孫小東，張大偉，謝 皓，裴 斌，王 剛，何海熙

(1.中冶賽迪重慶信息技術(shù)有限公司，重慶 401122；2.重慶電力高等專(zhuān)科學(xué)校，重慶 400053)

在全球產(chǎn)能規(guī)模、碳排放等大背景下，中國(guó)鋼鐵工業(yè)在未來(lái)十年將迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇期，如何成為世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)，我國(guó)鋼鐵大型企業(yè)逐漸通過(guò)聯(lián)合重組，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的合理布局，從而提升資源整合優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)鏈決策能力，實(shí)現(xiàn)占據(jù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)集中度提升以后，“總部+基地”的集團(tuán)化管控是面臨的主要管理問(wèn)題[1]，基于大數(shù)據(jù)的信息共享需求會(huì)變得更加迫切，而企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

因此，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，完成數(shù)據(jù)的集成與共享，通過(guò)新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化管控是未來(lái)的發(fā)展方向。

1 鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度現(xiàn)狀

2020年，我國(guó)面對(duì)新冠疫情的沖擊，以及嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)，努力克服疫情影響、鐵礦石價(jià)格、環(huán)保壓力等諸多問(wèn)題，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量10.53億t，有史以來(lái)首次突破10億t大關(guān)，占全球粗鋼產(chǎn)量的50%以上，不僅滿(mǎn)足了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的原料和鋼材需求，還為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

但是，盡管我國(guó)粗鋼產(chǎn)量位居世界第一，卻缺乏與產(chǎn)量規(guī)模和技術(shù)地位相匹配的世界一流鋼鐵企業(yè)。表1是2019年全球典型鋼鐵國(guó)家/地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度情況[2]。

表1 全球典型鋼鐵國(guó)家/地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度情況

由表1可以看出，與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比，我國(guó)鋼鐵的產(chǎn)業(yè)集中度低已經(jīng)成為限制行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的軟肋。產(chǎn)業(yè)集中度低導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同性不足、市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)不強(qiáng)、原材料議價(jià)能力不高等問(wèn)題，進(jìn)而呈現(xiàn)各種各樣的虧損狀態(tài)。

自20世紀(jì)70年代以來(lái)，美日英法德俄等國(guó)際主要產(chǎn)鋼國(guó)家不斷通過(guò)聯(lián)合重組優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在此期間，業(yè)內(nèi)誕生了ArcelorMittal這樣的跨國(guó)界、跨地區(qū)的鋼鐵巨頭。為解決我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低的突出性矛盾，推動(dòng)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，協(xié)同應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)行業(yè)減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)鋼鐵行業(yè)近年來(lái)開(kāi)啟了“國(guó)家”層面的聯(lián)合重組模式。

2 大型鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組

2020年，中國(guó)寶武粗鋼產(chǎn)量正式超過(guò)1億t，并且正在持續(xù)地推進(jìn)聯(lián)合重組戰(zhàn)略。寶鋼成立初期，企業(yè)管理以廠(chǎng)與車(chē)間的工藝改進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)為主，目前已發(fā)展成為集團(tuán)化、多元化的大型鋼鐵企業(yè)，管理模式也發(fā)生了巨變。

寶武聯(lián)合重組的主要?dú)v程如表2所示。

表2 寶武集團(tuán)聯(lián)合重組主要?dú)v程

寶武之外，形成較大影響力的鋼鐵集團(tuán)還包括：東北的鞍鋼集團(tuán)、本鋼集團(tuán)等，華北河鋼集團(tuán)、建龍集團(tuán)、德龍集團(tuán)等，西北地區(qū)已有酒鋼集團(tuán)、西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，長(zhǎng)三角的沙鋼集團(tuán)、中信特鋼集團(tuán)等[3](見(jiàn)表3)。

表3 大型鋼鐵集團(tuán)聯(lián)合重組新格局

目前，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和資源要素制約等條件驅(qū)動(dòng)集團(tuán)化管控，基本形成了頭部鋼鐵企業(yè)“3 000萬(wàn)t+”產(chǎn)能規(guī)模門(mén)檻，而尾部鋼鐵企業(yè)則被不斷的淘汰與兼并，處在中游位置的鋼鐵企業(yè)地位在下降，面臨的壓力在逐漸增加。此外，業(yè)內(nèi)工程公司和服務(wù)商也面臨著重新洗牌的可能性。

工信部《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》明確提出：到2025年，打造若干家世界超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)以及專(zhuān)業(yè)化一流企業(yè)，力爭(zhēng)前5位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到40%，前10位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%。

因此，未來(lái)5年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組仍是主旋律[4]，而且會(huì)出現(xiàn)更大的鋼鐵巨頭，如寶武集團(tuán)未來(lái)預(yù)計(jì)的產(chǎn)能將超過(guò)2億t，旨在打造世界鋼鐵的中國(guó)品牌。

3 產(chǎn)業(yè)集中后的集團(tuán)化管控

鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的本質(zhì)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高上游資源議價(jià)能力，提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，最終促進(jìn)我國(guó)從鋼鐵大國(guó)走向世界領(lǐng)先的鋼鐵強(qiáng)國(guó)。

隨著鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及體系的變化，集團(tuán)化管控是從單體公司轉(zhuǎn)變?yōu)榭绲貐^(qū)、跨領(lǐng)域的多元化公司以后的必要產(chǎn)物。因此，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，聯(lián)合重組后面臨的首要問(wèn)題是集團(tuán)化管控。

為了落實(shí)集團(tuán)總部的高質(zhì)量戰(zhàn)略發(fā)展要求，對(duì)子公司或職能部門(mén)采取一系列的管控策略，包括：資源分配、流程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等，將整個(gè)集團(tuán)的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)流程實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)的經(jīng)營(yíng)管理[5]。

集團(tuán)化管控具體包括戰(zhàn)略規(guī)劃管控體系、人力資源管控體系、財(cái)務(wù)預(yù)算管控體系、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系、文化與品牌控制體系、信息化支持控制體系。

鋼鐵企業(yè)單體公司發(fā)展成為鋼鐵集團(tuán)以后，發(fā)展軌跡如圖1所示。

圖1 集團(tuán)化管控的發(fā)展路徑

為解決鋼鐵企業(yè)集團(tuán)跨專(zhuān)業(yè)技術(shù)、跨生產(chǎn)基地、跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需求，基于管理學(xué)理論，鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化管控的模式主要包括財(cái)務(wù)控股型、戰(zhàn)略管理型、運(yùn)營(yíng)管理型[6]，財(cái)務(wù)控股型主要特征是集團(tuán)總部審核各子公司的財(cái)務(wù)預(yù)算、使用狀況，并負(fù)責(zé)向各子公司分配經(jīng)營(yíng)資金，但不干預(yù)子公司的具體經(jīng)營(yíng)，屬于“分散經(jīng)營(yíng)、各自決策”，適應(yīng)于業(yè)務(wù)多元化的集團(tuán)管控模式；戰(zhàn)略管理型主要特征是集團(tuán)總部設(shè)定戰(zhàn)略方向，子公司對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行負(fù)責(zé)，總部進(jìn)行考核評(píng)估，屬于“分散經(jīng)營(yíng)、集中決策”；運(yùn)營(yíng)管理型的主要特征是集團(tuán)總部制定戰(zhàn)略目標(biāo)，負(fù)責(zé)投資管理、業(yè)務(wù)管理、職能管理，因此，職能集中在集團(tuán)總部，子公司負(fù)責(zé)執(zhí)行，經(jīng)營(yíng)決策權(quán)相對(duì)較小，屬于集權(quán)式經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)于業(yè)務(wù)相關(guān)性高且需高效協(xié)同的集控管控模式。

圖2是三種集團(tuán)化管控模式的業(yè)務(wù)特點(diǎn)與特征圖。

圖2 三種集團(tuán)化管控模式

國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，仍以寶武舉例。寶武集團(tuán)以鋼鐵為主業(yè)，擴(kuò)展到礦山開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品加工、物流運(yùn)輸、工程技術(shù)、金融服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈。因此，寶武總部負(fù)責(zé)制定集團(tuán)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞鋼鐵主業(yè)，采用運(yùn)營(yíng)管控型模式，進(jìn)行公司化體制管理，而多元產(chǎn)業(yè)則采用戰(zhàn)略管控型模式。因此，整個(gè)集團(tuán)采用的是運(yùn)營(yíng)管控型和戰(zhàn)略管控型混合的管控模式，集團(tuán)主管業(yè)務(wù)包括戰(zhàn)略目標(biāo)與規(guī)劃、財(cái)務(wù)與投資、人資與薪酬、文化建設(shè)等[7]。

我國(guó)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的主要經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)是業(yè)務(wù)多元化，科學(xué)合理的集團(tuán)化管控需求非常迫切。而集團(tuán)化管控的本質(zhì)是為了落實(shí)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，而進(jìn)行合理的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、管理，實(shí)現(xiàn)整體的利益最大化。因此，集團(tuán)化管控組織管理邏輯沒(méi)有通用的，也沒(méi)有正確的，更是沒(méi)辦法“一刀切”的。不同的戰(zhàn)略目標(biāo)、不同的業(yè)務(wù)范圍、不同的管理需求、不同的歷史時(shí)期，鋼鐵企業(yè)集團(tuán)可以選擇不同的集團(tuán)化管控模式，唯有適合業(yè)務(wù)發(fā)展的當(dāng)下和未來(lái)才是最重要的。

4 集團(tuán)化管控下的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

多元化業(yè)務(wù)的鋼鐵企業(yè)組織和管理架構(gòu)隨著集團(tuán)化管控發(fā)生了深刻的變化，跨系統(tǒng)、跨區(qū)域、跨國(guó)界的信息互聯(lián)需求更強(qiáng)，通過(guò)傳統(tǒng)的個(gè)人或者經(jīng)驗(yàn)管理難以適應(yīng)新的發(fā)展，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型變得更加迫切，而轉(zhuǎn)型的核心在于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為鋼鐵企業(yè)數(shù)字“新基建”的核心組成，要真正實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的精細(xì)化集團(tuán)管理，串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，必須依靠物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，首先打通數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)信息的開(kāi)放和共享，構(gòu)建鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的透明化管理體系，覆蓋產(chǎn)品研發(fā)、制造過(guò)程、成品及回收的全生命周期。同時(shí)，集成上下游產(chǎn)業(yè)要素，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的工業(yè)互聯(lián)，覆蓋原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)銷(xiāo)售、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)上下游資源的高效協(xié)同[8]。

最終，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，有利于改善鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化管控效果，重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部的制造模式和上下游的產(chǎn)業(yè)組織，重構(gòu)企業(yè)與客戶(hù)、用戶(hù)的界面，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式與協(xié)同管理，形成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的多元化生態(tài)協(xié)同發(fā)展體系。

圖3是基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化管控功能規(guī)劃圖。

圖3 基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化管控

5 結(jié) 語(yǔ)

目前，我國(guó)“十四五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組已拉開(kāi)序幕，基于資源優(yōu)化配置為導(dǎo)向的區(qū)域型、業(yè)務(wù)型、戰(zhàn)略型重組將進(jìn)一步加快速度，以寶武集團(tuán)為代表的鋼鐵巨頭正在以實(shí)際行動(dòng)向產(chǎn)業(yè)集中化高速邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)集中度提高以后，集團(tuán)化管控將是未來(lái)面臨的首要問(wèn)題，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“總部+基地”數(shù)字化轉(zhuǎn)型已迫在眉睫，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合上下游資源，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程，是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)應(yīng)合理布局、有的放矢，通過(guò)新一代信息技術(shù)整合資源，打造世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。