馬丁·伊格納西奧·迪 亞茲·維拉斯貴茲

當我們談論網絡安全時，我們通常會想到商業(yè)殺毒軟件、針對大企業(yè)的勒索軟件攻擊，或者政治丑聞電子郵件的泄露問題，但數字領域的公共安全問題卻鮮為人知。而且，當我們越來越依賴信息和通信技術（ICTs）和物聯網來開展普通日?；顒?，這就成為一個大問題。

此外，上述技術的快速發(fā)展導致了混合犯罪問題。許多非法活動現在橫跨物理和虛擬世界，從而帶來了新的取舍，以及重新思考長期執(zhí)法策略的呼吁。

以非法消遣品為例，許多人現在試圖從網上獲取這些物質，因為人們普遍認為在線購買比在黑暗的巷子里與陌生人見面更安全。但在線渠道往往導致人們與有組織犯罪團體直接接觸，因為絕大部分非法物質的分銷均由上述團體控制。當人們將資金交給這些團體時，他們其實在不知不覺中資助了一種全球網絡，而這種網絡同樣資助恐怖主義和武器、人員以及人體器官的販運。

眾所周知，新冠疫情加速了眾多形式的數字創(chuàng)新和適應，其中也包括在線購買毒品。暗網、開放網絡、加密市場甚至社交媒體上，越來越多出現苯丙胺類興奮劑和新型精神活性物質。

這些新型分銷渠道既有風險，也有潛在收益。積極的一面是，分析數據流可以更快地發(fā)現對公共健康構成威脅的新型精神活性物質。而且，毋庸置疑，在加密市場或通過類似數字渠道進行交易，可以保護個人用戶免遭人身暴力、偷盜、性剝削和綁架的威脅。

此外，近期研究結果顯示，通過信息和通信技術渠道來吸食毒品和獲取精神類物質的人，更有可能采取減輕危害的做法，并且促進負責任的使用。這往往因為，他們進行此類操作是在隱私的家庭環(huán)境或其他安全環(huán)境中。

政府和執(zhí)法當局在尋求創(chuàng)建安全的公共在線空間時，應牢記這些研究結果。盡管只有國家有權定義什么是犯罪，但監(jiān)管犯罪活動并不是其唯一的目的；它還必須保障公共衛(wèi)生并捍衛(wèi)隱私等基本權利。尤其是在涉及毒品的情況下，它需要更謹慎地思考誰是真正的罪犯，誰是受害者。

因此，人們應重新思考許多執(zhí)法策略，并重新調撥資源用于強化新生網絡犯罪部門的能力。調查工作不應主要關注消遣品的使用者和市場，而應關注對公眾構成巨大威脅的以網絡和通信技術為媒介的犯罪活動和操作。

這方面，一種前景光明的全新模式是“逮捕前警方分流”或“偏移”（deflection）。這種協作干預策略，聯合執(zhí)法部門、生物—心理—社會機構和公共衛(wèi)生系統(tǒng)，旨在創(chuàng)立基于社區(qū)的治療和支持途徑，從而使吸毒者不必進入司法體系。

但另一個問題是，很難找到沒有被污名化或被禁止主義詭辯所沾染的有關支持途徑的準確在線信息。這一點必須改變。我們需要將針對吸毒者的公共行動從壓制轉化為教育視角，才能創(chuàng)造安全的數字空間。譬如，聯合國正在起草的“打擊將信息和通信技術用于犯罪目的的綜合國際公約”，需要將改善執(zhí)法程序與支持分流的那種人道主義目標結合在一起。通過這些改變，我們可以開始重建上述群體與執(zhí)法部門之間失去的信任。

只要各國堅持將消遣品確定為刑事犯罪，人們要想得到它們就會繼續(xù)前往黑市，而執(zhí)法機構所進行的艱苦戰(zhàn)斗也將不會停止。但如果制定正確的戰(zhàn)略，信息與通信技術在減少對吸毒者傷害和授權執(zhí)法部門專注于真正有害的犯罪行為方面擁有巨大的能力。隨著世界的在線程度越來越高，我們必須意識到防止黑客和欺詐并不是網絡安全的唯一問題。它還牽涉到改善屏幕后面民眾的安全、健康和福祉。