《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 郭志強(qiáng)｜江西報(bào)道

高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境正當(dāng)時(shí)。

近年來(lái)，瑞昌聚焦 “一號(hào)改革工程”，對(duì)標(biāo)一流、勇闖新路，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作再上新臺(tái)階，為九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)瑞昌力量。

過(guò)去10年，是瑞昌發(fā)展的黃金10年。全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，2021年GDP比10年前 的2012年 增長(zhǎng)2.8倍；完成財(cái)政總收入44.9億元，是2012年的2.7倍。

改革審批監(jiān)管模式、優(yōu)化政策環(huán)境……商事制度改革獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)，隨著一系列政策措施的陸續(xù)出臺(tái)，瑞昌市正為市場(chǎng)主體的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

九江市瑞昌市委書(shū)記陳琪認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力，瑞昌取得的輝煌成績(jī)與商事制度改革密不可分。瑞昌市堅(jiān)決貫徹落實(shí)九江市營(yíng)商環(huán)境“全省作示范、全國(guó)走前列”的工作要求，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境樹(shù)品牌、創(chuàng)名牌、奪金牌。

好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力

這幾年，瑞昌市產(chǎn)業(yè)集聚效益明顯，離不開(kāi)好的營(yíng)商環(huán)境。瑞昌堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，牢固樹(shù)立“3+1”（公民個(gè)人、市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)、惠企政策）全生命周期服務(wù)理念，創(chuàng)新推出“馬上辦”，更大力度深化“放管服”改革，實(shí)行“首違不罰”“免申即享”“企業(yè)安靜日”等惠企措施。

憑借優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，瑞昌市榮獲江西全省 “五型”政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十佳”縣（市、區(qū)）；在江西全省新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，瑞昌位列100個(gè)縣（市、區(qū)）第一；獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效先進(jìn)縣（市、區(qū)）；榮獲九江市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)評(píng)比第一名。

九江市瑞昌市委副書(shū)記楊帆告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛選擇瑞昌，不僅是看中這片創(chuàng)業(yè)的熱土，更看中其背后優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

2020年，康佳KKTV智能制造項(xiàng)目落戶瑞昌市，并在2021年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)，這是瑞昌開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)的具體實(shí)踐，

今年5月9日，昕諾飛·凱耀照明產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目九江瑞昌市制造小鎮(zhèn)開(kāi)工，項(xiàng)目總投資28億元，用地500畝。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將研發(fā)生產(chǎn)飛利浦照明系列產(chǎn)品，力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)年銷售收入50億元。

晨豐科技項(xiàng)目則是以鏈招商的代表?；诋?dāng)?shù)仉娮有畔a(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，瑞昌圍繞LED產(chǎn)業(yè)鏈，招商引入浙江晨豐科技股份有限公司投資興建。項(xiàng)目總投資20億元，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，年產(chǎn)值突破10億元，利稅1.5億元。

大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶瑞昌，背后彰顯的是營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。從服務(wù)看，瑞昌實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”，推出不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一鏈辦理、集成服務(wù)”；從效率看，在瑞昌開(kāi)辦企業(yè)全流程一天內(nèi)可完成，最快只需150分鐘，遠(yuǎn)低于國(guó)務(wù)院規(guī)定的8.5個(gè)工作日和江西省規(guī)定的5個(gè)工作日時(shí)限；從成本看，瑞昌2021全年減稅降費(fèi)4.05億元，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)21.35%。

瑞昌市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)余平介紹，瑞昌優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主要分為三個(gè)層次：第一個(gè)是服務(wù)，門(mén)好進(jìn)、事好辦是基本要求；第二個(gè)是效率，效率高、辦事快是關(guān)鍵因素；第三個(gè)是成本，全要素、低成本才是最優(yōu)體現(xiàn)。這三個(gè)層次相輔相成、循序漸進(jìn)。

當(dāng)下，營(yíng)商環(huán)境正成為瑞昌的“金字招牌”，瑞昌的商事制度改革經(jīng)驗(yàn)做法已入選國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《改革典型做法材料匯編》，一站式多元解紛改革經(jīng)驗(yàn)在全省發(fā)文推廣。瑞昌成為江西首個(gè)直冠省名、唯一能辦理商標(biāo)注冊(cè)的縣級(jí)市，全省唯一入選國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。

“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好”

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化強(qiáng)健了經(jīng)濟(jì)“體格”。瑞昌經(jīng)濟(jì)能夠更好地抗擊風(fēng)雨、砥礪前行，靠的是持續(xù)不斷“刀刃向內(nèi)”的改革創(chuàng)新。

陳琪表示，要樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持自我革新、持續(xù)創(chuàng)新，打出“組合拳”，跑出“加速度”。

今年1—8月，瑞昌新增市場(chǎng)主體42931戶，同比增長(zhǎng)272.12%，市場(chǎng)活力充分涌動(dòng)。今年以來(lái)，簽約工業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，簽約資金453億元，其中“5020”項(xiàng)目8個(gè)，“100”項(xiàng)目1個(gè)，為發(fā)展趕超積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。

“之所以選擇落戶瑞昌，是因?yàn)槲覀児镜臉I(yè)務(wù)板塊正從電子產(chǎn)品貿(mào)易向電子產(chǎn)品生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)移，瑞昌的營(yíng)商環(huán)境非常符合我們的需求。”江西瑞康技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的幫扶，越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境吸引著上下游企業(yè)落戶瑞昌。

近年來(lái)，瑞昌市著力培育發(fā)展電子信息、木業(yè)家居、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展“大招商、招大商、招好商”行動(dòng)，努力把瑞昌打造成全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境新高地。

今年5月9日，總投資25億元的瑞和新材料中部涂料工業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目瑞昌市碼頭工業(yè)城開(kāi)工，項(xiàng)目由瑞易德新材料股份有限公司建設(shè)，計(jì)劃于2022年產(chǎn)值突破10億元、納稅5000萬(wàn)元、凈利5000萬(wàn)元。

越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境還體現(xiàn)在對(duì)接客商中，瑞昌提出做到三個(gè)頂格：頂格傾聽(tīng)、頂格協(xié)調(diào)，頂格推進(jìn)。

一些投資落戶瑞昌的企業(yè)家坦言，瑞昌的“三個(gè)頂格”向企業(yè)釋放了“一家親”的強(qiáng)烈信號(hào)，“想企業(yè)之所想”“急企業(yè)之所急”成為瑞昌干部的行動(dòng)自覺(jué)。

陳琪表示，干部作風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”。在瑞昌，黨員干部與企業(yè)同呼吸、共成長(zhǎng)，從內(nèi)心深處深刻體會(huì)到企業(yè)的不易，從而真心實(shí)意地理解企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、幫助企業(yè)。

今年7月，瑞易德新材料股份有限公司總經(jīng)理羅睿軼透露，當(dāng)瑞昌市碼頭工業(yè)城了解到公司資金需求之后，主動(dòng)幫助公司對(duì)接了瑞昌市政府下屬的工業(yè)投資公司，經(jīng)過(guò)多輪磋商和估值，工業(yè)投資公司給他們注資2000萬(wàn)元股本，并協(xié)調(diào)其他銀行資源，幫企業(yè)解決了資金的缺口。

“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。”瑞昌市委宣傳部部長(zhǎng)程世貴說(shuō)。

陳琪表示，營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。未來(lái)，瑞昌將錨定全國(guó)營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣創(chuàng)建目標(biāo)，大力踐行全生命周期服務(wù)理念，營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，為九江營(yíng)商環(huán)境“全省作示范、全國(guó)走前列”貢獻(xiàn)瑞昌力量，全面助力九江市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。