黎錫健
瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司 廣東 佛山 528299
在建筑工程的施工管理過程中,從根本上做好造價(jià)結(jié)算審核工作是其中的關(guān)鍵所在,也是必然要求。要想確保相關(guān)施工企業(yè)可以呈現(xiàn)出更加良好的經(jīng)濟(jì)效益,就需要在造價(jià)結(jié)算方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),減少造價(jià)降低成本。因此,要加大造價(jià)審核力度,確保各個(gè)環(huán)節(jié)能夠得到充分的造價(jià)管控,在預(yù)結(jié)算審核方面都要有效加強(qiáng),同時(shí)對(duì)于審核過程中可能存在的問題或者不足要高度重視,分析問題的根源,然后在實(shí)踐的過程中切實(shí)執(zhí)行相關(guān)解決對(duì)策,進(jìn)而使工程造價(jià)結(jié)算取得更加明顯的成效。
在工程造價(jià)結(jié)算審核過程中,對(duì)于套用單價(jià)進(jìn)行審核是十分關(guān)鍵的內(nèi)容。在審核套用單價(jià)的過程中要著重針對(duì)換算的內(nèi)容進(jìn)行深入分析,明確換算內(nèi)容對(duì)換算系數(shù)的影響。在統(tǒng)計(jì)材料耗損的過程中,要充分避免單純套用材料損耗率,要充分結(jié)合具體情況,進(jìn)行精準(zhǔn)有效的測(cè)算,進(jìn)一步提升計(jì)算結(jié)果的科學(xué)性和合理性。同時(shí)在價(jià)格變更方面要有效優(yōu)化,要把合同作為基本依據(jù),在定價(jià)的過程中體現(xiàn)出應(yīng)有的時(shí)效性和可行性。同時(shí)在合同中如果沒有匹配具體價(jià)格,要承包商提出與之相對(duì)應(yīng)的價(jià)格變更方法。在審核補(bǔ)充定額的時(shí)候,要著重針對(duì)審核的依據(jù)和方法可不可行進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管控和分析,同時(shí),也要充分確保相關(guān)價(jià)格更科學(xué)合理,這樣才能體現(xiàn)出良好的審核效果[1]。
在工程造價(jià)結(jié)算審核方面,針對(duì)工程取費(fèi)來說,要充分遵循具體的造價(jià)要求,對(duì)于各類費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審核,相關(guān)部門要符合相對(duì)應(yīng)的規(guī)定和要求,要和工程合同和具體文件進(jìn)行有效匹配,進(jìn)一步明確費(fèi)用率。在審核費(fèi)用的過程中,相關(guān)人員要從根本上確保取費(fèi)文件的時(shí)效性和可行性,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)過程中,要確保審核取費(fèi)在工程費(fèi)用的適用范圍內(nèi),同時(shí)也要提升計(jì)費(fèi)率的精準(zhǔn)性,充分明確相關(guān)技術(shù)。如果在審核的過程中發(fā)現(xiàn)工程的總價(jià)出現(xiàn)下調(diào)的情況,在具體的結(jié)算過程中要著重針對(duì)與之相對(duì)應(yīng)的其他項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,以此使其取得同步性發(fā)展。
在針對(duì)建筑工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行審核的過程中,對(duì)于總工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核,也是十分關(guān)鍵的內(nèi)容和核心所在。在針對(duì)工程量進(jìn)行審核的過程中,要充分結(jié)合相應(yīng)的施工范圍,施工質(zhì)量,施工成本等來有效明確,以施工圖紙為基本參考依據(jù),在事前,事中和事后都要充分明確施工的具體范圍和工程定額套用情況,對(duì)于工程總量要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致分析,明確各類影響因素,并采取更切實(shí)可行的費(fèi)用記取方式,使總工程量得到嚴(yán)格的審核,以此體現(xiàn)出應(yīng)有的審核成效。
圖1 造價(jià)結(jié)算審核人員工作圖
針對(duì)建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作而言。往往在單價(jià)記取方面缺乏科學(xué)性合理性,大多數(shù)時(shí)候在施工方的造價(jià)結(jié)算審核方面,往往采取的是混算,定額套用和單價(jià)換算等模式。
例如,在針對(duì)土石方進(jìn)行總體用量計(jì)算的時(shí)候,往往采取的是套價(jià)計(jì)價(jià)模式,或者有意地把土立方真實(shí)定額換成價(jià)格更高的處理方式,整體工程造價(jià)管理工作受到嚴(yán)重影響,無法為造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的提升奠定基礎(chǔ)。除此之外,某些工程的施工過程中,相關(guān)施工單位把市政工程的定額套用成價(jià)格更高的,對(duì)于定額換算和缺項(xiàng)子目往往不能充分了解,因此導(dǎo)致造價(jià)結(jié)算審核存在嚴(yán)重問題。沒有充分考慮到定額套價(jià)的相關(guān)內(nèi)容,在定額套用方面存在不同程度的問題,并沒有綜合性的分析單價(jià)的具體內(nèi)容,往往在單價(jià)基礎(chǔ)方面存在不同程度的問題,對(duì)于單項(xiàng)計(jì)算不夠精準(zhǔn),這樣的情況對(duì)于整體的造價(jià)結(jié)算審核工作會(huì)造成嚴(yán)重影響[2]。
因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理工作十分復(fù)雜,各個(gè)建筑項(xiàng)目往往有很大的差異性,所以在具體的工程造價(jià)結(jié)算審核方面往往導(dǎo)致清單現(xiàn)價(jià)和預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)有效,存在不同問題,甚至在結(jié)算審核結(jié)果方面出現(xiàn)巨大的漏洞,這對(duì)于工程造價(jià)的結(jié)算和管控會(huì)造成嚴(yán)重影響。同時(shí)在清單現(xiàn)價(jià)和預(yù)算編制方面往往不能全面系統(tǒng)的開展,無法從根本上提升清單現(xiàn)價(jià)和預(yù)算編制的精準(zhǔn)性和可行性,這對(duì)于造價(jià)清單限價(jià)管理會(huì)造成嚴(yán)重影響。相關(guān)審查人員往往沒有科學(xué)合理的控制好結(jié)算審核的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于清單現(xiàn)價(jià)和預(yù)算編制會(huì)造成嚴(yán)重影響,缺乏應(yīng)有的精準(zhǔn)性,而這樣的情況對(duì)于審核質(zhì)量審核效率的提升會(huì)造成嚴(yán)重限制。
針對(duì)施工單位來說,往往在施工量和工程總量的結(jié)算審核方面存在一定的問題,因?yàn)槭┕挝坏恼w施工量受到很大因素的影響,往往存在一定程度的不確定性,而某些結(jié)算單位在結(jié)算審計(jì)過程中并沒有充分考慮到各類影響因素,在建設(shè)成本結(jié)算和基本參數(shù),結(jié)算審查方面不夠精確完善,在工程量的標(biāo)定和成本結(jié)算審查方面不夠清晰明確,對(duì)于工程量的計(jì)算過程中缺乏統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)則,這對(duì)于工程造價(jià)審核結(jié)算工作都會(huì)造成嚴(yán)重影響,無法體現(xiàn)出良好的結(jié)算審核成效。
在審核的過程中要充分確保審核人員在專業(yè)技能、業(yè)務(wù)素養(yǎng)方面顯著提升,這樣才能體現(xiàn)出應(yīng)用的審核效果。但是某些人員往往缺乏應(yīng)有的崗位適應(yīng)能力,在造價(jià)結(jié)算審核方面不能切實(shí)的應(yīng)對(duì)和處理,在專業(yè)知識(shí),法律法規(guī)意識(shí)和專業(yè)技能等方面都存在不同程度的問題,對(duì)于某些人員來說,往往缺乏足夠的審核經(jīng)驗(yàn),相關(guān)理論知識(shí)不足,實(shí)踐能力不能得到充分體現(xiàn)。同時(shí)在實(shí)際的選擇過程中不能充分做到隨機(jī)應(yīng)變和與時(shí)俱進(jìn),存在選擇方法不得當(dāng),審核策略缺乏實(shí)效性等相關(guān)問題,對(duì)相對(duì)應(yīng)的知識(shí)內(nèi)容和先進(jìn)技術(shù)不能充分掌握,在審核過程中與相關(guān)部門不能協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)有效的做好反饋。缺乏足夠的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),因此導(dǎo)致審核工作相對(duì)來說比較粗糙,不夠細(xì)致完善,因此導(dǎo)致整體審核工作受到嚴(yán)重影響。
要想確保工程造價(jià)結(jié)算審核工作取得更加良好的成效,在實(shí)踐的過程中要著重針對(duì)結(jié)算審核的相關(guān)程序和模式進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善,使相關(guān)程序更精準(zhǔn)更具有可行性。與此同時(shí),也要確保各個(gè)環(huán)節(jié)能夠得到嚴(yán)格的把關(guān),在優(yōu)化方面進(jìn)行有效加強(qiáng),在針對(duì)工程量進(jìn)行應(yīng)對(duì)分析的過程中要體現(xiàn)出良好的結(jié)算審核效能[3],使相關(guān)部門和各類人員充分明確自身的崗位職責(zé)和任務(wù)要求協(xié)調(diào)溝通融合發(fā)展的背景之下,體現(xiàn)出應(yīng)有的審核效果。
同時(shí),在審查的過程中也要確保審計(jì)人員嚴(yán)格按照造價(jià)管控機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容,在階段審核各項(xiàng)規(guī)則制定之下實(shí)現(xiàn)跟蹤審查,同時(shí)也要深入到施工現(xiàn)場,對(duì)于施工現(xiàn)場的各類影響因素進(jìn)行有效審查和監(jiān)督,管理在審查的過程中,如果出現(xiàn)不同程度的問題或者異常情況,要在第一時(shí)間進(jìn)行有效反應(yīng)和行為人員進(jìn)行溝通反饋,各種針對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入了解,進(jìn)而確保結(jié)算審查更精準(zhǔn)有效。同時(shí)在相關(guān)流程的推進(jìn)過程中,要確保各項(xiàng)內(nèi)容能夠有效銜接融合發(fā)展,對(duì)于結(jié)算審查的各項(xiàng)程序都要進(jìn)行不斷的控制和完善,進(jìn)而為我國建筑行業(yè)和工程造價(jià)工作順利發(fā)展提供必要的保障。
為督促審核人員認(rèn)真落實(shí)建筑工程造價(jià)預(yù)決算工作,審核單位應(yīng)做好審核質(zhì)量監(jiān)督工作,一方面,制定合理的造價(jià)預(yù)決算審核工作組織,明確審核工作主要負(fù)責(zé)人及職權(quán)范圍,要求審核負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)審核工作細(xì)節(jié)。另一方面,實(shí)施審核工作責(zé)任制。為鞭策審核人員認(rèn)真落實(shí)審核工作,審核單位應(yīng)實(shí)施審核工作責(zé)任制,使審核工作人員本著“誰出問題,誰負(fù)責(zé)”的態(tài)度開展工作。另外,做好工程造價(jià)預(yù)決算工作總結(jié)。審核單位應(yīng)根據(jù)預(yù)決算審核工作落實(shí)情況,及時(shí)召開審核工作總結(jié)會(huì)議,分析在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)通報(bào)批評(píng)相關(guān)責(zé)任人,要求其及時(shí)改正存在的問題,為今后審核工作的開展做好鋪墊[4]。
在建筑工程的造價(jià)結(jié)算審核過程中,對(duì)于施工圖紙工程總量以及各類數(shù)據(jù)資料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審查和分析控制,也是十分關(guān)鍵的內(nèi)容。要著重針對(duì)竣工項(xiàng)目的相關(guān)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的復(fù)審,確保圖紙符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并且著重做好圖紙的檢測(cè),確認(rèn)竣工圖紙和標(biāo)書的項(xiàng)目特征能夠保持在一致的范圍之內(nèi),進(jìn)而確保工程項(xiàng)目質(zhì)量數(shù)量符合具體要求。針對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量和項(xiàng)目數(shù)量之間的關(guān)聯(lián)性特征進(jìn)行充分分析,高度重視,精準(zhǔn)計(jì)算工程量,同時(shí)要確保各項(xiàng)審核工作符合具體的要求,在簽證資料方面足夠完善,準(zhǔn)備妥當(dāng),并且嚴(yán)格細(xì)致的檢查各項(xiàng)內(nèi)容,確保各類數(shù)據(jù)資料更精準(zhǔn)有效,符合結(jié)算驗(yàn)收的項(xiàng)目要求,從根本上規(guī)避因?yàn)椴牧匣蛘邤?shù)據(jù)信息不夠精準(zhǔn)出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)或者漏項(xiàng)的問題導(dǎo)致造價(jià)結(jié)算審核受到嚴(yán)重影響。圖2為建筑工程施工效果圖片。
圖2 為建筑工程施工效果圖片
在造價(jià)的結(jié)算審核過程中,對(duì)于施工組織過程中的設(shè)備材料,人員,成本等等都要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,進(jìn)一步制定出更系統(tǒng)完善的施工方案,提升工程質(zhì)量進(jìn)度,使其獲得更理想的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也要采用更理想的施工方案,編制與之相對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算審核目標(biāo),和定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效比對(duì)。相關(guān)計(jì)算審核人員要針對(duì)施工組織的各類情況進(jìn)行深入分析,在定額允許的范圍之內(nèi),可以針對(duì)工程結(jié)算的方案和數(shù)據(jù)進(jìn)行相對(duì)的調(diào)整,和定額規(guī)定的生活方法進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)價(jià)和比較分析,進(jìn)一步明確定額規(guī)定和實(shí)際情況的相關(guān)差距,以此明確差距的具體原因,然后行之有效的應(yīng)對(duì)和處理,這樣可以在充分確保工程質(zhì)量,施工進(jìn)度得到有效保障的基礎(chǔ)之上,為造價(jià)的管控提供必要的橋體前提。
同時(shí)在建設(shè)方監(jiān)理方施工方等方面要優(yōu)化完善,有效做好匹配,在施工環(huán)境客觀因素的應(yīng)對(duì)處理方面要不斷的調(diào)整,進(jìn)而充分確保各類費(fèi)用支出能夠得到有效控制。要著重做好定額套用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化完善,在針對(duì)建筑工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行審核的過程中,相關(guān)審核人員要嚴(yán)格審核,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要充分結(jié)合相關(guān)部門的文件和具體規(guī)定來有效比對(duì),使相關(guān)內(nèi)容能夠保持一致,對(duì)于工期獎(jiǎng),趕工費(fèi),措施費(fèi)等各類內(nèi)容要充分分析,確保各項(xiàng)內(nèi)容符合雙方的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于所簽訂的合同要充分分析,嚴(yán)格把握相關(guān)方法和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),通過具體情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理防范,可能出現(xiàn)的多支付等問題,對(duì)于各類計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)要充分分析,嚴(yán)格管控,與此同時(shí)也要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步充分明確定額應(yīng)用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在的不合理問題[5]。
在建筑工程的造價(jià)結(jié)算管理過程中,要想更充分體現(xiàn)出應(yīng)有的管理效果,需要從根本上做好審核人員的培訓(xùn)和考核工作,在組織培訓(xùn)和審核管理過程中,要體現(xiàn)出應(yīng)有的價(jià)值,確保定額結(jié)算工作更精準(zhǔn)有效。相關(guān)單位要建立健全更系統(tǒng)完善的培訓(xùn)機(jī)制,使相關(guān)人員能夠在專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)方面得到全面提升,同時(shí),也要在嚴(yán)格的考核過程中,使其積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分的激發(fā)和調(diào)動(dòng),進(jìn)而在相關(guān)規(guī)范和指引的情況下使用到施工現(xiàn)場和施工管理實(shí)際,進(jìn)而更充分體現(xiàn)出自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),同時(shí)在建筑工程造價(jià)結(jié)算的一系列環(huán)節(jié)要具備應(yīng)有的責(zé)任意識(shí),法律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)要注重針對(duì)審核過程中可能存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)處理。針對(duì)各類定額套用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分的明確,對(duì)于各類程序進(jìn)行嚴(yán)格遵循,針對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行有效落實(shí),以此確保自身的崗位職責(zé)能夠得到充分的體現(xiàn),同時(shí)在實(shí)踐的過程中也要充分強(qiáng)化自身的創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新能力,更有效的應(yīng)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等等,對(duì)于相關(guān)設(shè)施設(shè)備,也可以進(jìn)行更有效的應(yīng)用,進(jìn)而為自身工作職責(zé),工作任務(wù),更有效的完成提供必要的技術(shù)支持。
另外在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)和質(zhì)量管控認(rèn)知方面,要有效強(qiáng)化,對(duì)于審核過程中可能存在的隱蔽環(huán)節(jié)或者漏洞進(jìn)行及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)處理,這樣的情況之下才能確保自身的崗位職責(zé)得到有效完成,體現(xiàn)出自身的價(jià)值和作用,為工程造價(jià)結(jié)算審核水平的提升,提供必要人力支持[6]。
由上文的分析可以充分看出,對(duì)于建筑工程管理工作而言,從根本上做好工程造價(jià)結(jié)算審核工作是其中的關(guān)鍵內(nèi)容。在具體操作過程中要嚴(yán)格做好結(jié)算審核工作,建立健全更系統(tǒng)完善的結(jié)算審核機(jī)制,在各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于審核程序進(jìn)行有效梳理,在組織審核和簽證定額套用和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面都要進(jìn)行嚴(yán)格的盡量把關(guān)和審核,進(jìn)而確保相關(guān)工作協(xié)同推進(jìn),融合發(fā)展,以此在更大程度上提升建筑工程造價(jià)結(jié)算審核的效能,為整體工程經(jīng)濟(jì)效益的提升提供必要支持。