0 引言

碳金融是當(dāng)前我國(guó)金融助力碳達(dá)峰碳中和的重要組成部分。2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式上線交易，不僅為碳減排釋放價(jià)格信號(hào)，提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，而且將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。

在碳金融創(chuàng)新實(shí)踐方面，金融機(jī)構(gòu)的積極參與是成熟碳市場(chǎng)建立的必要條件之一。中國(guó)已成為全球最大的綠色金融市場(chǎng)，綠色金融呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，還存在著一定的挑戰(zhàn)。

1 國(guó)際現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色金融體系較為成熟，尤其以歐盟為代表的綠色金融發(fā)展相對(duì)領(lǐng)先。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色金融從法制制度、市場(chǎng)主體和綠色金融工具等方面已經(jīng)形成了較為完善的體系。在綠色金融政策體系方面，各國(guó)政府及央行不斷加強(qiáng)綠色金融頂層設(shè)計(jì)，制定相關(guān)法案、政策，在綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等產(chǎn)品領(lǐng)域已形成較為成熟的產(chǎn)品體系。

1.1 歐盟

歐盟是綠色金融發(fā)展歷程中的主要參與者與先行者，在綠色金融頂層設(shè)計(jì)方面較為完善和成熟。歐盟首先將《可持續(xù)發(fā)展融資行動(dòng)計(jì)劃》作為指導(dǎo)性文件，對(duì)可持續(xù)活動(dòng)的分類、可持續(xù)投資基金、可持續(xù)指數(shù)等多方面作出規(guī)定。其次以《歐洲綠色協(xié)議》為綱領(lǐng)性文件，提出在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。此外還發(fā)布了《歐盟可持續(xù)金融分類方案》《歐盟綠色債券標(biāo)準(zhǔn)》《氣候基準(zhǔn)及信息披露規(guī)范》等報(bào)告，為綠色環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供了界定標(biāo)準(zhǔn)和參考范例。2022年3月15日歐盟理事會(huì)正式通過(guò)碳邊界稅提案。

針對(duì)無(wú)人機(jī)攝影測(cè)量系統(tǒng)而言，其包括如下部分：即硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)等，其中，硬件系統(tǒng)由以下部分組成即組成電源的系統(tǒng)、固定的飛行翼與無(wú)人飛行平臺(tái)以及無(wú)人機(jī)遙感設(shè)備等。而軟件系統(tǒng)由以下部分組成，即傳感器、以及各種系統(tǒng)，諸如自動(dòng)控制的系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、后期數(shù)據(jù)處理軟件的系統(tǒng)等，其中傳感器帶有遙感設(shè)備。而在使用過(guò)程中，先分析其技術(shù)調(diào)試情況。這樣做的目的是為了確保整體技術(shù)的應(yīng)用與控制，最終提升整體系統(tǒng)的應(yīng)用性能。

1.2 英國(guó)

2003年，英國(guó)提出推進(jìn)低碳發(fā)展，并在2008年出臺(tái)《氣候變化法案》進(jìn)一步強(qiáng)化綠色金融頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，倫敦證券交易所、英格蘭銀行等金融機(jī)構(gòu)，用金融手段推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并引導(dǎo)社會(huì)資金投向新技術(shù)、新材料。2012年英國(guó)成立綠色投資銀行，以市場(chǎng)化手段吸引社會(huì)資本投入，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2021年6月30日英國(guó)財(cái)政部和英國(guó)債務(wù)管理辦公室發(fā)布了綠色融資框架，規(guī)定了如何識(shí)別、甄選、驗(yàn)證和報(bào)告綠色項(xiàng)目。符合規(guī)定的項(xiàng)目可以從這些融資工具的收益中獲得融資。

1.3 德國(guó)

目前，中國(guó)已形成多層次綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系，其中綠色信貸和綠色債券發(fā)展較快，體系相對(duì)成熟、規(guī)模居世界前列。除此之外，以我國(guó)國(guó)情和行業(yè)特點(diǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)展出綠色基金、綠色保險(xiǎn)、綠色PPP等金融產(chǎn)品。2020年7月，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市人民政府三方共同發(fā)起設(shè)立了國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司。多省市開(kāi)展了綠色PPP方面的實(shí)踐，涵蓋污水處理、流域治理、垃圾焚燒等領(lǐng)域。

1.4 美國(guó)

與生態(tài)環(huán)境、財(cái)稅、金融監(jiān)管等多部門(mén)協(xié)作，從建立綠色金融政策支持體系、構(gòu)建支撐綠色發(fā)展的綠色金融支持體系、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度、積極創(chuàng)建綠色金融的良好發(fā)展氛圍等方面展開(kāi)工作。應(yīng)加快推進(jìn)通過(guò)法律手段，強(qiáng)化披露，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的氣候披露、ESG披露強(qiáng)制化，并統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管措施，保證各類綠色金融市場(chǎng)有序運(yùn)行、蓬勃發(fā)展。此外，在綠色金融市場(chǎng)與產(chǎn)品方面，除了完善各類市場(chǎng)產(chǎn)品組成、加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、推動(dòng)其與金融科技結(jié)合外，還應(yīng)加快與國(guó)際綠色金融的接軌步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色資金的國(guó)際流動(dòng)，試點(diǎn)開(kāi)放國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng)，并積極倡導(dǎo)國(guó)際綠色金融多邊與雙邊合作，盡快填補(bǔ)配套規(guī)則空白，為碳金融市場(chǎng)發(fā)展打牢基石，鼓勵(lì)多元化主體參與碳市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)開(kāi)展碳交易、碳金融業(yè)務(wù)進(jìn)行稅收減免等。

綠色金融科技支持也是我國(guó)綠色金融的重要發(fā)展方向之一。在政策的積極倡導(dǎo)下，行業(yè)內(nèi)利用數(shù)字和科技等來(lái)解決綠色金融發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，加速行業(yè)發(fā)展。2021年，中國(guó)人民銀行工作會(huì)議部署明確“落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和”是僅次于貨幣、信貸政策的第三大工作，要求做好政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃，引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展領(lǐng)域傾斜，增強(qiáng)金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)建設(shè)碳排放交易市場(chǎng)為排碳合理定價(jià)。

2 國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

我國(guó)的綠色金融在實(shí)踐領(lǐng)域和理論體系等方面借鑒了國(guó)際的研究和范例，同時(shí)不斷建立自有的頂層設(shè)計(jì)和體系。與國(guó)際上部分國(guó)家自下而上、由金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)綠色金融發(fā)展模式不同的是，我國(guó)綠色金融體系的建設(shè)主要由政策推動(dòng)。

與國(guó)際相比，雖然我國(guó)綠色金融起步較晚，但經(jīng)過(guò)不斷的探索與實(shí)踐，目前在綠色金融政策體系、激勵(lì)機(jī)制、披露要求、產(chǎn)品體系、監(jiān)管體系和國(guó)際合作等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

2.1 政策體系

2015年我國(guó)推出了一系列環(huán)境污染治理的政策意見(jiàn)。如發(fā)布了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，提出推廣綠色信貸、排污權(quán)抵押等融資，開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。發(fā)布了《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出綠色信貸、綠色債券、綠色基金、上市公司披露信息等，為后續(xù)國(guó)內(nèi)綠色金融的全面快速發(fā)展提供了先行的政策實(shí)踐。2016年建立綠色金融體系被寫(xiě)入我國(guó)“十三五”規(guī)劃，還相應(yīng)出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2021年“十四五”規(guī)劃中提出“大力發(fā)展綠色金融”，綠色金融將作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要抓手。我國(guó)目前在綠色金融的宏觀頂層設(shè)計(jì)、微觀評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等方面構(gòu)建了一個(gè)全面的政策框架，已成為全球首個(gè)建立了系統(tǒng)性綠色金融政策框架的國(guó)家。

2.2 激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)期望理論，當(dāng)個(gè)人預(yù)期到努力能夠提升績(jī)效，績(jī)效能夠帶來(lái)獎(jiǎng)賞，而獎(jiǎng)賞與個(gè)人期望目標(biāo)一致時(shí)，個(gè)人會(huì)采取積極的行動(dòng)以提升績(jī)效，并且努力程度受到效價(jià)與期望值的影響?；诖?，教師可將沙盤(pán)實(shí)訓(xùn)課程的目標(biāo)效價(jià)進(jìn)行羅列，并說(shuō)明實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所具有的可能性。

2.3 產(chǎn)品體系

德國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展始于民眾和政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)意識(shí)的高度重視。自1972年德國(guó)政府頒布《廢棄物處理法》以來(lái)，政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策，為綠色金融發(fā)展打下了基礎(chǔ)，使其成為世界上綠色金融立法最完善的國(guó)家之一。同時(shí)，政府通過(guò)支持銀行，運(yùn)用資本市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的金融產(chǎn)品，為企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目提供低息貸款。如復(fù)興信貸銀行推出“生態(tài)建筑計(jì)劃”“舊房節(jié)能改造計(jì)劃”“可再生能源”和“太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃”等項(xiàng)目，幫助德國(guó)邁入全面的能源轉(zhuǎn)型階段。同時(shí)，德國(guó)政府還大力發(fā)展綠色保險(xiǎn)來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。

隨著綠色金融的政策體系構(gòu)建，我國(guó)逐漸發(fā)展出了由中央到地方、多層次、創(chuàng)新性的一系列激勵(lì)機(jī)制。如央行已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品范圍，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正積極探索排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等綠色權(quán)益擔(dān)保方式。另外，人民銀行于2021年6月發(fā)布了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)方案》，未來(lái)將對(duì)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并實(shí)施激勵(lì)約束，評(píng)價(jià)結(jié)果也將被納入政策和審慎管理工具。

2.4 綠色金融科技發(fā)展

水庫(kù)樞紐由大壩、溢洪道、輸水洞、泄洪洞和水電站等五部分組成。大壩為漿砌石重力墻式堆石壩，壩高46 m，長(zhǎng)350 m。

3 上海現(xiàn)狀

2021年10月，上海發(fā)布了《上海加快打造國(guó)際綠色金融樞紐服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》，支持全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)金融市場(chǎng)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)的各類場(chǎng)外和場(chǎng)內(nèi)衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥參與碳金融市場(chǎng)建設(shè)，豐富碳金融市場(chǎng)參與主體。發(fā)展碳排放權(quán)質(zhì)押、碳回購(gòu)、碳基金、碳信托等碳金融業(yè)務(wù)，增強(qiáng)碳金融市場(chǎng)活力，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

同時(shí)，還鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升綠色信貸規(guī)模和占比，強(qiáng)化對(duì)綠色項(xiàng)目的信貸服務(wù)支持，大力發(fā)展綠色債券，創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善綠色金融信用體系。持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)為節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供多樣化融資支持，支持節(jié)水型城市、海綿城市、低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等建設(shè)。

此外，逐步推動(dòng)建立金融市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)、治理信息披露機(jī)制，通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、企業(yè)公告、綠色金融年度報(bào)告等形式，鼓勵(lì)上市公司加強(qiáng)綠色信息披露。引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的綠色認(rèn)證、環(huán)境咨詢、綠色資產(chǎn)評(píng)估、碳排放核算、數(shù)據(jù)服務(wù)等綠色中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在碳資產(chǎn)管理、碳足跡管理、碳信息披露、低碳技術(shù)認(rèn)證等領(lǐng)域形成全國(guó)領(lǐng)先的中介服務(wù)體系。

4 碳金融碳交易現(xiàn)狀分析

4.1 碳金融發(fā)展緩慢，需加強(qiáng)配套

中國(guó)已成為全球最大的綠色金融市場(chǎng)，綠色金融呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，還存在著一定的挑戰(zhàn)，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系與碳中和目標(biāo)不完全匹配、對(duì)氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和分析能力不足、碳市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度較低等。碳金融創(chuàng)新不足，當(dāng)前階段碳期貨市場(chǎng)尚需時(shí)日，全國(guó)碳市場(chǎng)缺乏衍生交易產(chǎn)品來(lái)滿足企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的作用，也缺乏碳減排融資渠道。碳金融發(fā)展需要財(cái)稅等配套政策的大力扶持，然而碳市場(chǎng)尚處于初期階段，部分政策規(guī)定還存在空白，導(dǎo)致企業(yè)在交易中遇到困難，例如目前碳交易指標(biāo)未被認(rèn)定為交易性金融資產(chǎn)，稅務(wù)專管機(jī)構(gòu)要求企業(yè)參照無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全額繳納增值稅，產(chǎn)生較高稅負(fù)。

4.2 碳交易基礎(chǔ)不成熟，需引導(dǎo)需求

對(duì)比圖4(a)和圖4(b)可以看出，前向散射電子角分布曲線存在波動(dòng)。這是由于前向散射電子數(shù)目較少，低能射線作用時(shí)，其電子數(shù)目比背向散射電子數(shù)目低3～4個(gè)量級(jí)，所以角分布在部分統(tǒng)計(jì)粒子數(shù)目較少的角度區(qū)間內(nèi)存在統(tǒng)計(jì)誤差，但是整體上與背向散射電子具有相同的角分布規(guī)律。

4.3 碳服務(wù)市場(chǎng)不完善，需提升供給

目前，碳服務(wù)市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)體系、LCA數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)和碳交易服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域加快補(bǔ)充完善。如國(guó)際碳核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為全行業(yè)，國(guó)內(nèi)碳核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照各行業(yè)分類制定，需推進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)碳核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)銜接，提供企業(yè)滿足國(guó)際碳排放量核查需求的咨詢服務(wù)，支撐企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易。歐洲EEX能源交易所、歐洲ICE交易所、美國(guó)芝加哥商業(yè)交易所和韓國(guó)KRX交易所是國(guó)際最有影響力的四大碳交易機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了重要的市場(chǎng)化減排作用，助力碳減排和低碳發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)出口型企業(yè)為滿足國(guó)際貿(mào)易需求，主要通過(guò)國(guó)際交易平臺(tái)開(kāi)展碳交易和委托國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳核查等咨詢服務(wù)，需加快國(guó)際自愿碳交易機(jī)制、服務(wù)體系學(xué)習(xí)借鑒，并通過(guò)重點(diǎn)地域先行先試，促進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)接軌。

5 措施建議

5.1 加快推進(jìn)綠色金融的法制化進(jìn)程，完善碳金融支持與激勵(lì)政策

美國(guó)的綠色金融發(fā)展以“超級(jí)基金”為起點(diǎn)，規(guī)定了基金來(lái)源、支持項(xiàng)目與方向、責(zé)任劃分、賠償、清理等，進(jìn)一步明確了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施準(zhǔn)則，為多數(shù)國(guó)家建立土壤污染管理制度提供了范本。同時(shí)，美國(guó)也注重以綠色產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)綠色金融，如對(duì)清潔能源和高端車輛制造項(xiàng)目提供擔(dān)保等。除此之外，美國(guó)擁有豐富的綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，如在綠色信貸方面，推出支持節(jié)油技術(shù)發(fā)展的無(wú)抵押優(yōu)惠貸款。在紐約、康涅狄格和夏威夷等州成立綠色銀行，運(yùn)用創(chuàng)新的商業(yè)模式吸引民間資金投資綠色行業(yè)。在綠色保險(xiǎn)方面，成立專業(yè)的環(huán)境保護(hù)保險(xiǎn)公司，在強(qiáng)制保險(xiǎn)方式、個(gè)性化保險(xiǎn)設(shè)計(jì)、政府擔(dān)保等方面創(chuàng)新。

目前，無(wú)論是已運(yùn)行多年的區(qū)域碳市場(chǎng)，還是啟動(dòng)交易初期的全國(guó)碳市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制和交易品種單一。全國(guó)碳市場(chǎng)僅限重點(diǎn)排放單位參與交易，控排企業(yè)普遍傾向于保守地完成履約而缺乏交易意愿，交易規(guī)模小、流動(dòng)性不足導(dǎo)致市場(chǎng)活躍度低，難以為市場(chǎng)的全面深化發(fā)展提供支撐。目前，交易主要集中于履約截止前，碳價(jià)波動(dòng)大，市場(chǎng)“潮汐”現(xiàn)象較明顯。我國(guó)除了電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)企業(yè)外，中小企業(yè)參與碳交易需求旺盛，需加快推進(jìn)中小企業(yè)尤其是出口型企業(yè)碳交易和碳金融服務(wù)，應(yīng)考慮國(guó)家強(qiáng)制碳交易市場(chǎng)和中小企業(yè)自愿交易市場(chǎng)進(jìn)行分類制度設(shè)置和分級(jí)推進(jìn)市場(chǎng)交易。

5.2 加快建設(shè)上海市碳普惠機(jī)制，推動(dòng)碳交易國(guó)際板

加快推出上海碳普惠機(jī)制，豐富碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景，將更多公眾與個(gè)人低碳行為納入碳激勵(lì)范圍，為開(kāi)展碳金融業(yè)務(wù)提供廣泛的基礎(chǔ)。為“小、微、散”項(xiàng)目建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳減排方法學(xué)，打通對(duì)接上海碳市場(chǎng)抵消機(jī)制的消納渠道，形成基于碳市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制，作為中國(guó)核證自愿減排量（CCER）的補(bǔ)充，進(jìn)一步拓展碳市場(chǎng)體系邊界。

積極推動(dòng)碳交易市場(chǎng)國(guó)際板建設(shè)，既引導(dǎo)國(guó)際資本參與我國(guó)碳交易市場(chǎng)支持企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，又促進(jìn)跨國(guó)企業(yè)和出口型企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)際供應(yīng)鏈下的綠色低碳發(fā)展需求。2021年8月18日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)正式發(fā)布了《關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)自主發(fā)展自主改革自主創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》，賦予臨港新片區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新管理權(quán)限，推進(jìn)新片區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展，完善全球資源配置功能，加大金融改革創(chuàng)新力度，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)。2022年3月，歐盟理事會(huì)已正式通過(guò)碳邊界稅提案，因此應(yīng)充分發(fā)揮臨港新片區(qū)金融創(chuàng)新的制度優(yōu)勢(shì)和上海擁有的碳交易與碳咨詢服務(wù)能力綜合優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)繼歐盟、美國(guó)、澳大利亞和韓國(guó)后第五大國(guó)際碳交易市場(chǎng)非常有現(xiàn)實(shí)意義。

村里的鄉(xiāng)親們都知道，在他父親得病的五年多里，兄弟姐妹中阿強(qiáng)是回來(lái)探望最勤的，醫(yī)療費(fèi)用也都是阿強(qiáng)一個(gè)人擔(dān)的……父親去世那幾天，他更是沒(méi)合眼，忙前忙后顧不上休息，好不容易有閑工夫卻只是坐在一邊兩眼直直地愣神兒。鄉(xiāng)親們都說(shuō)，王家是攢了八輩子的福生了個(gè)這么個(gè)有孝心的兒子。

（1）變量選取。根據(jù)上文的理論分析，本文選擇了以下變量：內(nèi)部控制評(píng)價(jià)主體、內(nèi)部控制缺陷發(fā)現(xiàn)及整改、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告真實(shí)性及會(huì)計(jì)穩(wěn)健性，具體變量定義如表1所示：

一要端正潛力建設(shè)指導(dǎo)。當(dāng)前，隨著國(guó)家綜合國(guó)力整體躍升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理方式、經(jīng)濟(jì)成分和人的價(jià)值觀念等都發(fā)生深刻變化，迫切需要用新的思維、新的理念來(lái)思考籌劃國(guó)防動(dòng)員潛力建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)潛力建設(shè)不僅是國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的重要內(nèi)容，而且也是國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，在國(guó)防動(dòng)員建設(shè)中占有重要地位。潛力建設(shè)的質(zhì)量，決定著國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備的質(zhì)量，關(guān)系國(guó)防動(dòng)員實(shí)施的成效，影響作戰(zhàn)任務(wù)的完成。因此，只有把潛力建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，擺上重要議事日程，納入黨委工作規(guī)劃，抓緊抓實(shí)、抓精抓細(xì)，才能為快速動(dòng)員、精確動(dòng)員夯實(shí)有力基礎(chǔ)。

5.3 加快完善碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)發(fā)碳核查L(zhǎng)CA數(shù)據(jù)庫(kù)

國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》明確提出，建立重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算、報(bào)告、核查等標(biāo)準(zhǔn)，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)。積極參與國(guó)際能效、低碳等標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。豐富低碳技術(shù)供給，鼓勵(lì)減排項(xiàng)目碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)并參與碳交易，通過(guò)碳市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)的綠色低碳價(jià)值。強(qiáng)化與全生命周期碳足跡相關(guān)的計(jì)量、核算與信息披露，完善碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，更好地助力各類主體實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)先開(kāi)發(fā)紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、汽車部件、醫(yī)藥用品和工程機(jī)械產(chǎn)品等量大面廣產(chǎn)品門(mén)類碳核查L(zhǎng)CA數(shù)據(jù)庫(kù)，以支撐各類企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨更為突出的碳核查需求，也幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)歐盟碳邊界稅等國(guó)際貿(mào)易新形式，并提供解決方案。

5.4 加強(qiáng)提升碳中和服務(wù)能力，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

上海應(yīng)利用好國(guó)際碳咨詢和交易服務(wù)機(jī)構(gòu)中國(guó)總部均設(shè)在上海的地域優(yōu)勢(shì)，大力推廣綠色低碳服務(wù)，引導(dǎo)政府和公共機(jī)構(gòu)率先碳中和，并打造各類“零碳”示范。同時(shí)，在抓好重點(diǎn)碳排放企業(yè)碳管理的基礎(chǔ)上，落實(shí)好重點(diǎn)排碳企業(yè)碳管理崗位培訓(xùn)和能力建設(shè)，并開(kāi)展更為廣泛的碳中和能力建設(shè)。上海也應(yīng)充分利用好高等教育資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)課題研究、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)等多種方式，開(kāi)展人才隊(duì)伍培養(yǎng)和技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以滿足各類企業(yè)對(duì)于碳核查和信息發(fā)布需求、碳中和技術(shù)采購(gòu)和實(shí)施需求、企業(yè)碳管理人才和碳咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人才的供應(yīng)需求。