23.22萬人次，較2021年同期增長(zhǎng)209.6%，較2019年同期增長(zhǎng)12.83%。

探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓“社會(huì)得綠、林農(nóng)得利”，有效破解林農(nóng)增收與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾。

星村鎮(zhèn)程墩村的14名村民，在2022年上半年拿到了一筆總共5萬多元的收入，這源自他們與國(guó)家公園管理局簽訂的毛竹林地役權(quán)管理合同。

針對(duì)毛竹林實(shí)施的地役權(quán)管理，是武夷山國(guó)家公園首創(chuàng)。實(shí)施地役權(quán)管理，即毛竹林的林地、林木權(quán)屬不變，國(guó)家公園獲得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，林農(nóng)不得開展采伐竹材、采挖竹筍等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，每年每畝補(bǔ)貼118元。截至2022年9月底，國(guó)家公園范圍內(nèi)已有4.5萬畝毛竹林實(shí)施地役權(quán)管理，共撥付補(bǔ)償款531.9萬元。

當(dāng)?shù)馗刹啃蜗蟮卣f：“以武夷山國(guó)家公園為中心劃三個(gè)圈，最里面是猴子住的，中間是游客玩的，最外圍才是當(dāng)?shù)厝俗〉?。?/p>

包括地役權(quán)管理在內(nèi)，武夷山國(guó)家公園共設(shè)定生態(tài)公益林補(bǔ)償、天然商品喬木林停伐管護(hù)補(bǔ)助、林權(quán)所有者補(bǔ)償?shù)?1項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)容。其中，對(duì)園區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林按每年每畝32元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，比園區(qū)外多9元。

桐木村黨支部書記王坤武說：“一系列創(chuàng)新機(jī)制讓資源變資產(chǎn)，村民最多每年可以領(lǐng)取近4000元補(bǔ)償款?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過生態(tài)補(bǔ)償，村民可分享國(guó)家公園紅利，國(guó)家公園范圍內(nèi)的桐木、坳頭兩個(gè)行政村人均收入較2016年明顯增加，分別比周邊村高5100元和7000元。

2022年2月，一場(chǎng)以“關(guān)注森林·探秘武夷”為主題的生態(tài)科考在光澤縣寨里鎮(zhèn)舉辦，專家學(xué)者深入國(guó)家公園腹地，調(diào)查國(guó)家公園生態(tài)監(jiān)測(cè)、生物多樣性及垂直帶譜分布狀況?！斑@既有利于我們摸清國(guó)家公園的生態(tài)家底，更能進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。”張惠光說。

通過生態(tài)科考、科普展示館建設(shè)、科普進(jìn)校園等活動(dòng)，“保護(hù)第一、全民共享、世代傳承”的國(guó)家公園理念日漸深入人心。本刊記者走訪中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)群眾對(duì)國(guó)家公園的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)，綠色、低碳、循環(huán)的生產(chǎn)生活方式逐步形成，一幅幅人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐展開。

一場(chǎng)秋雨過后，桐木村口的一座舊石橋旁，三只猴子旁若無人地覓食，像是這里的老住戶。有村民調(diào)侃說：“大家不時(shí)會(huì)在山林里看到蛇、野豬，還有村民家里闖進(jìn)了熊，攢了一季的蜂蜜被一掃而空?！?/p>

在與大自然漫長(zhǎng)的交往史中，武夷山人一如既往地尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。當(dāng)?shù)馗刹啃蜗蟮卣f：“以武夷山國(guó)家公園為中心劃三個(gè)圈，最里面是猴子住的，中間是游客玩的，最外圍才是當(dāng)?shù)厝俗〉??！?/p>

地處武夷山國(guó)家公園核心區(qū)的寨里鎮(zhèn)大洲村村民小組積極響應(yīng)國(guó)家公園生態(tài)移民搬遷工程，11戶49人全部搬遷“下山”，拆除區(qū)域全部完成造林綠化，復(fù)綠率達(dá)100%，展現(xiàn)出為生態(tài)保護(hù)“退避三舍”的慷慨。

與此同時(shí)，武夷山國(guó)家公園建設(shè)所釋放的發(fā)展和政策紅利，也為社區(qū)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

陳威介紹，2017年至今年6月，中央及省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)建設(shè)資金約21.7億元，為地方發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

在黃坑鎮(zhèn)，由國(guó)家公園管理局出資60萬元完成坳頭村景觀提升工程，配合推進(jìn)星桐公路改造提升工程建設(shè)，安排人居環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金200萬元，社區(qū)人居環(huán)境為之一新。

國(guó)家公園還鼓勵(lì)村民參與特許經(jīng)營(yíng)、資源保護(hù)、旅游服務(wù)，公開擇優(yōu)招聘生態(tài)管護(hù)員、綠地管護(hù)員，引導(dǎo)社區(qū)居民參與國(guó)家公園建設(shè)，并在參與中獲益。

武夷山永生茶業(yè)公司副總經(jīng)理方舟說：“公司2018年起投身生態(tài)茶園改造，第一片示范基地位于九曲溪上游，面積1000多畝，其中200多畝套種珍貴闊葉樹，國(guó)家公園為公司免費(fèi)提供了苗木?！?/p>

福建農(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)蘭思仁說：“武夷山國(guó)家公園后續(xù)建設(shè)的重點(diǎn)，在于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型，更好緩解生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展、就業(yè)之間的矛盾，探索保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展的新模式?！?/p>

對(duì)標(biāo)新任務(wù)、新要求，南平市啟動(dòng)建設(shè)“環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶”，通過實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興示范等五大行動(dòng)，在更好保護(hù)基礎(chǔ)上，打造系統(tǒng)集成推動(dòng)生態(tài)文明治理體系建設(shè)的“試驗(yàn)田”和“先行區(qū)”。

“平生飽識(shí)佳山水，直作東南第一看?！彼稳擞髁寄茉@樣贊美武夷山。

時(shí)至今日，巍峨的大王峰腳下，九曲溪上棹歌陣陣，竹海隨風(fēng)蕩起綠色的波浪。朝著“文化與自然遺產(chǎn)世代傳承、人與自然和諧共生的典范”目標(biāo)，國(guó)家公園建設(shè)正讓武夷山這顆明珠更加耀眼！