近年來,安徽省廬江縣大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)謀劃、實干先行,大力實施新時代基層黨建“紅色基因工程”,創(chuàng)新“一線為民服務(wù)”工作,縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),將基層黨建工作貫穿改革發(fā)展、社會穩(wěn)定全過程,融入鄉(xiāng)村振興、基層治理各領(lǐng)域,被評為2017—2020年度全省農(nóng)村基層黨建工作先進(jìn)縣,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年位列全省“十強(qiáng)”位次,連續(xù)4年躋身全國中小城市投資潛力“百強(qiáng)縣”。
堅持壓實主體責(zé)任,凝聚狠抓基層黨建整體合力。首先是統(tǒng)籌謀劃抓。聚焦主責(zé)主業(yè),構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級書記齊抓共管工作格局,各級黨組織書記堅持將黨建工作抓在手上、責(zé)任扛在肩上,落實第一責(zé)任人責(zé)任。強(qiáng)化基層組織整體功能,在合肥市委抓基層黨建述職評議中,該縣連續(xù)6年被評為“好”等次。其次是調(diào)研督導(dǎo)抓??h級領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“包鄉(xiāng)走村入戶”制度,建立縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)線、鎮(zhèn)黨政班子成員包村聯(lián)點(diǎn)工作機(jī)制,縣委常委每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)一個已脫貧村,鎮(zhèn)黨委書記和班子成員每人包聯(lián)1個村。深入推進(jìn)書記遍訪活動,實行領(lǐng)題調(diào)研、難題攻堅。定期走訪聯(lián)系點(diǎn),及時發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次是考核問效抓。實行“黨建+發(fā)展”綜合考核,將基層黨建作為年度考核重要內(nèi)容,形成凝心聚力抓黨建、深度融合促發(fā)展的良好格局。堅持把主題教育檢視問題、巡視巡察反饋問題、審計報告反映問題、述職評議點(diǎn)評問題的整改,作為推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要任務(wù),堅持持續(xù)用力、久久為功抓整改,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量檢驗整改成效。
突出黨建引領(lǐng),實現(xiàn)基層治理提質(zhì)增效。健全機(jī)制強(qiáng)治理。延伸組織觸角,推行黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新機(jī)制,全面構(gòu)建農(nóng)村三級黨建網(wǎng)格,以此構(gòu)建“面上整潔、線上美麗、點(diǎn)上出彩”全域秀美新鄉(xiāng)村,涌現(xiàn)出云里安凹、黃山寨、唐老、凌安、樂華等一批示范典型。先后開展基層黨建制度建設(shè)規(guī)范年、質(zhì)量提升年活動。率先實施村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,面向社會各類優(yōu)秀人才公開比選,儲備村書記后備人選和村級后備干部658名,回引在外優(yōu)秀人才31人,選派機(jī)關(guān)干部到村任職96人,為村(社區(qū))“兩委”班子注入活水。先后組織610人赴高校參加大專以上學(xué)歷教育,20名村書記到長三角地區(qū)跟班學(xué)習(xí),為村干部壯筋骨、長才干。聚焦防疫防汛,3000余名黨員干部眾志成城下沉一線防疫值守,涌現(xiàn)出“感動中國2020年度十大人物”陳陸、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王松等一批先進(jìn)典型。深入開展“一線為民服務(wù)”,從縣鎮(zhèn)村三級抽調(diào)5544名黨員干部,成立230支鄉(xiāng)村振興工作隊,每月固定時間下沉村(社區(qū))開展集中服務(wù)。聚焦為民辦實事、解難題,建立“問題征集——分析研判——限時辦結(jié)——跟蹤回訪”工作流程,通過入戶走訪、召開板凳會、設(shè)置意見征集箱等形式,多渠道收集基層群眾問題訴求,對收集的問題進(jìn)行梳理分類,確定辦理層級、辦理時限、責(zé)任部門。先后收集群眾意見建議4379條,解決急難愁盼問題4004個。全域全面縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),深化拓展結(jié)果運(yùn)用,出臺“10+1”福利清單,在信用貸款基礎(chǔ)上,對信用戶乘坐公交、借閱圖書、兌換信用商品等方面予以優(yōu)惠或免費(fèi),改善了農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境,密切了黨群、干群關(guān)系。
強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,積極推動資源下沉。首先是激勵保障持續(xù)提升??h財政每年列支1億多元保障村級組織基本運(yùn)轉(zhuǎn),新建和修繕村級活動場所,率先實施村干部專職化管理,健全村干部待遇正常增長機(jī)制。全面落實村干部養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外保險及住房公積金制度。其次是持續(xù)開展先進(jìn)典型評選。近年來,2名村支書入選“皖美村支書”,2個鎮(zhèn)黨委、3個村黨組織榮獲三級聯(lián)創(chuàng)先進(jìn)集體稱號,評選優(yōu)秀村黨組織書記10名,選拔進(jìn)鎮(zhèn)班子成員3名、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員7名。再次是集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。主動對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展模式,因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展路徑。通過發(fā)展黃蜀葵、茶葉、稻蝦等特色產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn)資源。組建勞務(wù)服務(wù)公司等方式拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收路徑。深入推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“培強(qiáng)扶優(yōu)”工程,充分發(fā)揮省市扶持項目帶動作用,積極謀劃縣本級財政支持項目,確保每年新增一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。2020年,全縣222個村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入4560萬元、村均20.8萬元,全面消除薄弱村。第四中縣域活力持續(xù)增強(qiáng)。項目建設(shè)步伐快速推進(jìn),全縣232個項目被列入市重點(diǎn),大眾國軒等23個產(chǎn)業(yè)類新項目開工建設(shè),合安高鐵建成通車,合廬產(chǎn)業(yè)新城、引江濟(jì)淮、徽州大道南延等重點(diǎn)工程加快建設(shè)。招商引資成效明顯,南山·湯池溫泉健康小鎮(zhèn)、桐昆纖維聚紡一體化、上海格派三元前驅(qū)體等百億元項目順利簽約落地,全年舉辦集中簽約活動5次,新簽約項目60個,協(xié)議投資總額765.45億元。通過抓黨建促發(fā)展,3家企業(yè)上市,成功獲批省級新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,被列入“國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單”,優(yōu)質(zhì)教育資源供給實現(xiàn)再升級、縣域醫(yī)療資源實現(xiàn)再優(yōu)化,城鄉(xiāng)公交、環(huán)衛(wèi)、供水、污水管理實現(xiàn)一體化,人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。