范寶鶴，張 璐，韓 瑜，張怡娉

（甘肅省生產(chǎn)力促進(jìn)中心，甘肅 蘭州 730000）

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份以往對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的研究，更多是從科技成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化績(jī)效分配、成果政策的角度展開(kāi)[1]。近年來(lái)，隨著甘肅省科技事業(yè)的發(fā)展，不少研究表明，從根本上了解、分析全省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及本質(zhì)，才能更好地探索未來(lái)科技成果轉(zhuǎn)化的有效路徑。付英等[2]分析了甘肅省范圍內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題和特點(diǎn)，揭示科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸；張超力等[3]通過(guò)調(diào)研甘肅省技術(shù)合同交易情況，提出了科技成果轉(zhuǎn)化存在的突出問(wèn)題；李睆玲等[4]調(diào)研分析了甘肅省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)全省科技服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率測(cè)算開(kāi)展研究；劉秋紅等[5]重點(diǎn)研究了蘭州市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在科技中小企業(yè)與科研院所合作中的服務(wù)作用。

“十三五”時(shí)期，甘肅省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置方式，增加高水平科技創(chuàng)新供給，科技事業(yè)取得一定進(jìn)步。在出臺(tái)一系列深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策及措施，加快科技強(qiáng)省建設(shè)背景下，蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯[6]。

有效挖掘企業(yè)實(shí)際科技需求，對(duì)接高校、科研院所先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，積極探索企業(yè)與高校、科研院所的合作方式，為企業(yè)科技需求和科研院所成果轉(zhuǎn)化之間搭建服務(wù)橋梁，是提升地區(qū)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化能力的有效途徑之一。積極培育和發(fā)展各類科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提升科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、專業(yè)化服務(wù)為手段、評(píng)價(jià)體系為保障的科技成果轉(zhuǎn)移直通機(jī)制，或?qū)⒊蔀榈貐^(qū)提升科技成果轉(zhuǎn)化水平的重要措施。

1 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析

1.1 企業(yè)科技服務(wù)需求

為了確切了解蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“蘭白試驗(yàn)區(qū)”）企業(yè)科技服務(wù)需求，選取區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，調(diào)研企業(yè)410家，行業(yè)領(lǐng)域涵蓋了生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)和文化創(chuàng)意，重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)科技服務(wù)需求進(jìn)行系統(tǒng)性的了解，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。共發(fā)放400份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷381份。根據(jù)有效問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，71.13%的企業(yè)有專業(yè)技術(shù)服務(wù)（技術(shù)、產(chǎn)品的試驗(yàn)與開(kāi)發(fā)等）的需求；80.05%的企業(yè)有科技人才培養(yǎng)方面的需求；78.48%的企業(yè)有科技成果轉(zhuǎn)化方面的需求；92.65%的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方面有需求；31.23%的企業(yè)有科技金融服務(wù)的需求；58.53%的企業(yè)在科技信息服務(wù)方面有所需求。

從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果#以看出，蘭白試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)科技服務(wù)需求主要為專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技金融服務(wù)及科技信息服務(wù)6個(gè)方面。企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)需求占比達(dá)到78.48%，從總量和占比的情況來(lái)看，科技成果轉(zhuǎn)化需求是蘭白實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)的第三大科技服務(wù)需求，見(jiàn)表1。

表1 企業(yè)科技服務(wù)需求

1.2 企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要領(lǐng)域

在接受問(wèn)卷調(diào)查的381家企業(yè)中，對(duì)299家有科技成果轉(zhuǎn)化需求的企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其科技成果轉(zhuǎn)化需求主要體現(xiàn)在生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)8個(gè)領(lǐng)域，其中，各領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量占科技成果轉(zhuǎn)化需求企業(yè)總量的情況為：生物醫(yī)藥占比12.04%；先進(jìn)制造占比19.40%；資源環(huán)境占比14.38%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占比9.70%；新能源占比13.71%；新材料占比12.37%；電子信息占比7.69%；現(xiàn)代服務(wù)占比10.70%，見(jiàn)表2。

表2 科技成果轉(zhuǎn)化需求領(lǐng)域占比

數(shù)據(jù)顯示，先進(jìn)制造領(lǐng)域企業(yè)隨著近年來(lái)地區(qū)政策、規(guī)劃明確提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及提質(zhì)增效，提倡發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)的政策背景下，充分吸收高新技術(shù)成果，并將這些先進(jìn)制造技術(shù)綜合應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、在線檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)和管理的全過(guò)程，以至于該領(lǐng)域企業(yè)對(duì)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的需求最為明顯。生物醫(yī)藥、資源環(huán)境、新能源、新材料領(lǐng)域企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需求量差異不大，作為新興產(chǎn)業(yè)在甘肅省起步晚，較發(fā)達(dá)省份關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)能力及水平相對(duì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速相對(duì)緩慢。隨著近幾年蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度加大，地區(qū)規(guī)劃和政策導(dǎo)向的傾斜，以突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、瓶頸技術(shù)和前沿跨領(lǐng)域技術(shù)為目標(biāo)，加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，成為試驗(yàn)區(qū)以上領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的主要方向。因此，提升先進(jìn)科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化需求也日益凸顯，相關(guān)需求與企業(yè)總量的占比均在第二梯隊(duì)浮動(dòng)?，F(xiàn)代服務(wù)（含專業(yè)技術(shù)服務(wù)）領(lǐng)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及電子信息領(lǐng)域企業(yè)因行業(yè)專業(yè)性，唯一性等特點(diǎn)，其科技成果轉(zhuǎn)化需求量不大，處于第三梯隊(duì)。

1.3 科技成果轉(zhuǎn)化需求主要區(qū)域

結(jié)合技術(shù)領(lǐng)域整理蘭白試驗(yàn)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化需求分布情況，其具體分布區(qū)域?yàn)椋荷镝t(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布于蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；先進(jìn)制造領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布于蘭州新區(qū)和蘭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；資源環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布于蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布于蘭州新區(qū)、白銀高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；新能源領(lǐng)域技術(shù)需求領(lǐng)域主要分布于蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；新材料領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；電子信息領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布于蘭州市主城區(qū)、蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)需求主要分布于蘭州市主城區(qū)及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

從科技成果轉(zhuǎn)化需求主要分布區(qū)域情況來(lái)看，基本與甘肅省“十三五”期間、“十四五”整體規(guī)劃及蘭白試驗(yàn)區(qū)、蘭白自創(chuàng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局相吻合。

2 高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)科技成果及服務(wù)資源現(xiàn)狀

將前期企業(yè)科技服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)化需求發(fā)布于甘肅省43家高等院校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，收回蘭州大學(xué)、甘肅省機(jī)械科學(xué)研究院有限公司、甘肅省科技情報(bào)研究所及甘肅省生產(chǎn)力促進(jìn)中心等28家高校、科研院所及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋的生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、化學(xué)工業(yè)、資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)9個(gè)領(lǐng)域，共247項(xiàng)科技成果及科技服務(wù)資源#進(jìn)行轉(zhuǎn)化對(duì)接。主要分布特征見(jiàn)表3。

表3 高校院所及服務(wù)機(jī)構(gòu)科技成果數(shù)量及分布

從各高校、科研院所提供#對(duì)接科技成果以及主流科技服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的服務(wù)資源分布來(lái)看，甘肅省高校、科研院所科教資源相對(duì)富集，高校、科研院所技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出相對(duì)豐富，蘊(yùn)含著巨大的潛力和支撐發(fā)展的后勁。但是科技成果產(chǎn)出明顯依托生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等甘肅省傳統(tǒng)領(lǐng)域，新興行業(yè)科技成果產(chǎn)出明顯不足。同時(shí)，高校等科技資源在地域結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)及行政隸屬上分布不均衡，省內(nèi)高校、科研院所資源在省會(huì)蘭州集中，技術(shù)力量在高校、科技機(jī)構(gòu)聚集，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，且科技資源難以共享[7]，致使高校、科研院所的大部分成果主要流向?yàn)槭?huì)周邊。

而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量偏小，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成專業(yè)化的分工，專業(yè)水平不高，各類機(jī)構(gòu)服務(wù)形式單一，有相當(dāng)一部分科技服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)定位不明確，沒(méi)有穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)務(wù)和特色業(yè)務(wù)，大多數(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然停留在低層次的服務(wù)水平上，主要業(yè)務(wù)仍局限于場(chǎng)地、公共關(guān)系或低層次的技術(shù)、信息服務(wù)，研究性的、分析性的、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)拓和發(fā)展思路分析等戰(zhàn)略性的咨詢不多[8-9]。同時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研院所的結(jié)合不夠緊密，阻礙了創(chuàng)新要素的流動(dòng)，服務(wù)體系依然存在完善及上升空間，但科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)資源初具規(guī)模。

3 存在的主要問(wèn)題

3.1 專業(yè)化技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低

支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的功能尚未健全，服務(wù)資源匱乏，創(chuàng)新平臺(tái)的信息、資源共享等服務(wù)功能尚未充分發(fā)揮，服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)化水平有待提升，利用產(chǎn)業(yè)鏈需求部署創(chuàng)新鏈與資金鏈的能力有待提高。

3.2 科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢

科技服務(wù)體系尚不完善，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯不足，服務(wù)能力有待提升，為跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供服務(wù)的專業(yè)化和綜合性機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏，政府、高校、科研院所、企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)的會(huì)商機(jī)制不健全[10]，作為貫通科技需求側(cè)、技術(shù)研發(fā)側(cè)和成果轉(zhuǎn)化側(cè)重要載體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟較為缺乏，未形成符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)業(yè)載體承載能力弱且地域分布不平衡，省會(huì)現(xiàn)有的各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)明顯多于其他市州，資源的有效分配呈現(xiàn)非常顯著的傾斜。

3.3 示范性項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化與項(xiàng)目引導(dǎo)不夠

在有關(guān)政策支持下，高校、科研院所科技投入和成果產(chǎn)出有了明顯增長(zhǎng)，大多數(shù)高校、院所建立了科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)科技成果在企業(yè)、機(jī)構(gòu)的落地轉(zhuǎn)化，總體上來(lái)說(shuō)，高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模得到了明顯的提升。但是，通過(guò)對(duì)近五年來(lái)高校、科研院所R&D投入、科技成果登記、專利申請(qǐng)與授權(quán)、技術(shù)合同交易等因素，發(fā)現(xiàn)其科技成果登記增長(zhǎng)緩慢、技術(shù)合同交易額占全國(guó)技術(shù)合同總成交額的比例較小，還存在明顯不足，高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化情況并不十分理想。同時(shí)，部分成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化資金缺乏，很多項(xiàng)目引導(dǎo)力度不夠，帶動(dòng)示范作用不顯著。

3.4 企業(yè)自主科技成果產(chǎn)出質(zhì)量不高

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技成果的主要體現(xiàn)形式，其質(zhì)量及轉(zhuǎn)化效果在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的作用舉足輕重。目前，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量普遍較弱，轉(zhuǎn)化能力低，缺乏將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)工具的認(rèn)知能力和企業(yè)專門化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重缺乏。

4 對(duì)策及建議

4.1 健全完善科技服務(wù)機(jī)構(gòu)體系

創(chuàng)新完善服務(wù)體系，通過(guò)以省級(jí)綜合性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)為依托，以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手，培育和發(fā)展各類科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，嘗試建立有效的“省-市-區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，通過(guò)充分發(fā)揮蘭白試驗(yàn)區(qū)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，明確各級(jí)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及平臺(tái)業(yè)務(wù)定位和發(fā)展方向，形成各級(jí)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展的格局。

4.2 搭建權(quán)威科技信息資源共享平臺(tái)

圍繞蘭白試驗(yàn)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)，整合、搭建蘭白試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類科技服務(wù)資源權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，在保障科技成果信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)技術(shù)合作供求信息、成果展示信息、專利信息，使科技服務(wù)機(jī)構(gòu)能有效利用和共享各種數(shù)據(jù)資源，組織各領(lǐng)域科技服務(wù)機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，開(kāi)展校企科技成果和專利技術(shù)挖掘、趨勢(shì)分析、技術(shù)跟蹤等服務(wù)，提高科技服務(wù)工作效率和服務(wù)水平。

4.3 建立有效評(píng)估保障體系

形成一套符合蘭白試驗(yàn)區(qū)科技服務(wù)工作運(yùn)行實(shí)際的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，針對(duì)科研院所、高校和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)科技進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及成效方面的評(píng)估，激勵(lì)科研院所、高校、服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展多形式、多層次的科技合作，推動(dòng)蘭白試驗(yàn)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作#持續(xù)發(fā)展。

4.4 精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)

突出以園區(qū)企業(yè)為服務(wù)主體，在精準(zhǔn)把握?qǐng)@區(qū)企業(yè)科技服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，整合全省高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)資源，搭建園區(qū)企業(yè)與科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所直接銜接的橋梁，探索科研院所為園區(qū)企業(yè)組團(tuán)開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)的新模式，推動(dòng)科技研發(fā)入園工作持續(xù)展開(kāi)，為園區(qū)企業(yè)提供更加富有成效的科技服務(wù)。

4.5 培育企業(yè)自有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技成果

圍繞蘭白試驗(yàn)區(qū)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展、自主創(chuàng)新能力提升，全面關(guān)注領(lǐng)先技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的預(yù)判與培育。通過(guò)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容，深入挖掘和培育重點(diǎn)企業(yè)自有核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及先進(jìn)科技成果的形成并落地轉(zhuǎn)化。

5 結(jié)論

蘭白試驗(yàn)區(qū)作為甘肅省科技事業(yè)發(fā)展的排頭兵，承擔(dān)著甘肅省創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化成效關(guān)系著甘肅省科技創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量。相比于應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此不#能一招見(jiàn)效，也不#能短期解決，需要綜合施策。依托高等院校和科研院所技術(shù)支撐，分析企業(yè)技術(shù)需求與服務(wù)資源分布，創(chuàng)新科技服務(wù)模式，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向需求的“定制化”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)[11]，充分對(duì)接企業(yè)科技服務(wù)需求與高校、科研院所和服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)資源，著力加強(qiáng)科研院所、高校對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)科技需求，提升科研院所、高校先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域性、全局性地協(xié)同創(chuàng)新的必要途徑，從而達(dá)到有效提高區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新效果的目標(biāo)。