文 / 云南財經(jīng)大學(xué) 張婷婷 白廷斌 云南省民族中等專業(yè)學(xué)校 田杰予

紅河縣是全國唯一的以國際河流“紅河”命名的縣，境內(nèi)文化旅游資源十分豐富。優(yōu)美的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化、濃郁的民族風(fēng)情，構(gòu)成了紅河縣自然與人文資源的主體，具備發(fā)展以民族文化、地域文化為依托的特色文旅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，探尋文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，可以更好地助力紅河縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、紅河縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力因素

紅河縣地處滇南邊遠(yuǎn)山區(qū)，從紅河州整體看，紅河縣經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，長期以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)比較落后，第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。紅河縣要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展，需進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是對區(qū)域經(jīng)濟帶動表現(xiàn)突出的文旅產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，加之紅河縣本身資源稟賦較好，具備發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)，最終驅(qū)動著紅河縣從“十三五”期間開始走上了文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

紅河縣擁有世界級文化旅游資源，自然資源和人文資源的品類齊全，文化旅游資源組合狀況較好，整體優(yōu)勢度高，文化旅游資源開發(fā)潛力較大。立足資源優(yōu)勢，可確立以打造國內(nèi)知名品牌為核心，全面整合、深度開發(fā)旅游資源，推進馬幫文化、僑鄉(xiāng)文化、奕車文化、梯田文化等與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)，切實把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。

一方面是政府重視程度高，國家部署全面推進文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、融合發(fā)展，省州一系列加快大滇西旅游環(huán)線建設(shè)和健康生活目的地建設(shè)的舉措，都為紅河縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。紅河縣也切實著力把文旅產(chǎn)業(yè)培育為三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。另一方面是當(dāng)?shù)匕l(fā)展意識強，按照“打造一條環(huán)線、做強兩個片區(qū)”的布局，全面推動哈尼梯田和馬幫僑鄉(xiāng)多元文化旅游開發(fā)，著力打造“云上撒瑪壩、醇情哈尼人、馬幫僑鄉(xiāng)境、天籟古城堡”的文化旅游品牌，重點建設(shè)“馬幫古城”和“哈尼梯田”兩個重點旅游文化集聚區(qū)。以創(chuàng)建撒瑪壩AAAAA 級旅游景區(qū)和馬幫古城AAAA 級旅游景區(qū)為目標(biāo)，著力加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加大宣傳營銷力度。

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，體驗型旅游、文化型旅游消費群體大幅度增加，培育了巨大的消費群體。民族文化旅游市場的旺盛，為文旅融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力?！笆濉逼陂g云南旅游經(jīng)濟指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長，以市場消費需求為導(dǎo)向的文旅產(chǎn)業(yè)將在巨大的消費需求推動下得到快速發(fā)展。紅河縣雖然排名靠后，但發(fā)展速度較快，發(fā)展?jié)摿O大。并且正因為紅河縣起步晚其旅游吸引力反而更大，其神秘的面紗正等待被開啟，或?qū)⒊蔀槭袌鱿M需求的新動向。

二、紅河縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

紅河縣與紅河南岸的元陽縣、綠春縣等地區(qū)同屬哀牢山系，同享紅河哈尼梯田風(fēng)光和民族文化，相同的地理區(qū)位，相同的資源類型，相似的開發(fā)環(huán)境，相似的產(chǎn)品供給，相互間替代性很強，紅河縣很難凸顯自身資源特色。對于當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)下向個性化、多樣化、高端化方向轉(zhuǎn)變的需求端來說，資源環(huán)境同質(zhì)化會弱化區(qū)域的旅游吸引力，最終造成區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力低下。

紅河縣目前著力打造“馬幫古城”和“哈尼梯田”兩個重點旅游文化聚集區(qū)，除政府主導(dǎo)的幾個重點項目都在聚集區(qū)內(nèi)有序推進以外，其他相關(guān)的“食住行游娛購”的業(yè)態(tài)配套遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場的需求。企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、抗風(fēng)險能力低，沒有形成規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營，當(dāng)?shù)貛缀鯖]有具備市場競爭能力和市場開拓能力的文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)。紅河縣的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然停留在自身旅游景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)方面，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)性很低，沒有形成系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)運營整體，無法引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟效益，更發(fā)揮不了集群的整體優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)效率低。

紅河縣面臨的人才現(xiàn)實是越往基層越缺乏人才，雖然紅河縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管是調(diào)用還是遴選人才以緩解發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的人才需要，并且投資2050萬元完成了哈尼梯田全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護傳承學(xué)校的建設(shè)，該學(xué)校現(xiàn)已有2 屆畢業(yè)生，其中已有2 名畢業(yè)學(xué)員在撒瑪壩梯田景區(qū)從事管理工作直接為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。但目前來說人才缺口還是相當(dāng)大的，更不用說本就稀缺的（既有文化知識、旅游知識，又有產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新思維，市場開拓能力并熟悉當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟人文情況）的文旅復(fù)合型人才。

除了景區(qū)的相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施和半山酒店項目工程外，紅河縣還大力發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，對外通過高鐵、高速把紅河縣與核心城市連接起來，對內(nèi)打造了“一條環(huán)線”連接各個景區(qū)景點。但這條“環(huán)線”由于山勢崎嶇，道路沿山而建不夠?qū)掗煟行┆M窄的地方還需要錯車，有些道路起伏較大，乘車體驗非常不好。如果人流量大、車多車大的話，在各景區(qū)流轉(zhuǎn)將不太方便，從長遠(yuǎn)的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，目前的縣道鄉(xiāng)道還無法滿足大規(guī)模的文旅活動的開展。

三、對紅河縣文旅融合發(fā)展模式的思考

哈尼梯田文旅品牌不是紅河南部某個縣的獨有品牌，也不是光靠一個縣的力量就能培育發(fā)展好的品牌。雖然資源同質(zhì)化，但紅河縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進一步強化與元陽、建水、石屏等周邊旅游城市以及云南省其他旅游城市之間的線路協(xié)作、客源共享、聯(lián)合營銷、品牌共享。對接昆明，將重點旅游產(chǎn)品融入云南省旅游產(chǎn)品體系中，重點加強與昆明在遠(yuǎn)程、境外旅游市場方面的合作營銷。通過功能互補、產(chǎn)品差異化開發(fā)、精品線路共組、形象共塑等進一步推進重點區(qū)域的旅游協(xié)作。在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上實現(xiàn)優(yōu)化空間布局、促進區(qū)域一體化發(fā)展的目標(biāo)。打造出世界級的文化旅游品牌，形成以世界文化遺產(chǎn)景觀、梯田農(nóng)耕稻作文化、特色民族文化、紅河谷地域文化為支撐的目的地品牌和產(chǎn)品品牌系列，形成特色鮮明的世界級文化旅游品牌——哈尼梯田農(nóng)文旅品牌。

紅河縣由資源大縣向經(jīng)濟強縣發(fā)展過程中，文旅產(chǎn)業(yè)的融合性、滲透性、帶動性將發(fā)揮積極作用。通過“文旅+”把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶到紅河縣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中來，通過增強關(guān)聯(lián)度、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造“大文旅”概念，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展目標(biāo)。還可以進一步擴大“文旅+”把高新科技行業(yè)也放進來，特別是在5G環(huán)境下，以文創(chuàng)設(shè)計、“IP”概念、營銷渠道等手段增強更多現(xiàn)實內(nèi)容，不斷豐富業(yè)態(tài)內(nèi)涵創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。

全域化發(fā)展模式是一種文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式，要點在于整合與協(xié)調(diào)，利益鏈的延伸是實現(xiàn)全域化發(fā)展的有效方式。利益鏈延伸到的地方才有發(fā)展的合力，只有延伸到相關(guān)的人和物上，才能發(fā)揮整合協(xié)調(diào)的作用。文旅產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展模式下的全域經(jīng)濟大發(fā)展，“食住行游娛購”相關(guān)業(yè)態(tài)形成集中化規(guī)模發(fā)展以滿足市場的需求，構(gòu)建系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)體系，才能有較好的產(chǎn)出效益，發(fā)揮集群整體優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)集群由自然集聚階段向更高階段發(fā)展。

在全域化視野下，產(chǎn)業(yè)利益鏈也應(yīng)該得到延伸，政府、企業(yè)和社區(qū)居民都應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的利益鏈中，特別是社區(qū)居民，他們不僅是當(dāng)?shù)匚幕膭?chuàng)造者、擁有者和傳承者，也應(yīng)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的建設(shè)者和享有者。他們是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人文基礎(chǔ)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源保障。只有當(dāng)他們認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求、參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程、體驗到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力資源，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力成本，并隨著產(chǎn)業(yè)水平的提升，成為人才資源的最大提供來源。