◎ 何望君

我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)。時(shí)空信息作為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，是我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要生產(chǎn)要素。實(shí)景三維作為真實(shí)、立體、時(shí)序化反映人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的時(shí)空信息產(chǎn)品，更是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性資源。

自然資源部高度重視實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，先后印發(fā)了《實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)技術(shù)大綱（2021 版）》《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)的通知》等系列文件，推動(dòng)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。雖然開端良好，但從整體發(fā)展階段來看，實(shí)景三維還處于從技術(shù)驅(qū)動(dòng)到應(yīng)用發(fā)展的爬坡階段。

如何最大限度用好實(shí)景三維產(chǎn)品，需要從產(chǎn)品供給、需求痛點(diǎn)、共性技術(shù)難點(diǎn)、應(yīng)用場(chǎng)景和服務(wù)方式等方面進(jìn)行綜合分析和研究，提出應(yīng)用服務(wù)體系。筆者認(rèn)為，可以圍繞服務(wù)數(shù)字中國(guó)底座建設(shè)、服務(wù)政府綜合治理、服務(wù)自然資源“兩統(tǒng)一”、促進(jìn)相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)人民群眾幸福感五個(gè)方面，建立實(shí)景三維應(yīng)用服務(wù)體系。

服務(wù)數(shù)字中國(guó)提供統(tǒng)一時(shí)空底座

實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，不僅意味著從傳統(tǒng)測(cè)繪步入新型測(cè)繪開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，而且標(biāo)志著自然資源管理將開啟治理方式的變革之路，還體現(xiàn)出社會(huì)治理及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)空間認(rèn)知和決策能力提升的急切訴求。

實(shí)景三維中國(guó)將踐行數(shù)字中國(guó)應(yīng)用創(chuàng)新之路，為數(shù)字中國(guó)提供統(tǒng)一基礎(chǔ)時(shí)空底座。一是為數(shù)字政府、美麗鄉(xiāng)村、智慧城市、城市信息模型（CIM）及國(guó)土空間信息平臺(tái)等重大工程建設(shè)，提供統(tǒng)一的空間定位框架和數(shù)字底座；二是為各行業(yè)提供物聯(lián)網(wǎng)（IOT）接入能力，通過實(shí)體編碼和地名關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)，支撐相關(guān)部門和行業(yè)視頻感知、北斗定位、物聯(lián)映射等時(shí)空信息應(yīng)用；三是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)各行業(yè)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)共享、立體計(jì)算和分析接口。

服務(wù)政府治理提升決策服務(wù)水平

實(shí)景三維產(chǎn)品將應(yīng)用于支撐政府決策、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急防控、智慧城市建設(shè)等方面，進(jìn)而提升政府決策和綜合治理能力。

政府決策支持方面，實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)為國(guó)家重大決策部署、重大項(xiàng)目落地、政務(wù)服務(wù)保障提供實(shí)景三維產(chǎn)品和服務(wù)，為社會(huì)民生、人口經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、公共交通、設(shè)施保障等提供空間信息決策支持服務(wù)。

國(guó)土空間規(guī)劃方面，可基于國(guó)家、省、市、縣互聯(lián)互通的實(shí)景三維數(shù)據(jù)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間格局，為摸清家底、認(rèn)知規(guī)律和科學(xué)管控提供基礎(chǔ)支撐。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，基于實(shí)景三維集成融合土地利用、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等專題數(shù)據(jù)，可為國(guó)土空間與人居環(huán)境質(zhì)量關(guān)聯(lián)性、城市通風(fēng)廊道與建筑格局關(guān)聯(lián)性等提供技術(shù)及知識(shí)服務(wù)。

應(yīng)急防控方面，基于實(shí)景三維服務(wù)災(zāi)害預(yù)警防治，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)物聯(lián)感知和立體化時(shí)空分析決策，為災(zāi)害預(yù)警及重大災(zāi)難事故的快速響應(yīng)提供現(xiàn)場(chǎng)空間信息支撐。

智慧城市精細(xì)治理與服務(wù)方面，實(shí)景三維產(chǎn)品可為城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)提供更為高效直觀的三維數(shù)字空間服務(wù)，為城市更新、社區(qū)治理、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)字孿生服務(wù)。

服務(wù)自然資源“兩統(tǒng)一”助力履職盡責(zé)

實(shí)景三維產(chǎn)品為自然資源調(diào)查、立體監(jiān)測(cè)和自然資源監(jiān)管提供數(shù)據(jù)保障和能力服務(wù)。

一是助力調(diào)查可視化，支持自然資源三維立體調(diào)查，保障各類空間調(diào)查“看得全、算得準(zhǔn)”。二是助力自然資源立體監(jiān)測(cè)，實(shí)景三維產(chǎn)品可以更為直觀地對(duì)河流、森林、草原、濕地、灘涂等所有自然生態(tài)空間進(jìn)行清晰界定，便于進(jìn)行立體計(jì)算和監(jiān)測(cè)分析。三是助力自然資源監(jiān)管，實(shí)景三維產(chǎn)品為礦山開發(fā)、資源評(píng)價(jià)、確權(quán)登記、耕地保護(hù)、地災(zāi)防治、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管提供詳盡的立體三維數(shù)據(jù)和分析服務(wù)，為自然資源“兩統(tǒng)一”提供空間數(shù)據(jù)保障。

服務(wù)相關(guān)行業(yè)部門促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

在能源開發(fā)、地下管線、智慧港口、智慧礦山、智能建筑、智能交通、數(shù)字工廠、鄉(xiāng)村振興等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)中，實(shí)景三維能夠解決很多痛點(diǎn)問題，提升管理效率和精細(xì)化服務(wù)水平，為相關(guān)行業(yè)提質(zhì)增效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。

例如，在進(jìn)行城市積水區(qū)仿真分析時(shí)，實(shí)景三維可以用于城市高精度匯水分析、城市積水與管線耦合分析。在進(jìn)行5G 基站規(guī)劃仿真分析時(shí)，實(shí)景三維可以優(yōu)化無(wú)線信號(hào)空間傳播算法，提供更精細(xì)、更精準(zhǔn)的無(wú)線基站3D 規(guī)劃。在進(jìn)行智能交通仿真分析時(shí)，一方面三維點(diǎn)云、實(shí)景Mesh、圖像大數(shù)據(jù)，能對(duì)鐵路鋼軌、道路的傷、損、病、害進(jìn)行自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警分析；另一方面，集成實(shí)景三維、高精度地圖、車聯(lián)網(wǎng)、V2X 技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛等仿真分析。在進(jìn)行保險(xiǎn)理賠精準(zhǔn)分析時(shí)，實(shí)景三維可清晰反映災(zāi)害損失情況，從而幫助科學(xué)合理地配置查勘定損力量，提高查勘效率。

此外，在能源開發(fā)方面，實(shí)景三維可提供管道泄漏仿真分析、輸電線巡線檢測(cè)、太陽(yáng)能開發(fā)仿真、風(fēng)能開發(fā)規(guī)劃、礦山風(fēng)險(xiǎn)仿真計(jì)算等；在鄉(xiāng)村振興方面，實(shí)景三維可為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)景宣傳、招商引資、村居文化研究、非遺保護(hù)提供服務(wù)；在環(huán)境保護(hù)方面，實(shí)景三維可提供碳匯研究、水污染控制、沙塵擴(kuò)散模擬、污染源監(jiān)管需要的實(shí)景三維仿真分析服務(wù)；在水利建設(shè)方面，實(shí)景三維能提供水庫(kù)安全運(yùn)行、智能化調(diào)水、水環(huán)境治理、工程設(shè)計(jì)規(guī)劃等方面的服務(wù)。除上述列舉的應(yīng)用場(chǎng)景外，隨著實(shí)景三維技術(shù)的發(fā)展，更多行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用將會(huì)不斷涌現(xiàn)。

服務(wù)人民群眾提升美好生活幸福感

圍繞公眾對(duì)實(shí)景三維的消費(fèi)需求，可拓展線上實(shí)景旅游、虛擬駕駛培訓(xùn)、智能社區(qū)及智能建筑等方面的體驗(yàn)服務(wù)。具體來說，基于實(shí)景三維對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的高精度、強(qiáng)現(xiàn)勢(shì)性刻畫，可實(shí)現(xiàn)人文及自然景觀在線實(shí)景瀏覽，足不出戶世界環(huán)游。通過實(shí)景三維傾斜Mesh 模型，利用沉浸式VR 體驗(yàn)技術(shù)開展自動(dòng)駕駛實(shí)景漫游和駕駛體驗(yàn)；在實(shí)景三維場(chǎng)景中，真實(shí)體驗(yàn)路況和周邊環(huán)境，為復(fù)雜路口、路況的駕駛培訓(xùn)提供實(shí)景三維服務(wù)。實(shí)景三維通過接入通風(fēng)、機(jī)電、暖通等工況數(shù)據(jù)，可對(duì)空氣質(zhì)量、溫度、濕度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，超出閾值范圍及時(shí)報(bào)警和定位，并進(jìn)行遠(yuǎn)程干預(yù)和控制，助力智能人居建設(shè)。

實(shí)景三維應(yīng)用體系的發(fā)展，需要全社會(huì)、各行業(yè)共同努力，各方開放心態(tài)、主動(dòng)作為；需要做好與現(xiàn)有“一張圖”、時(shí)空信息平臺(tái)、CIM 等重大工程系統(tǒng)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的銜接；需要以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、需求導(dǎo)向，突破制約應(yīng)用的技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)實(shí)景三維產(chǎn)品好用易用、隨時(shí)可用、即插即用。建議相關(guān)部門、企業(yè)聯(lián)合起來，加強(qiáng)實(shí)景三維應(yīng)用建設(shè)，開展創(chuàng)新應(yīng)用示范，發(fā)布可推廣、可復(fù)制、效果好的應(yīng)用案例；圍繞真正解決問題、提升效率，助力各行業(yè)精細(xì)化服務(wù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)。