董麗楠，孟曉偉，陳小燕，黃 榜

（重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院，重慶 400020）

塑料憑借其自身優(yōu)良的性能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、包裝和電子等行業(yè)得到了極大地推廣與應(yīng)用，塑料工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2019年，我國(guó)塑料加工制品高達(dá)8.184×107t，產(chǎn)量和消費(fèi)量均居世界第一[1]。塑料在為人們生活和工作帶來(lái)極大便利的同時(shí)，由于廢棄塑料在環(huán)境中的長(zhǎng)期累積，又導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和能源資源浪費(fèi)[1]。2008年，我國(guó)首次發(fā)布了限塑令，這在一定程度上遏制了“白色污染”現(xiàn)象，但近年來(lái)這一政策的執(zhí)行也在逐步松懈，滿(mǎn)足不了環(huán)保的需要。2020年1月，國(guó)家發(fā)改委與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)，限塑令升級(jí)為禁塑令，明確了禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的場(chǎng)景，提倡并引導(dǎo)人們?cè)谌粘Ｉ钪惺褂每山到馑芰现破穂2]。在嚴(yán)格的政策管控下，可降解塑料以前所未有的速度飛速發(fā)展起來(lái)。目前可降解塑料具有巨大的市場(chǎng)需求，而在供應(yīng)上卻處于初步發(fā)展階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們的需要。再加上各地區(qū)對(duì)可降解塑料的監(jiān)管技術(shù)能力不平衡，市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量質(zhì)量參差不齊的可降解塑料產(chǎn)品[2]，甚至有部分廠(chǎng)家進(jìn)行“虛標(biāo)”“偽標(biāo)”，利用可降解、生態(tài)降解和綠色環(huán)保的聲明誤導(dǎo)消費(fèi)者，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大宣傳或者虛假宣傳，這就導(dǎo)致塑料產(chǎn)品市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，存在明顯的亂象[2]。

1 可降解塑料概述

《降解塑料的定義、分類(lèi)、標(biāo)識(shí)和降解性能要求》（GB/T 20197-2006）中定義了降解塑料：在規(guī)定環(huán)境條件下，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間和包含一個(gè)或更多步驟，導(dǎo)致材料化學(xué)結(jié)構(gòu)的顯著變化而損失某些性能（如完整性、分子質(zhì)量、結(jié)構(gòu)或機(jī)械強(qiáng)度）和/或發(fā)生破碎的塑料。應(yīng)使用能反映性能變化的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方式進(jìn)行測(cè)試，并按降解方式和使用周期確定其類(lèi)別。在該標(biāo)準(zhǔn)中將降解塑料分為生物分解塑料、熱氧降解塑料、可堆肥塑料和光降解塑料等[2-3]。但是，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)塑料中通過(guò)添加氧化催化劑或者光敏劑所制備的熱降解塑料或光降解塑料在應(yīng)用過(guò)程中依然存在較大的爭(zhēng)議，這是由于這兩種塑料在降解過(guò)程中，只是尺寸發(fā)生了變化，最終形成微型碎片，不僅無(wú)法被環(huán)境吸收，還會(huì)在一定程度上以微塑料形式在環(huán)境中殘留而引發(fā)更大的危害[4-5]，所以在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)，氧化降解塑料制成的一次性塑料制品已經(jīng)被禁止流通。另一方面，有的光降解塑料、氧化降解塑料的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品上會(huì)故意標(biāo)識(shí)為降解塑料、生物可降解等而不明確標(biāo)識(shí)光降解、氧化降解，使其很難與生物降解塑料區(qū)分開(kāi)。

2020年9月8日，我國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《可降解塑料制品的分類(lèi)與標(biāo)識(shí)規(guī)范指南》[6]中定義了可降解塑料：在自然界如土壤、沙土、淡水環(huán)境、海水環(huán)境、特定條件如堆肥化條件或厭氧消化條件中，由自然界存在的微生物作用引起降解，并最終完全降解生成二氧化碳或/和甲烷、水及所含元素的礦化無(wú)機(jī)鹽、生成新的物質(zhì)（例如微生物死體）的塑料。

因此，2022年發(fā)布的《可降解塑料在土壤、堆肥、海洋、淡水 (河、江、湖)等環(huán)境中會(huì)有不同降解行為》（GB/T 20197-202X）征求意見(jiàn)稿中，不再依據(jù)降解機(jī)理分類(lèi)，而是針對(duì)降解塑料廢棄后可能遇到的實(shí)際環(huán)境條件，規(guī)定了各種環(huán)境條件下的全降解性能及其分類(lèi)，在內(nèi)容中刪去了光降解、熱降解塑料的定義及性能要求。按照其降解環(huán)境可以分為可土壤降解塑料、可堆肥化降解塑料、海洋環(huán)境降解塑料、淡水環(huán)境降解塑料、污泥厭氧消化降解塑料、高固態(tài)厭氧消化降解塑料等多種不同的類(lèi)型。

2 可降解塑料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

社會(huì)對(duì)可降解材料的熱切期望已進(jìn)入白熱化，如何對(duì)可降解塑料進(jìn)行正確標(biāo)識(shí)及分類(lèi)，對(duì)降解塑料的健康發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管等具有極其重要的意義。標(biāo)識(shí)塑料制品的主要目的是為了區(qū)分塑料制品的種類(lèi)和材質(zhì)，但目前我國(guó)并沒(méi)有強(qiáng)制要求對(duì)可降解塑料做出統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，目前市面上售賣(mài)的可降解塑料產(chǎn)品的形式相對(duì)來(lái)說(shuō)較為多樣化，且其中還有一部分誤導(dǎo)內(nèi)容，導(dǎo)致人們使用時(shí)存在一定的問(wèn)題。

《降解塑料的定義、分類(lèi)、標(biāo)識(shí)和降解性能要求》（GB/T 20197-2006）最早規(guī)定了降解塑料的標(biāo)識(shí)方法，并要求降解塑料產(chǎn)品使用標(biāo)識(shí)時(shí)，標(biāo)記在產(chǎn)品或外包裝上[3]。《塑料制品的標(biāo)志》（GB/T 16288-2008）中規(guī)定了塑料制品的標(biāo)志由標(biāo)識(shí)，或/和代號(hào)或/和圖形或/和功能性說(shuō)明/和補(bǔ)充說(shuō)明等部分構(gòu)成，明確了可重復(fù)使用、可回收再生利用、不可回收再生利用塑料、再生塑料、回收再加工利用塑料的標(biāo)識(shí)[7]，但是并未明確可降解塑料的標(biāo)識(shí)，僅可通過(guò)塑料成分、功能性說(shuō)明進(jìn)行初步判斷是否可降解?！度锝到馑芰现破?通用技術(shù)要求》（DB 46/T 505-2020）規(guī)定了全生物降解塑料制品的圖形符號(hào)（見(jiàn)圖1），同時(shí)要求功能性說(shuō)明應(yīng)有“全生物降解”字樣[8]。

圖1 全生物降解塑料制品圖形符號(hào)

2020年8月，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)石油化工聯(lián)合會(huì)、中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)發(fā)布《關(guān)于共同做好塑料可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合倡議書(shū)》[9]，提倡以可回收性、易回收性和可降解性為導(dǎo)向，加大科技創(chuàng)新和研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)性能達(dá)標(biāo)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、適用的塑料材料和產(chǎn)品。同時(shí)，要加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，完善塑料回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布《可降解塑料分類(lèi)和標(biāo)簽要求指南》及再生塑料系列標(biāo)準(zhǔn)，按照可降解塑料綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)定，為建立規(guī)范回收利用的產(chǎn)業(yè)體系提供技術(shù)支撐?？山到馑芰蠘?biāo)識(shí)包含文字標(biāo)識(shí)和圖形標(biāo)識(shí)。文字標(biāo)識(shí)應(yīng)包括：產(chǎn)品類(lèi)型（樹(shù)脂、母料、特殊材料、薄膜、片材、盒、杯）、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或降解測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品名稱(chēng)（降解環(huán)境條件+具體產(chǎn)品名稱(chēng)）、產(chǎn)品規(guī)格（長(zhǎng)、寬、厚、重）、材質(zhì)等[2]，圖形標(biāo)識(shí)如圖2所示?！渡锝到馑芰吓c制品降解性能及標(biāo)識(shí)要求》（GB/T 41010-2021）也完全采用了《可降解塑料分類(lèi)和標(biāo)簽要求指南》規(guī)定的標(biāo)識(shí)[10]。自此，我國(guó)可降解塑料的分類(lèi)標(biāo)識(shí)體系已基本建立起來(lái)。

圖2 可降解塑料的標(biāo)識(shí)

3 優(yōu)化降解塑料管理辦法

塑料污染治理問(wèn)題事關(guān)人民群眾的健康，事關(guān)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)施黨中央建設(shè)綠水青山、美麗中國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分[1]。全國(guó)范圍內(nèi)的“禁塑”政策得到了推廣，可降解塑料成為傳統(tǒng)塑料的重要替代品，因此，需要從以下幾方面優(yōu)化其監(jiān)管工作。

3.1 可降解塑料的綜合管理方法

相關(guān)工作人員在管理可降解塑料時(shí)要從全面審查、更新和制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立完整的可降解塑料制品的標(biāo)準(zhǔn)體系，其中需要對(duì)可降解塑料進(jìn)行定義和分類(lèi)，為相關(guān)環(huán)境聲明使用建立標(biāo)準(zhǔn)，將可降解塑料制定為唯一并容易辨認(rèn)的標(biāo)志[2]。在實(shí)際分類(lèi)時(shí)，為了與可降解塑料產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)相貼合，需要對(duì)降解類(lèi)型和程度進(jìn)行細(xì)致的劃分。目前我國(guó)使用的生物可降解塑料可以分為完全降解和不完全降解兩種類(lèi)型。在方法和工藝以外的因素影響下會(huì)出現(xiàn)不同的作用現(xiàn)象，所以在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行更加細(xì)致的分類(lèi)與管理，并將其明確在可降解塑料的標(biāo)識(shí)中。例如完全降解類(lèi)型就是天然高分子成分，在降解過(guò)程中可以在生物作用下完全降解，常見(jiàn)的生物可降解塑料包括熱塑料、脂肪族聚酯、聚乙烯醇等。在實(shí)際使用過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)與需求建立完整的標(biāo)識(shí)管控機(jī)制，各地區(qū)可以根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r和需求建立對(duì)應(yīng)的塑料標(biāo)識(shí)，但所有的塑料標(biāo)識(shí)都需要在國(guó)家統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)體系下，如果出現(xiàn)違規(guī)的情況需要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行處理，并按照要求對(duì)塑料制品進(jìn)行更改和調(diào)整，以提高工作成效，滿(mǎn)足塑料制品的管理效益需求。

3.2 可降解塑料的標(biāo)識(shí)與生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)

要建立可降解塑料的追溯體系，實(shí)現(xiàn)可降解塑料制品標(biāo)識(shí)的大數(shù)據(jù)管理。還要建立完整的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將生產(chǎn)企業(yè)信息和產(chǎn)品信息納入數(shù)據(jù)平臺(tái)。此外，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中還可以錄入我國(guó)不同地區(qū)塑料制品標(biāo)識(shí)的應(yīng)用方案，并以人工智能識(shí)圖的方式進(jìn)行識(shí)別。在建設(shè)監(jiān)管體系的同時(shí)可以推動(dòng)民眾監(jiān)管工作的發(fā)展，比如在相關(guān)管理部門(mén)可以建立對(duì)應(yīng)的手機(jī)移動(dòng)APP，民眾在購(gòu)買(mǎi)塑料制品后，通過(guò)手機(jī)APP直接掃描可降解塑料的標(biāo)識(shí)圖案，掃描后APP可以直接調(diào)取大數(shù)據(jù)庫(kù)中塑料制品生產(chǎn)廠(chǎng)家的信息以及生產(chǎn)質(zhì)量，如果無(wú)法識(shí)別，則說(shuō)明這種塑料為不可降解塑料或者假冒偽劣產(chǎn)品，鼓勵(lì)群眾去舉報(bào)，最大限度地使更多工作人員和人民群眾參與到監(jiān)管工作中，以保障可降解塑料在市場(chǎng)上的流通得到控制。

3.3 強(qiáng)化知識(shí)教育與民眾管理

在社會(huì)環(huán)境中可以開(kāi)設(shè)對(duì)應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，盡可能提高公眾對(duì)于可降解塑料的理解和認(rèn)知，尤其是需要對(duì)年輕一代進(jìn)行可降解塑料知識(shí)的教育與普及，打破人民群眾對(duì)可降解塑料認(rèn)知的局限性。為了更好地為公眾服務(wù)，可降解塑料的標(biāo)識(shí)需更加清晰和一目了然，使公眾能夠在日常生活中以正確的方式按照標(biāo)識(shí)對(duì)可降解塑料廢棄物進(jìn)行處理，這不僅使人民群眾能夠參與到可降解塑料的監(jiān)管工作中，同時(shí)還能夠有效管控人們的垃圾分類(lèi)工作。值得注意的是，在對(duì)群眾進(jìn)行知識(shí)教育與普及時(shí)，環(huán)境管理部門(mén)還可以與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校和社區(qū)聯(lián)合，在學(xué)校內(nèi)以學(xué)生為主體開(kāi)展相應(yīng)的教育工作，使學(xué)生在日常生活中重視塑料制品的處理，以學(xué)生為點(diǎn)逐漸覆蓋到家庭，最終形成社會(huì)環(huán)境中的可降解塑料標(biāo)識(shí)識(shí)別教育網(wǎng)絡(luò)，使整個(gè)社會(huì)都能夠形成對(duì)可降解塑料產(chǎn)品的理解和認(rèn)知。

4 結(jié)語(yǔ)

塑料制品對(duì)于國(guó)家的發(fā)展是極其重要的，無(wú)論是人們的日常生活，還是現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)，塑料都是不可或缺的材料，而塑料的管理也是相關(guān)工作人員開(kāi)展管理工作的重中之重?？山到馑芰显谒芰蠎?yīng)用中具有重要地位，不僅是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，也將成為材料科學(xué)的發(fā)展方向。在進(jìn)行可降解塑料識(shí)別時(shí)，相關(guān)工作人員需要從標(biāo)識(shí)入手，建立完整的管理體系，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，使塑料及其制品能夠更好地為人們的生產(chǎn)和生活服務(wù)。