夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，上海公安機(jī)關(guān)依托以風(fēng)險(xiǎn)防控“一平臺(tái)、三體系”為主體的新型現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，打好風(fēng)險(xiǎn)隱患清零戰(zhàn)、突出違法犯罪殲滅戰(zhàn)、社會(huì)面防控整體戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，捍衛(wèi)城市安全，擦亮“平安底色”。

“百日行動(dòng)”開展以來，上海公安機(jī)關(guān)聚焦涉疫違法犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪等新型違法犯罪，保持嚴(yán)打力度不減，讓群眾感到安全就在身邊。

針對(duì)人民群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，上海公安機(jī)關(guān)加大與金融監(jiān)管、通信管理等部門以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的合作力度，通過數(shù)據(jù)共享、精準(zhǔn)制導(dǎo)，打掉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)團(tuán)伙660余個(gè)，直接挽回群眾損失8500余萬元。

為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，上海公安機(jī)關(guān)緊扣經(jīng)濟(jì)、金融中心城市特點(diǎn)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向，全鏈條打擊經(jīng)濟(jì)犯罪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)?！鞍偃招袆?dòng)”中，共偵破涉網(wǎng)貸平臺(tái)、私募基金、非法證券等案件640余起，打擊處理1800余人，為保障中央“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”相關(guān)政策在本市平穩(wěn)落地作出積極貢獻(xiàn)。

合力清掃頑疾 推動(dòng)源頭治理 經(jīng)偵部門重拳打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪

上海公安經(jīng)偵部門依托新型現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊、精準(zhǔn)處置各類突出經(jīng)濟(jì)犯罪及風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖侵害金融安全、營(yíng)商環(huán)境、百姓民生的犯罪線索，先后開展10 批次集群攻堅(jiān)戰(zhàn)役，偵破各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件230余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失17億余元。此外，9月9 日上海公安經(jīng)偵部門在公安部和市局的部署下開展集中行動(dòng)，重?fù)艚?jīng)濟(jì)犯罪，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定。

9月9 日凌晨，在公安部和市局的統(tǒng)一部署下，上海公安經(jīng)偵部門組織開展集中行動(dòng)，在全國(guó)17個(gè)省市和全市范圍內(nèi)對(duì)64起經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行同步收網(wǎng)打擊，抓獲犯罪嫌疑人330余名，搗毀犯罪窩點(diǎn)170余個(gè)，涉案金額181億余元?！鞍偃招袆?dòng)”中，上海公安經(jīng)偵部門以整治經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化對(duì)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出犯罪風(fēng)險(xiǎn)的整體研判，整合力量，協(xié)同作戰(zhàn)，合力清掃痼疾，有效震懾犯罪，推動(dòng)源頭治理。

打擊新型金融違法犯罪

上海公安經(jīng)偵部門會(huì)同行政監(jiān)管部門，全力推進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融重點(diǎn)行業(yè)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)整治，有效維護(hù)金融秩序，動(dòng)態(tài)清零風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在保險(xiǎn)領(lǐng)域，警方通過分析研判各險(xiǎn)種理賠情況，集中破獲了一批保險(xiǎn)詐騙犯罪案件，并將最新作案手法和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)預(yù)警行政監(jiān)管部門和行業(yè)組織，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，形成共治合力。同時(shí)，上海警方集中打擊非法資金通道，斬?cái)嗔?0余條新型非法資金通道，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失2億余元。

上海公安經(jīng)偵部門依托警企協(xié)作，集中打擊直播電商行業(yè)虛假交易、虛假刷單等突出犯罪，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。7月14日，上海公安經(jīng)偵部門成功偵破一起非法經(jīng)營(yíng)案，不法分子招募人員在并無真實(shí)產(chǎn)品體驗(yàn)的情況下，通過虛假點(diǎn)評(píng)和推廣服務(wù)制造虛假流量非法牟利，涉案金額200余萬元。警方還集中偵破了一批假借疫情實(shí)施的合同詐騙案件和一批餐飲加盟、影視投資行業(yè)合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

為全力維護(hù)群眾的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，上海公安經(jīng)偵部門對(duì)各類投資理財(cái)詐騙進(jìn)行嚴(yán)打，尤其是以中老年群體為犯罪對(duì)象的詐騙行為。在9月9 日的收網(wǎng)行動(dòng)中，上海公安經(jīng)偵部門破獲多起冒充正規(guī)保險(xiǎn)公司，以高額固定收益為誘餌，誘使投資人退出原保險(xiǎn)并購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品的非法集資案件，在全市范圍內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人30余名，涉案金額1500余萬元，涉及中老年投保人200余名。

推動(dòng)助企紓困政策落地

上海公安經(jīng)偵部門會(huì)同稅務(wù)部門重點(diǎn)針對(duì)買賣空殼公司、利用空殼公司虛開增值稅專用發(fā)票等犯罪開展專項(xiàng)打擊和源頭治理，先后查處1300余家用于實(shí)施違法犯罪的空殼公司，有效遏制虛開增值稅專用發(fā)票犯罪發(fā)案風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，為了讓助企紓困政策真正落實(shí)到受疫情影響、有迫切需要的市場(chǎng)主體身上，上海公安經(jīng)偵部門通過集群會(huì)戰(zhàn)成功打掉一批利用留抵退稅、加計(jì)抵減、小規(guī)模納稅人減征免征等稅收優(yōu)惠政策實(shí)施虛開增值稅專用發(fā)票犯罪、侵蝕紓困資金的案件。針對(duì)虛擬貨幣領(lǐng)域虛開等新型涉稅犯罪風(fēng)險(xiǎn)，警方及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)漏洞，持續(xù)壓縮不法分子生存空間。截至9月2日，上海公安經(jīng)偵部門累計(jì)搗毀9 個(gè)涉稅犯罪團(tuán)伙。

在集中收網(wǎng)行動(dòng)中，上海公安經(jīng)偵部門從進(jìn)出口平臺(tái)、特定行業(yè)等入手，結(jié)合六部委打擊虛開騙稅聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)此類違法犯罪開展集中整治，抓獲50余名職業(yè)虛開、騙稅犯罪分子，搗毀8 個(gè)開票窩點(diǎn)，涉案金額20余億元，同時(shí)深挖擴(kuò)鏈打擊為騙稅犯罪提供幫助的多個(gè)“地下錢莊”，會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管開展源頭治理，清理一批空殼公司，有力維護(hù)上海稅收征管秩序，嚴(yán)守國(guó)庫(kù)大門。

此外，上海公安經(jīng)偵部門會(huì)同證監(jiān)部門，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)厲打擊懲治證券犯罪，強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控。警方對(duì)內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易等市場(chǎng)交易類犯罪持續(xù)從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決維護(hù)資本市場(chǎng)安全穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊各類侵害投資者財(cái)產(chǎn)權(quán)益的非法證券、期貨犯罪，集中破獲了期貨公司居間人非法經(jīng)營(yíng)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)、證券從業(yè)人員非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)外配資業(yè)務(wù)、利用短視頻社交平臺(tái)引流實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)證券投資咨詢業(yè)務(wù)等一批案件，切實(shí)保障投資者合法權(quán)益。行動(dòng)中，上海公安經(jīng)偵部門成功偵破了一起期貨公司居間人非法經(jīng)營(yíng)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)案，涉案交易金額3.2億余元。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升群眾滿意度

上海公安經(jīng)偵部門不斷加大與行政部門、電商平臺(tái)、駐滬企業(yè)的溝通協(xié)作，嚴(yán)查嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)電商直播售假、軟件盜版侵權(quán)、假冒證明商標(biāo)等侵權(quán)假冒犯罪；依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣肉制品、調(diào)味品、酒類等違法犯罪行為；通過警種聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)研判、合成作戰(zhàn)，嚴(yán)打嚴(yán)防制售假劣防疫物資、非法經(jīng)營(yíng)藥械等藥品類犯罪；會(huì)同生態(tài)環(huán)境等行政監(jiān)管部門，追根溯源、循線深挖，全力打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪。行動(dòng)期間，全市公安經(jīng)偵部門斬?cái)嗔?0余條食藥環(huán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。

此外，行動(dòng)期間，上海公安經(jīng)偵部門重點(diǎn)打擊新類型經(jīng)濟(jì)犯罪，助力企業(yè)降本減負(fù)，健康發(fā)展，護(hù)航營(yíng)商環(huán)境。一些不法分子利用復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作掩蓋，虛設(shè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，虛增經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)節(jié)，實(shí)施各種新類型經(jīng)濟(jì)犯罪。上海公安經(jīng)偵部門依托智慧公安建設(shè)成果，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全域分析，刺破新類型經(jīng)濟(jì)犯罪偽裝，發(fā)現(xiàn)一批新型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。在集中收網(wǎng)行動(dòng)中，成功破獲四起互聯(lián)網(wǎng)O2O 企業(yè)物業(yè)租賃環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件，抓獲涉及內(nèi)部審核、租賃掮客等多個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的15 名犯罪嫌疑人。

下一階段，上海警方將持續(xù)深入推進(jìn)“百日行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌攻堅(jiān)和源頭治理，做到跟變化、零容忍、強(qiáng)震懾，不斷提升打擊整治重大風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪的整體效能，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，全力保障上海經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

重拳打擊電詐黑灰產(chǎn)犯罪

上海警方始終堅(jiān)持以人民為中心理念，深入開展“斷卡、斷流、拔釘”等專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新動(dòng)向、新手法、新變化，不斷加強(qiáng)分析研判，循線深挖徹查，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及引流推廣、轉(zhuǎn)賬洗錢、非法提供通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐服務(wù)等犯罪環(huán)節(jié)，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镦湕l，堅(jiān)決摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)，不斷擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)空間，切實(shí)守護(hù)市民群眾“錢袋子”。

8月30日，上海市局召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上海警方打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)犯罪的有關(guān)情況。行動(dòng)以來，全市共打掉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)團(tuán)伙170余個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人3000余人，繳獲涉詐“兩卡”2.4萬余張，直接挽回受騙群眾被騙資金6000余萬元，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降破案率持續(xù)上升。

雷霆手段 搗毀通信話務(wù)窩點(diǎn)

近年來，大量藏匿在境外的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙不斷在各類平臺(tái)上發(fā)布招募話務(wù)員的信息，并通過話務(wù)員搭建在境內(nèi)的固話、語音網(wǎng)關(guān)等設(shè)備，遠(yuǎn)程操控向受害者撥打電話，從而實(shí)施詐騙，危害十分嚴(yán)重。

對(duì)此，上海警方堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊非法提供通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐服務(wù)等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)團(tuán)伙，持續(xù)加大對(duì)語音網(wǎng)關(guān)、固話、GOIP等設(shè)備打擊整治力度，打掉了一批違法犯罪團(tuán)伙，收繳了一批作案工具，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

8月22日，嘉定分局在刑偵總隊(duì)指導(dǎo)下，搗毀一涉詐固話黑灰產(chǎn)團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲作案設(shè)備18 套。

凌厲攻勢(shì) 摧毀引流推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

“引流推廣”是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙翻新的一種方式，犯罪分子通過撥打電話、發(fā)送短信、掃碼關(guān)注等方式，發(fā)送兼職招聘、婚戀交友、投資理財(cái)、免費(fèi)領(lǐng)取禮品等誘導(dǎo)性信息，引導(dǎo)被害人添加犯罪分子的微信、QQ 等社交軟件后，由不法分子對(duì)被害人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙?？梢哉f，“引流推廣”團(tuán)伙是詐騙開始的“前端服務(wù)”。

對(duì)此，上海警方聚焦“引流推廣”犯罪網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行合成研判、精準(zhǔn)打擊、綜合治理相結(jié)合的工作模式，堅(jiān)決摧毀幕后黑灰產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)治理，定期在各轄區(qū)開展集中清查掃樓行動(dòng)，切實(shí)清除涉詐隱患風(fēng)險(xiǎn)。

7月下旬，刑偵總隊(duì)會(huì)同松江分局，在“掃樓”行動(dòng)中成功搗毀一隱匿于寫字樓內(nèi)的詐騙引流窩點(diǎn)，該窩點(diǎn)在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)已非法牟利24萬余元，5 名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施，案件在進(jìn)一步偵辦中。

重拳出擊 斬?cái)噘Y金洗錢服務(wù)鏈條

上海警方始終堅(jiān)持打防并舉，深入推進(jìn)斷卡行動(dòng)，不斷向開辦販賣電話卡、銀行卡違法犯罪活動(dòng)發(fā)起凌厲攻勢(shì)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙獲取用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的電話卡、銀行卡的難度進(jìn)一步增加，其轉(zhuǎn)賬贓款的方式受到極大限制，犯罪分子將目光對(duì)準(zhǔn)“跑分平臺(tái)”，宣稱在平臺(tái)上每完成一筆轉(zhuǎn)賬就發(fā)放相應(yīng)贓款金額的傭金。

面對(duì)高額傭金的誘惑，越來越多的人參與到“跑分”違法犯罪活動(dòng)中，甚至形成團(tuán)伙作案。針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)新特點(diǎn)新情況，上海警方深入分析研判，對(duì)每條線索順線追蹤，逐一倒查“跑分”資金鏈條，多措并舉，強(qiáng)化源頭治理和懲戒措施，最大限度追回被騙群眾損失。

上海刑偵總隊(duì)會(huì)同閔行分局赴外省多地對(duì)一“跑分”違法犯罪團(tuán)伙開展集中收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲犯罪嫌疑人9人，涉案金額達(dá)600余萬元。

上海警方正告，為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪提供技術(shù)、資金等各類服務(wù)支持的違法犯罪團(tuán)伙，盡快主動(dòng)投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。同時(shí)，也提醒廣大市民群眾要增強(qiáng)個(gè)人防范意識(shí)，提高警惕，充分認(rèn)識(shí)到為不法分子提供電話卡、銀行卡、通訊服務(wù)、洗錢服務(wù)等違法犯罪危害，切勿為了蠅頭小利，成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的幫兇。

下一步，上海公安機(jī)關(guān)將按照夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”總體部署要求，緊抓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等突出違法犯罪不放，不斷鞏固和深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理成效，確保打深打透打徹底，堅(jiān)決從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，切實(shí)形成破案一批、震懾一片，整治一域、帶動(dòng)全局的良好成效。

上海警方破獲利用“加計(jì)抵減”稅收優(yōu)惠政策虛開增值稅專用發(fā)票案件

7月初，上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)會(huì)同稅務(wù)部門開展聯(lián)合研判發(fā)現(xiàn)，本市部分企業(yè)申報(bào)“加計(jì)抵減”項(xiàng)目的金額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模嚴(yán)重不符，存在虛開犯罪的可能。警方即開展偵查，通過數(shù)據(jù)研判精準(zhǔn)鎖定一批違法犯罪線索。

經(jīng)查，以唐某、張某、高某等人為首的3 個(gè)職業(yè)虛開犯罪團(tuán)伙為牟取不法利益，指使他人在本市注冊(cè)成立了400余家服務(wù)類空殼公司，在沒有真實(shí)交易的情況下，虛假申報(bào)“加計(jì)抵減”項(xiàng)目，并通過在空殼公司間層層過票虛開的方式大幅增加開票金額，然后再以收取票面金額6.5%至12%不等開票費(fèi)的方式，大肆對(duì)外虛開增值稅專用發(fā)票，幫助受票企業(yè)偷逃稅款并騙取國(guó)家留抵退稅。同時(shí)，高某團(tuán)伙還通過虛開增值稅專用發(fā)票直接騙取國(guó)家留抵退稅。截至案發(fā)，高某團(tuán)伙和上述受票企業(yè)累計(jì)騙取國(guó)家留抵退稅款2000余萬元。

以唐某團(tuán)伙為例，犯罪嫌疑人唐某指使20余名團(tuán)伙成員利用手中控制的100余家空殼公司層層過票虛開，在不繳納增值稅的前提下依然可以幾何式增加對(duì)外虛開的金額，進(jìn)而賺取更高的開票費(fèi)。截至案發(fā)，涉案價(jià)稅合計(jì)21億余元。