◆郝紅喜

0 引言

縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展就是讓區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。雖然我國所有省、自治區(qū)、直轄市在2011 年已經(jīng)全面普及城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，但隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育改革的不斷深入，我國義務(wù)教育的發(fā)展在地域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的差異越來越大，發(fā)展不均衡的問題越來越明顯。面對(duì)這一問題，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出：“大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距?！盵1]

教育信息化是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進(jìn)教育改革與發(fā)展，全面促進(jìn)教育公平化、解決城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)輸送，提高當(dāng)?shù)氐慕逃|(zhì)量和水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。教育信息化具有的開放、共享、交互、協(xié)作的基本特征，能夠消除教育的區(qū)域差別，改善區(qū)域教育環(huán)境，為教育的均衡發(fā)展提供通道，是實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效途徑。

河北省沙河市一直致力于探索利用信息技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，并先后運(yùn)用錄播教室、遠(yuǎn)程互動(dòng)設(shè)備、釘釘群直播等方式開展信息化教學(xué)活動(dòng)，雖然取得一些成效，但也存在硬件環(huán)境不到位、骨干教師不足等問題。2021 年，為增強(qiáng)“停課不停學(xué)”的直播教學(xué)效果，普及“雙師課堂”與教育信息化改革應(yīng)用，沙河市開始在全市推廣使用國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱智慧教育平臺(tái)），助力縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

1 智慧教育平臺(tái)助力沙河市“義教均衡”

沙河市位于我國冀南，是河北省所轄的縣級(jí)市，總面積925.92 平方公里，平原、丘陵、山區(qū)各占三分之一，有初中、小學(xué)205 所，其中173 所學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)110 個(gè)）在農(nóng)村或山區(qū)，義務(wù)教育階段在校生數(shù)6.9 萬余人。受學(xué)校布局分散、辦學(xué)條件差、教師結(jié)構(gòu)性缺編等方面的影響，沙河市的義務(wù)教育發(fā)展一直存在不均衡的問題。自2021 年起，沙河市教育局開始統(tǒng)一組織在全市范圍內(nèi)推廣使用智慧教育平臺(tái)。一年來，沙河市多措并舉著力推進(jìn)智慧教育平臺(tái)應(yīng)用，充分發(fā)揮智慧教育平臺(tái)效能，力爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)開齊開全開好國家課程，在提升教師素養(yǎng)、教師跨學(xué)科教學(xué)能力和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等方面起到良好效果。

1.1 智慧教育平臺(tái)簡(jiǎn)介

2020 年2 月，國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)正式開通，主要提供專題教育和課程教學(xué)資源兩大類資源，在支撐疫情防控期間“停課不停學(xué)”和學(xué)生平時(shí)的自主學(xué)習(xí)、教師改進(jìn)課堂教學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。截至2020 年12 月，國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)瀏覽次數(shù)達(dá)到24.6 億，訪問人次20.22 億，用戶覆蓋包括港澳臺(tái)在內(nèi)的全國所有?。▍^(qū)、市）及全球174個(gè)國家和地區(qū)[2]。

2022 年3 月，教育部在總結(jié)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將其改版升級(jí)為國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)并上線試運(yùn)行。智慧教育平臺(tái)目前有專題教育、課程教學(xué)、課后服務(wù)、教師研修、家庭教育和教改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等6 個(gè)板塊，現(xiàn)有資源總量達(dá)到2.8 萬余條。其中，課程教學(xué)版塊上線19 個(gè)版本、452 冊(cè)教材的19 508 課時(shí)資源[3]。自2022 年3 月1 日試運(yùn)行以來，智慧教育平臺(tái)累計(jì)瀏覽量達(dá)7.2 億，日均瀏覽量2 888 萬以上，最高日瀏覽量達(dá)6 433 萬[4]。

1.2 指導(dǎo)思想

1.2.1 發(fā)揮平臺(tái)效能，解決農(nóng)村薄弱學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編問題 沙河市的農(nóng)村薄弱學(xué)校尤其是山區(qū)學(xué)校，由于地理位置偏僻，學(xué)生數(shù)量逐年減少，師資嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)30 多個(gè)教學(xué)點(diǎn)由一名教師包班上課的情況。這種情況的出現(xiàn)就導(dǎo)致這些學(xué)校在音樂、美術(shù)、英語等專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科上出現(xiàn)開不好、開不齊的問題。為此，沙河市充分利用智慧教育平臺(tái)課程教學(xué)資源豐富、教學(xué)視頻覆蓋中小學(xué)各學(xué)科章節(jié)且均為名師授課等特點(diǎn)，發(fā)揮平臺(tái)效能，讓薄弱學(xué)校教師通過點(diǎn)播智慧教育平臺(tái)課程視頻，以“雙師課堂”的形式開展英語、音樂、美術(shù)等課程的教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，在開齊開全開好國家課程的同時(shí)，有效解決農(nóng)村薄弱學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。

1.2.2 發(fā)揮平臺(tái)效能，解決學(xué)科薄弱問題 限于資金、地理位置、交通環(huán)境等方面因素的制約，沙河市薄弱學(xué)校的教師不能得到及時(shí)有效的培訓(xùn)，開展教學(xué)教研的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，教師的專業(yè)素養(yǎng)得不到有效提升，造成農(nóng)村學(xué)校學(xué)科發(fā)展失衡，普遍存在薄弱學(xué)科等現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，沙河市成立以中心學(xué)校為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)教研群，定期圍繞智慧教育平臺(tái)名師授課資源，結(jié)合名師的授課思路，研討課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。這種觀課和教研活動(dòng)提升了農(nóng)村教師的教學(xué)能力，促進(jìn)了他們的專業(yè)成長，有效地解決了農(nóng)村學(xué)校學(xué)科薄弱的問題。

1.2.3 發(fā)揮平臺(tái)效能，改進(jìn)教育教學(xué)方法 沙河市的薄弱學(xué)校，尤其是小規(guī)模學(xué)校，由于教師教學(xué)觀念陳舊、教學(xué)能力不足等原因，依然沿用“滿堂灌”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，無法滿足當(dāng)前的教育教學(xué)要求。在“雙減”教育背景下，要切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，就必須改進(jìn)課堂教育教學(xué)方式，提升教學(xué)水平，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。為有效改進(jìn)課堂教學(xué)方法，沙河市提出薄弱學(xué)校教師要借鑒智慧教育平臺(tái)名師授課思路，改進(jìn)課堂教育教學(xué)方式，在課前先仔細(xì)閱讀課程資源的學(xué)習(xí)任務(wù)單，在熟知學(xué)習(xí)任務(wù)的前提下，認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看平臺(tái)名師授課課例，參考或借鑒名師教學(xué)思路和設(shè)計(jì)，改進(jìn)自身課堂教學(xué)方式，開展自助式、合作式、探究式等課堂教學(xué)模式，不斷提升課堂教學(xué)水平。

1.2.4 發(fā)揮平臺(tái)效能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展 智慧教育平臺(tái)新增課后服務(wù)資源和專題教育資源，內(nèi)容涵蓋科普教育、體育鍛煉、文化藝術(shù)、經(jīng)典閱讀、勞動(dòng)教育、心理健康等。對(duì)于農(nóng)村薄弱學(xué)校來說，有效利用平臺(tái)資源，選擇有需求的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)，能夠極大地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，更好地促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

1.3 主要做法

1.3.1 現(xiàn)狀調(diào)研，按需應(yīng)用 為精準(zhǔn)指導(dǎo)所轄學(xué)校按需推廣智慧教育平臺(tái)應(yīng)用，2021 年底，沙河市對(duì)全市中小學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺及薄弱學(xué)科情況進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在全市已安裝互動(dòng)教學(xué)設(shè)備且能夠借助“雙師課堂”共享本地優(yōu)秀教師資源開齊開全課程的學(xué)校只有不到三分之一。調(diào)研結(jié)束后，沙河市針對(duì)不具備“雙師互動(dòng)”教學(xué)硬件條件的學(xué)校開展有針對(duì)性的智慧教育平臺(tái)教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)，幫助存在教師結(jié)構(gòu)性短缺的學(xué)校統(tǒng)一使用智慧教育平臺(tái)課程資源，讓教師在課堂上以點(diǎn)播課程視頻的形式為學(xué)生上“雙師”課，確保學(xué)校開齊開全國家課程。此外，沙河市還指導(dǎo)學(xué)科薄弱學(xué)校應(yīng)用智慧教育平臺(tái)資源開展教學(xué)研究、交流等活動(dòng)，以提升教師專業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

1.3.2 整體規(guī)劃，靈活推進(jìn) 為更好地應(yīng)用智慧教育平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，沙河市結(jié)合調(diào)研結(jié)果，圍繞“雙師課堂”活動(dòng)制定“整體規(guī)劃、靈活應(yīng)用、聚焦課堂、網(wǎng)絡(luò)教研”的基本思路，具體做法是：以聯(lián)校網(wǎng)教共同體為單位，在共同體內(nèi)以直播或互動(dòng)模式的“雙師課堂”教學(xué)共享本地名師資源開齊開全開好課程；針對(duì)不具備直播或互動(dòng)模式“雙師課堂”上課條件的學(xué)校，由共同體內(nèi)的名師通過網(wǎng)絡(luò)教研的形式指導(dǎo)用好智慧教育平臺(tái)課程資源，開展常態(tài)化的點(diǎn)播式“雙師課堂”教學(xué)。

直播、互動(dòng)模式的“雙師課堂”主要解決“一校帶多校”、校際名師資源共享等問題，以提升教師專業(yè)水平為主要目的；點(diǎn)播式的“雙師課堂”則主要用于常態(tài)化開齊開全開好課程。沙河市通過直播、互動(dòng)、點(diǎn)播三種模式的“雙師課堂”靈活應(yīng)用，提升了全市教育信息化水平，推進(jìn)了農(nóng)村薄弱學(xué)校教育教學(xué)水平的不斷提升。

1.3.3 以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng) 2021 年5 月，沙河市以孔莊和北掌兩個(gè)農(nóng)村學(xué)區(qū)為試點(diǎn)，進(jìn)行應(yīng)用智慧教育平臺(tái)開展教學(xué)活動(dòng)的實(shí)踐探索，經(jīng)過近1 年的實(shí)踐應(yīng)用，總結(jié)出應(yīng)用智慧教育平臺(tái)“研教評(píng)一體化研修模式”。

1）“研”即課前教研。沙河市在學(xué)區(qū)內(nèi)成立包括教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的各學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)教研群，統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度，固定時(shí)間開展教研活動(dòng)。課前教研要求授課教師提前觀看課程教學(xué)精品課視頻和學(xué)習(xí)任務(wù)單，并按照視頻內(nèi)容準(zhǔn)備好相關(guān)的教具、學(xué)具。此外，授課教師還要在學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)上對(duì)學(xué)生學(xué)情、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、課前準(zhǔn)備、教學(xué)過程、板書設(shè)計(jì)等進(jìn)行充分研討和交流，認(rèn)真聽取其他人員的建議和意見，不斷完善教學(xué)設(shè)計(jì)，以便實(shí)現(xiàn)協(xié)同研修。

2）“教”即課堂教學(xué)。授課教師不但要充分利用智慧教育平臺(tái)課程教學(xué)資源開展教學(xué)，而且在做好課堂組織與管理、維持課堂紀(jì)律的同時(shí)，還要配合課程教學(xué)精品課視頻中的線上教師調(diào)動(dòng)好學(xué)生學(xué)習(xí)情緒。在播放精品課視頻時(shí)，授課教師要緊跟線上教師的講課思路，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，及時(shí)提醒“走思”學(xué)生，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容按需重復(fù)播放。此外，授課教師還要結(jié)合課前備課，適時(shí)按下“暫停”鍵，配合線上教師組織學(xué)生活動(dòng)、練習(xí)。整個(gè)課堂要以線上教師為主講，作為助教的本地授課教師要以學(xué)生為中心，配合好線上主講教師，結(jié)合學(xué)習(xí)任務(wù)單完成教學(xué)任務(wù)。

3）“評(píng)”即課后反思和評(píng)價(jià)。課程結(jié)束后，授課教師要及時(shí)反思、歸納、總結(jié)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，例如：通過精品課附帶的課后練習(xí)，檢查學(xué)生掌握情況；深入學(xué)生中間，通過談話交流等形式了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況和對(duì)視頻學(xué)習(xí)的建議和意見，以便對(duì)授課方法及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善；及時(shí)在學(xué)區(qū)研修平臺(tái)上交流授課過程中存在的問題，結(jié)合大家的建議總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研討制定出更合理有效的方式；積極探索有效的教學(xué)評(píng)價(jià)方式，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

1.3.4 以賽促用，全面推廣 2022 年5 月，在試點(diǎn)應(yīng)用智慧教育平臺(tái)開展教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，沙河市在全市范圍內(nèi)開展智慧教育平臺(tái)資源應(yīng)用優(yōu)質(zhì)課和優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)，通過深入宣傳、廣泛動(dòng)員，全市所有中小學(xué)均參加了此次活動(dòng)，共有56名教師在活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。評(píng)選活動(dòng)的舉辦，既總結(jié)、交流了應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，又讓智慧教育平臺(tái)的應(yīng)用得到快速推廣，進(jìn)一步促進(jìn)了智慧教育平臺(tái)按需及常態(tài)化的應(yīng)用。

1.3.5 行政推動(dòng)，深入應(yīng)用 沙河市充分發(fā)揮教育行政部門的主體責(zé)任，完善制度、健全機(jī)制，整合市教育局各科室機(jī)構(gòu)資源，成立以局長為組長的智慧教育平臺(tái)應(yīng)用普及工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局教研室。2022 年4 月，為全面推進(jìn)智慧教育平臺(tái)按需常態(tài)化應(yīng)用，制定并發(fā)布《沙河市教育局關(guān)于推廣“國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)”的通知》。此外，沙河市還組織全市中小學(xué)校參加河北省教育廳組織的智慧教育平臺(tái)應(yīng)用優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)全市學(xué)校全面使用智慧教育平臺(tái)，共享國家資源，助力教育均衡發(fā)展。

1.4 保障措施

1.4.1 技術(shù)保障 為保障智慧教育平臺(tái)的正常運(yùn)行，沙河市專門組建由各中小學(xué)網(wǎng)管員組成的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)為教師使用智慧教育平臺(tái)提供技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)與信息化環(huán)境維修維護(hù)等工作。

1.4.2 專業(yè)保障 為確保非專業(yè)教師也能使用智慧教育平臺(tái)資源開出專業(yè)的課程，沙河市組建由各學(xué)科教研員組成的專家團(tuán)隊(duì)深入學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)工作，并定期以聽評(píng)課的形式指導(dǎo)智慧教育平臺(tái)課程教學(xué)資源的應(yīng)用。沙河市還組建由教研員牽頭的釘釘學(xué)科教研群，對(duì)鄉(xiāng)村教師在應(yīng)用智慧教育平臺(tái)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)，并通過教研群定期開展網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)。

1.4.3 評(píng)價(jià)保障 沙河市將智慧教育平臺(tái)使用列入中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，通過建立教師應(yīng)用資源跟蹤考評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)教師積極學(xué)習(xí)借鑒平臺(tái)提供的優(yōu)質(zhì)資源改進(jìn)教育教學(xué)，并將資源使用情況作為教師年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱評(píng)聘等方面的重要依據(jù)。此外，沙河市還將智慧教育平臺(tái)按需常態(tài)化應(yīng)用納入學(xué)校教學(xué)管理基本要求和年終教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)范圍。

2 結(jié)束語

隨著智慧教育平臺(tái)應(yīng)用的不斷深入，沙河市充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和多媒體環(huán)境解決師資結(jié)構(gòu)性短缺問題，真正開齊開全開好國家課程，各學(xué)科教師借助智慧教育平臺(tái)資源改進(jìn)教學(xué)，取得豐碩成果。2021 年，沙河市高標(biāo)準(zhǔn)通過河北省政府對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職能評(píng)價(jià)，獲得省政府通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；全市有62 名教師獲得省級(jí)以上教學(xué)、教研獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)村學(xué)校教師有160 余人獲得市級(jí)以上教學(xué)教研獎(jiǎng)勵(lì)。2022 年，沙河市第二小學(xué)、孔莊學(xué)區(qū)等五個(gè)單位被河北省教育廳認(rèn)定為智慧教育平臺(tái)應(yīng)用示范創(chuàng)建單位。

目前，沙河市正在全方位推廣智慧教育平臺(tái)的各個(gè)板塊資源，讓學(xué)校利用“課后服務(wù)”資源豐富課后服務(wù)內(nèi)容，讓教研員指導(dǎo)全體教師利用“教師研修”“教改經(jīng)驗(yàn)”提升專業(yè)水平和教學(xué)、教改能力，并向全體學(xué)生家長推廣“家庭教育”資源，讓家庭教育和學(xué)校教育得到互補(bǔ)，促進(jìn)家校共育。下一步，沙河市將繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部和河北省教育廳的有關(guān)要求，大力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，將智慧教育平臺(tái)資源的充分應(yīng)用與全面推進(jìn)智慧教育緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持因地制宜、有序推進(jìn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)智慧課堂、智慧作業(yè)以及線上答疑、網(wǎng)絡(luò)教研等多場(chǎng)景的應(yīng)用，從而更好地提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。