戴長征 曾思捷

2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議上發(fā)表重要講話，會議確立了中國特色大國外交思想即習近平外交思想對中國外交工作的指導地位。習近平外交思想是黨的集體智慧的結晶，是對中國外交實踐、經驗、智慧的繼承和發(fā)展，是新時代中國對外工作的根本遵循與行動指南，是實現中華民族偉大復興和應對世界百年未有之大變局的時代方案。習近平外交思想必將為推動人類進步事業(yè)作出巨大貢獻。

一、深入把握習近平外交思想的深刻內涵

外交思想是指在對外交基本問題進行宏觀把握的基礎上形成的，對外交實踐具有普遍指導意義的一系列基本理念、觀點和方法。習近平總書記作為新時代中國特色社會主義思想的主要提出者和創(chuàng)立者，長期接受馬克思主義理論的熏陶，有著領導社會主義建設的豐富工作經驗，對百年變局下中國與世界的關系有著全局性、整體性的把握，對世界何去何從的世界之問、人類何去何從的時代之問有著深刻理解。在長期的理論思考和實踐經驗的基礎上，習近平提出了中國特色大國外交思想這一重要概念。

（一）倡導和合共生的國際社會文化

（二）蘊含著馬克思主義的哲學智慧，彰顯馬克思主義的真理力量

（三）廣泛吸取新中國外交的實踐經驗和理論智慧

二、習近平外交思想的時代性

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。習近平總書記指出，中國特色社會主義進入新時代是中國發(fā)展新的歷史方位，中華民族正處在偉大復興的關鍵時期，中國正處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界正在經歷百年未有之大變局。這些重大論斷彰顯了習近平外交思想鮮明的時代特征，為中國乃至世界的前進指明了方向。

（一）習近平外交思想產生于社會主義道路再創(chuàng)輝煌的時代

（二）習近平外交思想是對百年變局的有力回應

（三）習近平外交思想深入回答了中國與世界的關系問題

習近平外交思想產生于建設中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興進程的關鍵階段，產生于外部環(huán)境日益嚴峻復雜、統籌國內國際兩個大局日益迫切的歷史條件下。這一思想及時回應了中國與世界的關系問題，其核心要義是中華民族的偉大復興離不開世界，世界的和平發(fā)展需要中國，中國要始終與世界攜手同行。

第三，推動全球治理體系變革是構建人類命運共同體的應有之義。長期以來，在全球治理體系中，西方式治理的理念、規(guī)則、制度和規(guī)范占據主導地位，諸如亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家合作機制等發(fā)展中國家倡議的治理實踐則受到西方發(fā)達國家的打壓、排擠。在西方主導的治理格局下，全球化發(fā)展帶來的紅利遠不足以彌補發(fā)展中國家為融入全球化而付出的代價，諸如不可再生資源的過度開發(fā)、勞動力受到的大規(guī)模壓榨等。但人類社會的持續(xù)發(fā)展不能以犧牲一方利益來成全另一方的方式進行，全球治理體系亟須朝著更加公正、合理的方向變革。習近平外交思想旗幟鮮明地提出要推動全球治理體系的改革與建設，主張廣大發(fā)展中國家的正當利益應在全球治理規(guī)則、規(guī)范中得到充分體現，全球治理體系變革要順應時代潮流，使其符合世界各國人民的共同愿望。

（四）習近平外交思想是對世界之問、時代之問的深刻回答

習近平外交思想是在國際關系性質、內容和特點都發(fā)生重大變化的歷史背景下產生的，這些重大變化主要表現在各種相互矛盾、相互沖突的國際關系現象中。首先，在全球化深入發(fā)展的同時，逆全球化浪潮興起。長期以來，發(fā)展中國家通過供應大量勞動力資源、自然資源、中低端技術等要素融入全球化進程，但全球化的紅利在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的分配長期失衡。其次，在文明交流互鑒的同時，不同文明之間的矛盾和沖突也不斷產生。隨著全球化進程的加速，不同文明之間展開了對話與溝通，甚至在一些共同價值追求方面產生了文明互融。然而，一些西方國家試圖用單一的文明標準界定一切，對其他文明強行實施改造，引發(fā)了文明間的沖突。再次，和平與發(fā)展在成為時代潮流的同時，也面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。在霸權思維的驅動下，美國聯合盟友在全球范圍內打壓、遏制中國發(fā)展，使原本處于比較正?；訝顟B(tài)的中美關系遭受嚴重沖擊。最后，在傳統安全威脅未能消除的同時，非傳統安全問題又不斷增多?？鐕驹谇治g國家主權的同時，民族分裂主義勢力也持續(xù)肆虐，等等，這些都是可以觀察到且應得到正確回應的現象。在此背景下，世界應該朝什么方向發(fā)展，國際社會應該如何面對關乎人類前途命運的全局性、歷史性和方向性的問題，就成為世界之問、時代之問。

三、習近平外交思想的超越性

近十幾年來，國際形勢與世界格局逐漸出現新的變化，逆全球化浪潮興起、民粹主義抬頭、東西方力量對比發(fā)生變化等現象表明，既有的外交理論與觀念難以指導當今世界的發(fā)展，世界政治、經濟、文化的發(fā)展亟待新的思想來引領，習近平外交思想蘊含著對人類發(fā)展的重大問題的睿智思考和獨特創(chuàng)見，全面超越了傳統外交理論與觀念，為推動構建人類命運共同體、促進人類發(fā)展進步貢獻了中國智慧和中國方案。

（一）新型國際關系思想是對既有國際關系理論的超越

西方的現實主義、自由主義和建構主義理論雖然邏輯起點不同，也都有合理成分，但均存在片面性。這些理論不能全面回答世界政治和國際關系面臨的新問題，更不能為世界發(fā)展指明方向?，F實主義理論過于強調人性消極的一面和生存利益的絕對性。按照現實主義的邏輯，國家之間為了絕對的生存和安全需要，必然將處于無休止的相互斗爭中，各國的資源和能力不可避免地大量消耗于國防開支、軍備競賽甚至戰(zhàn)爭，世界的和平發(fā)展將難以保障。新自由主義承認國際社會的無政府狀態(tài)與國際體系物質結構的客觀存在，雖然認為國際制度的原則、規(guī)范可以降低國際政治的不確定性、限制信息的不對稱性，這些在一定程度上有助于促進合作，但其觀點建立在理性選擇理論之上。實際上，國際合作中的成本和收益具有一定的波動性，基于理性選擇的國際合作難以長久維持國際體系的穩(wěn)定與和平。亞歷山大·溫特提出的建構主義認為，國際社會存在觀念結構，在國際體系中，施動者的互動與國際體系的結構是互構關系。但是，這一理論對于觀念塑造的具體產生過程與作用機制缺乏細化分析，例如，它無法深入回答發(fā)展中國家與國際規(guī)范之間的關系問題，即發(fā)展中國家對全球化進程的深度參與并未改變西方主導下的全球治理規(guī)則。此外，諸如較有影響的法蘭克福學派、后現代主義等理論也并未提出建設性、完整性的理論方案，其研究案例也不具備廣泛代表性?？梢?，世界發(fā)展和人類進步需要具有時代性、超越性的理論方案。

（二）人類命運共同體思想是對西方普世價值的超越

西方所謂的自由、民主價值本身存在多重邏輯矛盾和悖論。西方發(fā)達國家不顧各國人民的意愿，在全球范圍內向他國強行輸入西方自由、民主，以單一的普世價值標準強行改造他國政治制度和干涉發(fā)展道路，這本身就違背了自由和民主的價值理念。更為嚴重的是，在西方類似的所謂“改造”失敗后，被“改造”的國家又會轉而成為恐怖主義、極端宗教思想和毒品泛濫等問題的受害者。事實證明，西方所謂的自由、民主給各國人民帶來的不是福音，而是深重的災難，也給世界秩序和國際體系增加了嚴重不穩(wěn)定因素。以美國為首的西方發(fā)達國家在國際社會實施霸權主義和強權政治，對于發(fā)展中國家的群體性崛起非但不予認可，反而視為威脅和隱患。這充分說明，以美國為首的西方國家一邊享受著發(fā)展中國家融入全球化帶來的巨大紅利，一邊打壓著發(fā)展中國家在全球治理體系中的發(fā)言權和話語權，其所作所為具有明顯的雙重標準，是對自由、民主價值的踐踏。

與美國和西方的所作所為形成鮮明對照的是，人類命運共同體理念主張世界各國人民在價值追求上的共通性，認為世界各國的繁榮發(fā)展是互相成就、互為因果的，沒有哪個國家能夠獨善其身。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的價值理念是各國人民共同追求的，不是西方的專利，不能為西方所壟斷。全人類共同價值的實現方式也是多元化的、有差異的。中國傳統文化一直倡導“協和萬邦，萬國咸寧”“大同世界，天下為公”“天下和合，共為一家”等觀念，這為構建人類命運共同體注入中國智慧。換句話說，人類命運共同體理念鮮明體現了中國人民對“大同”社會的追求，突出了“仁愛”的重要性。中國傳統文化主張人與人之間和睦相處、共同發(fā)展，進而實現整個社會的安定、祥和，這與人類命運共同體理念所追求的目標本質上是一致的。

（三）總體國家安全觀是對西方安全觀的超越

（四）中國特色全球治理是對西方全球治理的超越

客觀上，中國的經濟增長正在為全球繁榮發(fā)展注入強大動力；主觀上，中國在各種國際場合為發(fā)展中國家群體發(fā)聲、為發(fā)展中國家爭取利益。在全球經濟治理領域，中國積極為其他國家的經濟發(fā)展、基礎設施建設提供經濟援助與技術支持。在全球氣候治理領域，中國是最早制定實施《應對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家之一。中國還是聯合國第二大會費國和維和攤款國。中國將“一帶一路”倡議作為構建人類命運共同體的主要抓手，推動發(fā)展中國家的經濟合作。中國與“一帶一路”沿線國家的經濟合作有助于共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，對于維護世界和平穩(wěn)定、促進繁榮發(fā)展具有持久、深遠的意義。

結束語

習近平外交思想從歷史、全局的高度把握了百年未有之大變局和世界政治、國際關系發(fā)展的總體趨勢和運動方向，回答了歷史之問、時代之問和世界之問，貢獻了中國智慧和中國方案。習近平外交思想也是馬克思主義理論中國化的重要成果，其中的人類命運共同體理念與馬克思主義的國際主義、人類主義一脈相承。習近平外交思想中的新型國際關系思想蘊含著主要矛盾與次要矛盾辯證轉化的重要原理?？傮w國家安全觀揭示了國家安全與國際安全的辯證統一關系，中國特色全球治理觀反映了中國應對全球性問題，推動人類共同發(fā)展的一貫立場。習近平外交思想把繼承與發(fā)展辯證統一起來，既繼承前人，又勇于創(chuàng)新，使新中國外交的優(yōu)良傳統煥發(fā)出新的光彩，實現了中國外交理論的重大飛躍。習近平外交思想準確把握住了萬物共生的世界本質，形成了以構建人類命運共同體為核心價值取向，以“一帶一路”為主要抓手，以相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以及“共商、共建、共享的全球治理觀等為主要內容的理論體系。習近平外交思想服務于實現中華民族偉大復興這一宏偉目標，將促進世界共同繁榮、進步作為前進方向，集中體現了中國共產黨人兼濟天下的胸懷，深刻反映了在歷史條件和時代環(huán)境發(fā)生變化的背景下，中國人民同世界各國人民的共同期待和愿望。