作者 鄭智維(本刊評(píng)論員)
為改進(jìn)作風(fēng),及時(shí)為群眾排憂解難,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,許多地方主動(dòng)公布領(lǐng)導(dǎo)的電話號(hào)碼。這好像成了一種顯示領(lǐng)導(dǎo)“親民”的標(biāo)配。然而,電話是公布了,領(lǐng)導(dǎo)哪有工夫都接聽?不得不專設(shè)一套人馬,替領(lǐng)導(dǎo)接電話。
不少人認(rèn)為,這也是一種典型的形式主義:綁架了領(lǐng)導(dǎo),誤導(dǎo)了群眾,養(yǎng)懶了職能部門,浪費(fèi)了資源。
在一些地方,有一些干部,干工作的力度取決于主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不關(guān)注、過問沒過問。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注過問,多大的難題,都有辦法更快解決;主要領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)注不過問,再容易的事也辦不成,該辦的事也拖著不辦。這種現(xiàn)象被群眾諷刺為“專門辦”。于是,大小事找領(lǐng)導(dǎo)“過問”“關(guān)注”“要結(jié)果”。
領(lǐng)導(dǎo)過問或媒體監(jiān)督就加緊辦,否則就拖著不辦。這種上級(jí)督促或輿論監(jiān)督才抓工作、解難題的行為,是典型的作風(fēng)不良和懶政。
唯上不唯下,唯虛不唯實(shí)。一些干部把主要精力用在被動(dòng)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心過問的事上也不能說有錯(cuò),但對(duì)身邊那些涉及群眾疾苦、企業(yè)發(fā)展,而且是權(quán)責(zé)范圍應(yīng)當(dāng)辦好的事情,不主動(dòng)作為,能躲則躲,能拖就拖,把百姓的正當(dāng)訴求當(dāng)麻煩,就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
群眾給這些干部畫了個(gè)像:“只要不出事,寧愿不做事”“不求過得硬,只求過得去”“不做事情,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”“把領(lǐng)導(dǎo)交代的事落實(shí)好,萬事大吉”。
之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主觀上看,大概率是服務(wù)好“主要領(lǐng)導(dǎo)”的政治效益和成就感比主動(dòng)服務(wù)好百姓大。這是政績(jī)觀錯(cuò)位的表現(xiàn)之一。從客觀上看,還是職能部門責(zé)權(quán)不清、獎(jiǎng)罰不明、考核導(dǎo)向出了問題。
實(shí)際工作中,主動(dòng)為群眾解難題,一般不容易引起關(guān)注,而全力辦好領(lǐng)導(dǎo)交辦的事,更容易名利雙收。
然而,一個(gè)地方林林總總,事情很多,一個(gè)成都市,12345熱線日均電話撥打量已超兩萬,都靠主要領(lǐng)導(dǎo)批示過問顯然不現(xiàn)實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)抓大事,抓主要矛盾,過問或親自出馬抓典型,以示范帶動(dòng)。解決更多的具體問題,還要靠各職能部門以及跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。換言之,主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)動(dòng)起廣大普通干部的主動(dòng)性、積極性。遇事等主要領(lǐng)導(dǎo)過問,不應(yīng)成為干工作的常態(tài)。
事實(shí)上,不少地方的領(lǐng)導(dǎo),早已不公布個(gè)人電話號(hào)碼了。這些地方,都建立了12345陽光政務(wù)平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù),連通了服務(wù)群眾“最后一公里”,群眾的急難愁盼在第一時(shí)間有人問、有人辦、有人考評(píng),實(shí)現(xiàn)了讓群眾不跑腿或最多跑一次。
各部門各司其職,主動(dòng)作為,主要領(lǐng)導(dǎo)也能從瑣碎事務(wù)中解放出來,騰出時(shí)間和精力,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,謀劃高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)共同富裕等“國(guó)之大者”了。
如此看來,還在公布主要領(lǐng)導(dǎo)電話,卻又接不了;群眾急難愁盼,沒主要領(lǐng)導(dǎo)批示就拖著不辦,凡此種種,都該革而除之??抗贾饕I(lǐng)導(dǎo)電話推動(dòng)工作這種形式主義,也可以休矣。