鄭玉鋒

（西藏邊壩縣農(nóng)牧科技推廣服務(wù)中心 西藏昌都 55500）

邊壩縣屬典型的半農(nóng)半牧縣，高山深谷地貌，牦牛、犏牛養(yǎng)殖一直以來都是農(nóng)牧民群眾不可或缺的生產(chǎn)資料和生活資源。豐富的水資源、多樣化的林地草地資源和廣闊的濕地資源為牲畜提供了非常豐富的天然食物，造就了肉質(zhì)鮮嫩、口味營養(yǎng)俱佳、深受消費者喜愛的高原特色產(chǎn)品。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，作為高原生物產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)何去何從不論對于當?shù)卣裕€是對于當?shù)剞r(nóng)牧民群眾而言，其意義深遠、影響重大，需要立足長遠和實際、系統(tǒng)摸排和梳理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局、補齊短板和弱項、凸顯特色和質(zhì)量、高位部署和推動。

1 邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，邊壩縣委、縣政府以脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，靠前指揮和領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合邊壩縣實際，建設(shè)了一批具有邊壩特色的產(chǎn)業(yè)，眾多領(lǐng)域和鄉(xiāng)村基層邁出了從無到有的關(guān)鍵一步。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展向前邁出了一大步，呈現(xiàn)出養(yǎng)殖種類多、經(jīng)營主體多樣、與農(nóng)牧民群眾利益聯(lián)結(jié)緊密、初顯規(guī)模等階段性成效。實施的90 個扶貧產(chǎn)業(yè)項目中，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)占到26.7%。建設(shè)養(yǎng)殖基地數(shù)量達19座，涵蓋牦牛、奶牛、黑山羊、綿羊、藏香雞、藏香豬、肉豬、林麝等多種畜禽。同時，配套建設(shè)了屠宰、畜產(chǎn)品、飼草料、冷鏈、有機肥生產(chǎn)等加工和貯存保鮮設(shè)施，延伸了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。站在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高點，不難發(fā)現(xiàn)，邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)距離鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的目標還存在不少差距和不足，更需綿綿用力、久久為功。

2 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和機遇

2.1 面臨的問題

①養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)后勁乏力。邊壩縣畜產(chǎn)品需求量大，需要從周邊或內(nèi)地調(diào)運，本地市場還未飽和，但本地畜產(chǎn)品市場占有率卻很低，一方面品牌建設(shè)還沒有達到預(yù)期成效，市場拓展存在局限性。另一方面，牦牛養(yǎng)殖周期長，養(yǎng)殖和育肥成本高，畜產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力低，致使畜產(chǎn)品價格偏高，市場競爭比較優(yōu)勢不強；②缺少引領(lǐng)帶動的產(chǎn)業(yè)龍頭和洞察市場、善于運用市場的經(jīng)營和管理人才隊伍。尤其是缺少養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中高端的產(chǎn)業(yè)龍頭，致使分散的養(yǎng)殖基地?zé)o法連接在產(chǎn)業(yè)鏈上形成運營聯(lián)合體，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等突出問題，制約著邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綜合效益的提升。

2.2 面臨的機遇

①有吸引外來游客的旅游線路和旅游資源。邊壩縣有南北方向的國道G558 線和東西方向的國道G349 線,為游客游覽“三色湖”、金嶺鄉(xiāng)炯拉錯濕地保護區(qū)、邊壩寺、達宗遺址、夏貢拉山、茶馬古道、金嶺千年冰川湖、千年沙棘林等旅游資源提供安全暢通的公路交通保障，非常有助于拓展邊壩縣畜產(chǎn)品銷售市場和對外宣介；②有適宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的原生環(huán)境。邊壩縣境域遼闊、人口稀少，境內(nèi)大部分區(qū)域基本處于原生狀態(tài)，非常適宜發(fā)展以生態(tài)養(yǎng)殖為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，培育高原綠色生物制品產(chǎn)業(yè)，開發(fā)特色生物制品，滿足人們對綠色、健康生活物資的需求；③有自治區(qū)、昌都市、邊壩縣一體化聯(lián)動融合發(fā)展的藍圖支撐。西藏自治區(qū)第十次黨代會提出了“著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列”的奮斗目標，昌都市委二屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神和昌都市“十四五”規(guī)劃和2035 年遠景目標的建議，明確了“綠色邊壩，昌都西糧倉”的定位，將有效促進邊壩縣現(xiàn)有養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提檔升級，大力推動邊壩縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進入快車道和高質(zhì)量發(fā)展通道。

3 助力鄉(xiāng)村振興建議

3.1 立足草畜平衡，壯大養(yǎng)殖規(guī)模

邊壩縣天然草場面積400.32 萬畝，可利用草場面積381.32萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模和出欄規(guī)模還有很大空間。①堅持“志智雙扶”不松勁，堅決破除思想桎梏。一方面建立健全出欄補助機制，引導(dǎo)農(nóng)牧民加大畜禽出欄力度，縮短養(yǎng)殖周期，切實將現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收的不竭源泉，提高經(jīng)營性收入。另一方面，建議建立全縣農(nóng)牧民養(yǎng)殖人才庫，重點吸納思想靠前、干事創(chuàng)業(yè)意愿強烈、文化程度高、帶動能力強的農(nóng)牧民群眾。再者以本縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展崗位需求為導(dǎo)向，下大力氣建立農(nóng)牧民養(yǎng)殖人才培訓(xùn)機制，可采用職業(yè)技校系統(tǒng)培訓(xùn)、“走出去、請進來”的短期實踐教育、崗位跟學(xué)提升相結(jié)合的方式遞進式對農(nóng)牧民養(yǎng)殖人才進行培養(yǎng)教育，適時開展“回爐提升”，全力推動農(nóng)牧民群眾在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有能力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增強引領(lǐng)示范帶動作用；②依托自治區(qū)農(nóng)科院與邊壩縣的戰(zhàn)略合作，結(jié)合邊壩縣實際，探索建立牦牛育肥、黑山羊提純復(fù)壯、藏香豬科學(xué)飼養(yǎng)等一系列可復(fù)制、可增效、可降低成本的科學(xué)生產(chǎn)模式，進一步壯大養(yǎng)殖規(guī)模，厚植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展優(yōu)勢和后勁；③通過人工授精、同期發(fā)情等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)大力實施牦牛經(jīng)濟雜交，推廣“雅江雪?！毙缕贩N，進一步優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，有效提高肉、蛋產(chǎn)量和畜產(chǎn)品附加值。

3.2 立足特色優(yōu)勢，培育壯大養(yǎng)殖支柱產(chǎn)業(yè)

邊壩縣特色養(yǎng)殖種類主要有黑山羊和林麝，豐富的沙棘等灌木林地為黑山羊提供了充足的食物，養(yǎng)殖成本低、養(yǎng)殖周期短、肉質(zhì)細嫩、營養(yǎng)豐富、環(huán)境適應(yīng)能力強。林麝全身上下是寶，發(fā)展前景廣闊。①建議黑山羊申請注冊地理標志證明商標，打造縣域特色品牌，為拓展市場做好充分準備；②建議做好黑山羊純種選育，采取人工采精的方式進行遺傳資源保護，保種和育肥并重，加強出欄和擴大規(guī)模并舉；③建立林麝科研團隊，研究高原林麝養(yǎng)殖飼料營養(yǎng)搭配、常見疾病防治、雌麝孕期護理和產(chǎn)后護理、活麝取香技術(shù)等，為科學(xué)養(yǎng)麝提供技術(shù)支撐。同時，深挖增收潛能，常用新鮮蔬菜等飼料優(yōu)先從周邊群眾處購買，切實做到建設(shè)一個養(yǎng)殖項目，帶動一片區(qū)域。

3.3 立足長遠發(fā)展，走農(nóng)旅深度融合發(fā)展之路

①立足長遠，堅持服務(wù)至上。建議在景區(qū)里或附近建立適量特色民宿，并張貼或播放特色畜產(chǎn)品宣傳廣告，增加農(nóng)牧民群眾增收渠道；②優(yōu)化農(nóng)作物種植布局，在三色湖和金嶺鄉(xiāng)等重點旅游規(guī)劃區(qū)加大油菜、紫花苜蓿等觀光農(nóng)作物種植，進一步打造重點景區(qū)風(fēng)景；③以消費者需求為導(dǎo)向，竭力提升邊壩縣特色畜產(chǎn)品檔次。尤其確保風(fēng)干牛肉、藏香豬香腸及系列臘制品、黑山羊肉系列食品等包裝精致、種類規(guī)格多樣、量足穩(wěn)供，切實為游客提供優(yōu)質(zhì)、高質(zhì)量特色畜產(chǎn)品，走出一條邊壩養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和旅游深度融合發(fā)展之路。

3.4 立足行業(yè)監(jiān)督嚴管，處理好養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境關(guān)系

①嚴把糞便處理關(guān)，充分利用有機肥生產(chǎn)加工廠的糞便處理優(yōu)勢，及時將畜禽糞便封閉運入有機肥生產(chǎn)加工廠進行處理加工，實現(xiàn)再利用、再增效；②嚴把獸藥使用關(guān)，建立養(yǎng)殖信息管理平臺，加大出欄動物及其產(chǎn)品檢驗檢疫力度，堅決杜絕獸藥殘留產(chǎn)品流入市場；③嚴把防疫關(guān)，嚴格遵守國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、相關(guān)部門的法律法規(guī)，對本縣的養(yǎng)殖品種、用途及當?shù)丶膊×餍星闆r，制定嚴格的免疫程序，按照防疫免疫程序進行科學(xué)防護，嚴格落實國家的防疫措施；④嚴把日常監(jiān)督關(guān)，確保出入場記錄、消毒記錄、診療記錄、免疫記錄等日常養(yǎng)殖資料齊全，在監(jiān)管“趨深”“向細”“做實”上下功夫。

3.5 立足縣域縣外市場，推動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要方面在于延長產(chǎn)業(yè)鏈，做強供應(yīng)鏈，提升價值鏈。只有如此，才能把握住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，盡享產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)收益，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。中國經(jīng)濟步入新常態(tài)后，多樣化、個性化消費正逐漸成為主流，對畜產(chǎn)品的質(zhì)量有著強烈期盼，對鄉(xiāng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，邊壩縣宜從長遠融入、從各環(huán)節(jié)發(fā)力。①按需引進養(yǎng)殖人才，尤其是集人才隊伍、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)體系于一體的成熟企業(yè)，參與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目運營，推動畜產(chǎn)品深加工，促進農(nóng)牧民充分就業(yè)；②暢通大學(xué)生在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)渠道，為鄉(xiāng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷“新鮮血液”；③聚焦本地消費需求，大規(guī)模生產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初級產(chǎn)品，力爭做到物美價廉，提高市場競爭力和提升本地市場占有率；④聚焦援藏通道和電子商務(wù)體系，加強品牌建設(shè)和宣介，增加消費者對畜產(chǎn)品的認可度和消費者黏度；⑤聚焦旅游消費市場，重點培育養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭，生產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈中高端產(chǎn)品，與各養(yǎng)殖基地建立產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，即各養(yǎng)殖基地只負責(zé)做好養(yǎng)殖，在原料供給的質(zhì)和量上竭力提升，龍頭企業(yè)按照標準收購后加工生產(chǎn)包裝和上市。進而從根本上解決本地畜產(chǎn)品銷售困境，引領(lǐng)全縣養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。