俞瑜 核工業(yè)四一六醫(yī)院黨委辦公室

習近平總書記強調，“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領導”。中共中央2021 年1 月印發(fā)了修訂后的《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，加強了中國共產黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，提高了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是我們黨加強政治聯(lián)盟、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。

一、醫(yī)院組織架構基本概況

核工業(yè)四一六醫(yī)院現(xiàn)有1 個黨委、16 個黨支部、14個團支部、14 個分工會；醫(yī)院成立志愿者服務部；醫(yī)院現(xiàn)有員工1512 人，其中黨員414 人，團員391 人。醫(yī)院作為知識分子比較集中的地方，各民主黨派和無黨派人士成員較多，目前有農工、民建、致工、民革、九三學社共五個民主黨派，總人數(shù)達到15 個，另外還有690余名無黨派人士，這些人中既有臨床科室主任，也有醫(yī)療業(yè)務骨干。

二、推進醫(yī)院群團統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題和原因

群團工作是做好黨建工作的重要基礎。一直以來，院工會、院團委都是院黨委與職工群眾聯(lián)系的重要紐帶。近年來，醫(yī)院在群團統(tǒng)戰(zhàn)工作上取得了一定的成績，但是不可否認，我們距離預期的目標還存在著較大的差距。

（一）黨組織對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不夠

分工會、團支部作為基層群團組織，是黨支部聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，承擔著做好職工群眾思想工作的重要職責。而部分基層黨支部對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識尚不到位，在平時工作中只重視黨建工作和對黨員的管理，忽視了對團員和普通職工的關心、關愛，對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本知識也缺乏了解，沒有很好地發(fā)揮應有的作用。

（二）聯(lián)系群眾方法有待加強

由于基層黨支部書記及支委沒有經常性深入臨床一線主動聯(lián)系職工群眾，開展調查研究，致使黨支部與群眾之間的聯(lián)系僅靠黨小組長在黨員中收集到的意見和建議，方式較單一，覆蓋面較窄，不能有效反映大多數(shù)職工群眾的心聲；再加之部分群團統(tǒng)戰(zhàn)干部在工作中缺乏主動性，導致黨支部不能及時掌握臨床實際困難，快速解決問題。黨支部聯(lián)系群眾方法有待進一步加強，創(chuàng)新工作方式有待提高。

（三）對醫(yī)院文化宣傳力度有待提高

醫(yī)院文化建設宣傳力度不到位，部分職工群眾在思想上對醫(yī)院的認知度不高，主要表現(xiàn)在：第一，通過開展職工滿意度調查發(fā)現(xiàn)，滿意度得分較低，少數(shù)職工主動工作的積極性有所缺失；第二，分工會、團支部組織開展活動，職工群眾參與度和關注度較低；第三，深入臨床一線，開展調查研究，需加強精神文明建設，加快醫(yī)院文化推進步伐，開展形式多樣、參與度高的活動，豐富職工群眾的業(yè)余生活，提升職工群眾的歸屬感、凝聚力。

三、探索新途徑、新方法，推進群團統(tǒng)戰(zhàn)工作開展

（一）增強政治引領，強化統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設

加強學習，統(tǒng)一思想。醫(yī)院各黨支部、各科室不定期舉辦專題講座、研討交流等活動，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神；加強對習近平總書記有關統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想以及重要論述的學習，同時做好前期宣傳，吸納各民主黨派和無黨派人士參加這些政治理論學習會議和報告會。通過長期不間斷的學習和強化，使醫(yī)院各民主黨派和無黨派人士增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷加深他們對黨的理想信念、社會主義價值觀等知識的了解。

組織培訓，提高認識。院黨委經常性組織各黨支部、分工會及團支部的統(tǒng)戰(zhàn)委員重溫《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，使他們更好地熟悉和掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作職責，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設，提高基層黨支部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。

創(chuàng)造機會，培養(yǎng)能力。院黨委對民主黨派和無黨派人士的學習進修給予適當?shù)恼吆椭贫葍A斜，在現(xiàn)有學習培訓的基礎上，通過外出培訓、院內交流、在崗鍛煉等方式，為他們創(chuàng)造更多的機會。

搭建平臺，助力發(fā)展。醫(yī)院在重點發(fā)展領域、重要科研課題等方面，主動為統(tǒng)戰(zhàn)干部職工搭建舞臺，讓他們有機會、有平臺展示自己的才能，發(fā)揮自己的特長，用他們的知識更好地為醫(yī)院的發(fā)展助力。

（二）加強組織建設，發(fā)揮橋梁紐帶作用

履職盡責，發(fā)揮作用。各黨支部的青年委員和統(tǒng)戰(zhàn)委員要切實承擔起工作職責，重視依靠分工會和團支部，推動黨的理論和路線方針政策在群眾中的貫徹落實。

深入一線，調查研究。群團干部要經常深入臨床一線，并做好職工群眾思想政治工作，把黨的關懷送到群眾中去。黨支部要經常性地開展談心談話、座談交流，要展開好調研，發(fā)現(xiàn)問題，特別是職工群眾反映強烈和熱切關注的問題，要及時幫助職工群眾向院黨委反映意愿，暢通民意表達渠道，讓院領導班子及時了解職工群眾需求,并根據(jù)職工群眾所提意見建議，組織相關部門專題研究，盡快解決。

創(chuàng)新思維，服務群眾。各黨支部要科學謀劃、積極探索，充分利用新媒體平臺，創(chuàng)新工作方式方法。將工會、團委準備開展的各項活動方案、思路等通過微信群、公眾號、官網等發(fā)布出來，有效提高職工群眾對參與活動的興趣；黨員干部要換位思考，聯(lián)系工作實際，充分發(fā)揮自身所能，以黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，準確把握職工群眾所需，為職工群眾辦好事、辦實事，做好職工群眾的貼心人。

依法依規(guī)，開展工作。各黨支部要支持分工會和團支部發(fā)揮各自優(yōu)勢，牢固樹立宗旨意識，全力維護職工群眾合法權益，大膽履責、積極作為，團結職工群眾，依法依規(guī)開展各項活動。

立足一線，解決困難。院黨委要發(fā)揮主導作用，支持院工會和院團委圍繞醫(yī)院中心任務，服務職工群眾；各黨支部要銜接好分工會和團支部力量，真切關心一線醫(yī)務人員身心健康，主動了解他們的實際困難，想方設法為他們解決后顧之憂。

（三）發(fā)揮主人翁精神，宣傳弘揚正能量

發(fā)揮職能，服務大局。院工會和院團委要充分發(fā)揮職工的主人翁精神，使其參與醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。定期組織召開職代會和團代會，鼓勵團員和職工群眾參政議政；廣泛征求職工意見和建議，為醫(yī)院領導層提供決策依據(jù)。

營造氛圍，樹立典型。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體，發(fā)揮輿論引導作用。各科室通訊員要積極撰寫新聞稿，及時宣傳報道醫(yī)院各部門科室緊密聯(lián)系群眾、熱情服務患者及促進社會和諧的經驗做法。廣泛宣傳推廣醫(yī)院黨員、團員及群眾中涌現(xiàn)的先進典型。

凝心聚力，促進發(fā)展。優(yōu)秀的醫(yī)院文化是凝心聚力、促進醫(yī)院科學發(fā)展的助推器。而提升職工群眾的歸屬感，能有效推進醫(yī)院醫(yī)、教、研各方面的高質量發(fā)展。醫(yī)院通過微信公眾號、抖音、微博、院內電子顯示屏、院內公告欄等積極宣傳“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業(yè)精神、“強核報國、創(chuàng)新奉獻”的新時代核工業(yè)精神、“呵護生命、敬業(yè)成醫(yī)”的醫(yī)院使命、“仁愛傳承、創(chuàng)新超越”的醫(yī)院精神等，不斷提高職工群眾對核工業(yè)集團和醫(yī)院文化建設的認同感，增強職工群眾對醫(yī)院的認知度、凝聚力、歸屬感，促進醫(yī)院整體發(fā)展。

（四）開展志愿活動，發(fā)揮工會團委優(yōu)勢

發(fā)揮優(yōu)勢，推進工作。醫(yī)院成立志愿者服務部，堅持黨建引領，長期開展“志愿服務在醫(yī)院救醫(yī)幫扶”活動。繼續(xù)發(fā)揮黨建帶團建、黨建帶群建優(yōu)勢，助力團建促黨建、群建促黨建發(fā)展。著力在“帶”字上下功夫，改進“帶”的方式，增強“帶”的實效，想辦法、解難題、促工作，全面推進工會團委的各項工作。

探索思路，開創(chuàng)局面。志愿者服務部要圍繞醫(yī)療中心工作，創(chuàng)新工作載體，找到合適的切入點，有效增強工會和團組織內在活力，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面。

強化意識，形成合力。醫(yī)院志愿者服務部通過“志愿匯”平臺和“志愿者”微信群，組織多種形式志愿者活動，能夠更好地增強職工群眾的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極強化整體意識和黨、工、團的密切配合，共同努力，形成合力，使團建、群建工作在黨建工作的帶動下得到同步發(fā)展。

四、結合實際，落實群團統(tǒng)戰(zhàn)工作成效

院黨委加強黨建引領，凝聚各方力量，將探索的新途徑、新方法運用到實際工作中，更好地發(fā)揮群團干部的工作能力，更有力地推動了群團統(tǒng)戰(zhàn)工作開展。

（一）高度重視，加強領導

醫(yī)院黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入醫(yī)院黨委年度工作計劃，與黨內日常事務同時開展，同時考核。每年年初，醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組召開專題會議，制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃，黨委書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作負總責，領導班子成員按照分管職責，對分管部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作進行監(jiān)督檢查。全院各黨支部形成了支部書記負總責、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓的工作格局。

（二）堅持溝通，緊密聯(lián)系

醫(yī)院黨委、各黨支部不定期組織各民主黨派和無黨派人士舉行座談會，通過座談、交流，民革、民建、農工等黨外人士代表和臨床科室業(yè)務骨干對醫(yī)院的發(fā)展提出了很好的建議與意見；同時，醫(yī)院黨委也及時向大家通報醫(yī)院的工作思路和工作動態(tài)，了解各民主黨派全年的活動計劃和活動內容，統(tǒng)一思想，形成合力。讓黨外知識分子主動融入醫(yī)院這個整體中來，并為醫(yī)院的發(fā)展建言獻策。

（三）凝聚青年，服務患者

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。醫(yī)院黨團宣教隊、新冠宣教點、“黨員示范崗”及“青年文明號”在疫情期間積極參加核酸檢測、疫苗接種、醫(yī)療保障等各項防疫工作。先后派出17 名醫(yī)療骨干赴湖北武漢參與抗疫，12 名醫(yī)護人員赴成都市公共衛(wèi)生中心、5 人赴巴基斯坦參與疫情防控醫(yī)療保障工作。截至2021 年8 月底，共派出采樣人員22 批219 人次，共保障接種人員756940 人。

志愿者服務部發(fā)揮作用。院黨委始終引領廣大青年職工堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能，充分展示青春風采，奉獻青春力量。醫(yī)院志愿者服務部不斷完善組織建設，構建志愿服務文化，形成了“健康宣教+義診巡診+就醫(yī)幫扶+對口支援”的志愿服務工作體系。與四川師范大學共建特殊教育實踐基地，推進“醫(yī)教融合”，進一步加強了腦癱兒童救助和支持的專業(yè)學科平臺建設。志愿者服務部還長期為熊貓基地、動物園開展醫(yī)療保障活動。

志愿服務項目碩果累累。近年來，我院志愿者項目《兒童腦癱篩查宣教康復計劃》獲第二屆中國青年志愿服務項目大賽“銀獎”，《“春雨計劃”特殊兒童融合教育》《挺直脊梁·重獲新生》項目分別獲第四屆、第五屆全國志愿項目大賽“金獎”，志愿者服務部先后獲得“四川省國防工業(yè)抗震救災優(yōu)秀青年集體”“四川省第五屆優(yōu)秀青年志愿服務集體”等稱號。

（四）創(chuàng)新活動，發(fā)揮黨建引領

落實黨建帶團建、黨建帶群建，全院各黨支部結合自身特點和優(yōu)勢，發(fā)揮黨建引領，創(chuàng)新黨建融入中心工作的方式方法，把黨建和中心工作的目標、舉措、責任合并，借助黨員示范崗、青年示范崗、“黨員先鋒隊”、“青年突擊隊”等，圍繞“全心全意為人民服務”的宗旨，為群眾辦實事，形成合力確保高質量完成各項工作。

黨建與業(yè)務有機融合。后勤保障關系到醫(yī)院各項工作的安全正常運營，關系到節(jié)能減耗的支出成本控制，關系整體服務質量的提升和醫(yī)院的高質量發(fā)展。醫(yī)院后勤黨支部聯(lián)合后勤保障部開展了精益化管理，運用5S 管理（即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）對具體工作進行了簡化、評估、執(zhí)行、修訂、再培訓，實現(xiàn)了相關流程的精簡化，減少操作環(huán)節(jié)及各種資源的浪費，不斷提高勞動效率，提升了安全系數(shù)和服務滿意度，最終實現(xiàn)了“提升品質、降低能耗、保證安全”這三大目標，助力醫(yī)院高質量發(fā)展。

關愛特需兒童，為特需兒童辦實事?！傲弧眹H兒童節(jié)前夕，醫(yī)院門診三黨支部帶領分工會、團支部與成都大熊貓繁育研究基地黨總支一起為康復醫(yī)學科兒童康復中心的特需兒童舉辦了以“奮斗百年迎華誕 童心愛黨慶六一”為主題的六一社會融合活動。讓特需兒童了解中國共產黨的歷史，了解共產黨領導下的中國的繁榮富強；培養(yǎng)他們愛國、愛黨、愛人民、愛自己，知恩、感恩，在蓬勃發(fā)展的環(huán)境中積極快樂地成長；讓他們感受到中國共產黨的關愛、社會的關愛；引領特需兒童社會融合。

發(fā)揮行業(yè)特長，為群眾辦實事。醫(yī)院急診心內黨、工、團結合自身特長，經常性地到周邊居民小區(qū)開展有“心”人“救”在身邊的主題義診活動，普及“心肺復蘇”技能。通過開展義診活動，提高了公眾“時間就是生命”“時間就是心肌”的急救意識，培訓公眾掌握基本急救技術，增強社區(qū)居民的急救意識，提高其健康知識水平，實實在在地做到為群眾辦實事、辦好事。

五、結語

總之，新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要提高政治站位，堅持中國共產黨的領導。以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，鞏固作風建設和執(zhí)行力提升專項工作成果。以黨建帶團建，讓青年團員明確目標，發(fā)揮擔當作為的精神和積極向上的活力；以黨建帶群建，提高各黨支部做群眾工作的能力和水平，充分發(fā)揮工會在組織、引導、服務群眾和維護群眾合法權益方面的作用，凝聚各方力量，助推醫(yī)院高質量發(fā)展。