□ 周錦尉

黨的第三個(gè)歷史決議在論述新時(shí)代“歷史性成就和歷史性變革”時(shí)指出：“黨始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！?/p>

習(xí)近平總書記在今年兩會(huì)上說，“糧食安全是‘國之大者’。悠悠萬事，吃飯為大”，即糧食安全是重要戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地?！苯衲?月，李克強(qiáng)總理在考察河北時(shí)，看到豐收已成定局，欣喜地說：“今年小麥豐收保障了中國自身需求，中國糧食市場穩(wěn)定，一定意義上也是對(duì)全球糧食市場穩(wěn)定作貢獻(xiàn)?！彼€說，“民以食為天，糧穩(wěn)天下安。你們種糧增加了收入，也讓更多人一日三餐有了保障。大家一起努力，把14億多中國人的飯碗端牢”。

今年，在百年變局、新冠疫情影響和我國南方部分地區(qū)遭遇到較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情下，我們的糧食豐收、糧食安全了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)“穩(wěn)”字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，心中就有底氣了。

“民以食為天”是中國的成語，最初來自先秦管仲的說法。但中國歷代的統(tǒng)治者沒有解決好糧食問題，放在歷史長河中來看，中國人留下的更多是缺糧、逃荒的凄慘背影。到1949年人民共和國誕生，解決糧食問題成為共產(chǎn)黨人的使命和職責(zé)，老百姓有了“盼頭”。毛澤東在為共和國打基礎(chǔ)的過程中，抓住幾個(gè)關(guān)鍵問題：糧食、鋼鐵、石油和“兩彈一星”，首要之點(diǎn)即強(qiáng)調(diào)“手中有糧、心中不慌”，曾經(jīng)提出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”、“備戰(zhàn)備荒為人民”的戰(zhàn)略。這都與糧食安全有關(guān)，保障了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的發(fā)展。改革開放新時(shí)期，打破干活必須集體出工的禁錮，“聯(lián)產(chǎn)承包”成為改革的啟動(dòng)點(diǎn)，解決民眾的吃飯問題。十一屆三中全會(huì)以后，黨的一號(hào)文件講的“三農(nóng)”問題，重要的就是糧食問題。

目前，全球糧食產(chǎn)量每年大約近30億噸，人均360千克，一直存在著糧食危機(jī)。由于發(fā)展不平衡等種種原因，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每天忍饑挨餓的人數(shù)逾10億人。

糧食安全也是我國的戰(zhàn)略問題。我國人口眾多，但耕地面積不到世界總量的10%，而人口占世界總量的22%，人均耕地是世界平均的27.7%；人均水源是世界平均的25%，每公頃耕地占有徑流量為全球均值的80%。我國洪澇、干旱、低溫凍雨等頻發(fā)高發(fā)，抗洪抗旱抗臺(tái)風(fēng)是常態(tài)。自然災(zāi)害年年有，可謂“豐歉交替”。總結(jié)各方面的經(jīng)驗(yàn)和歷史教訓(xùn)，中央提出“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的20字方針，成為國家糧食安全的戰(zhàn)略。十多年來，我國不斷戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害，糧食連年獲得豐收，解決了14億人口大國的吃飯問題。去年我國糧食產(chǎn)量達(dá)6.8億噸，人均糧食占有已達(dá)460千克，超過世界均數(shù)。對(duì)此，聯(lián)合國給予了高度評(píng)價(jià)。

如今，我國平均每人每月米面的食量10公斤左右，每年每人120公斤。有人說，“我們的糧食產(chǎn)量不是足足有余了嗎”？事實(shí)是，從糧食生產(chǎn)產(chǎn)量到供應(yīng)的口糧，有進(jìn)倉、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的折損，損失率約是14%；居民食物結(jié)構(gòu)的提升，肉禽蛋魚的食用比例提高，增加了飼料（需糧食成倍地轉(zhuǎn)化）的投入；還有地區(qū)糧食生產(chǎn)的差異，需南北區(qū)域間的調(diào)運(yùn)。歷史上是“湖廣熟、天下足”，而現(xiàn)在水是“南水北調(diào)”，糧食是“北糧南運(yùn)”。如此等等，都需要國家層面的運(yùn)籌帷幄；需要各地各方面“藏糧于地”，尤其是產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)民的堅(jiān)守、付出和辛勞；需要全社會(huì)形成以“節(jié)約糧食為榮、浪費(fèi)糧食為恥”的氛圍，倡導(dǎo)文明餐桌“光盤行動(dòng)”，文明節(jié)儉辦婚喪等。

談到“糧食安全”的成就，我們忘不了袁隆平院士在雜交水稻方面作出的突出貢獻(xiàn)。新中國成立前，袁隆平目睹路邊的餓殍，十分痛心。為實(shí)現(xiàn)百姓能“吃飽飯”的意愿，袁隆平走上了農(nóng)業(yè)報(bào)國的道路。他試驗(yàn)推廣的雜交水稻畝產(chǎn)800公斤，試驗(yàn)田成功實(shí)現(xiàn)1000公斤。這是對(duì)整個(gè)世界糧食產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。袁隆平雜交水稻奇跡的創(chuàng)造，真了不起！這是科學(xué)的偉力，由此也更能理解中央的糧食安全戰(zhàn)略里有“科技支撐”、“藏糧于技”的要求！