文=楊 威

科技成果轉(zhuǎn)化是國內(nèi)外企業(yè)科技創(chuàng)新管理方面的常見難題，優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)過長期的摸索，通過體制機制的改進，逐步形成了比較成熟的管理模式，保障了科技成果在集團內(nèi)外部的有效轉(zhuǎn)化。大型央企集團通常體量較大，內(nèi)部設(shè)有科研、產(chǎn)業(yè)等不同類型下屬企業(yè)，科技成果可以在集團內(nèi)部各單位之間，也可以向外部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。我們通過總結(jié)提煉GE、西門子、IBM、思科等企業(yè)的實踐做法，并提出央企完善科技成果轉(zhuǎn)化的建議與舉措，為國內(nèi)大型央企集團完善成果轉(zhuǎn)化機制，提升科研成果價值創(chuàng)造能力提供參考借鑒。

央企成果轉(zhuǎn)化的主要問題

成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量有待提高?？萍汲晒|(zhì)量不高主要表現(xiàn)在：一是科研單位研發(fā)成果時，對制造成本、開發(fā)平臺、技術(shù)兼容性和接口等產(chǎn)業(yè)化問題考慮不足，導(dǎo)致成果成熟度不高、產(chǎn)品體系的兼容性或通用性不強、二次開發(fā)投入高。二是在科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過程中，科研單位介入有待加強，降低了成果轉(zhuǎn)化的效率，增加了轉(zhuǎn)化成本。三是在成果轉(zhuǎn)化工作中，產(chǎn)業(yè)單位對感興趣的項目跟蹤發(fā)現(xiàn)，不少成果難以真正落地。盡管從技術(shù)上具備了先進性，但是真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化還是存在相當(dāng)長的距離，也就是研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)與市場需求之間不契合。四是需求單位在科技項目指南、立項和科研過程中的話語權(quán)有待提高，成果轉(zhuǎn)化沒有從起始端嵌入進來。

轉(zhuǎn)化渠道不夠暢通。大部分企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易市場機制不完善，一方面供需雙方能夠關(guān)注到的科技成果比較有限，各單位存在各自為戰(zhàn)的問題，科研相對封閉；另一方面供需雙方被動進行成果轉(zhuǎn)化，主動性不強。當(dāng)前，成果轉(zhuǎn)化存在個人行為，即技術(shù)人員自行了解到對方單位成果或需求，通過個人進行成果轉(zhuǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)的對接和溝通，基于完善市場機制下的常態(tài)成果轉(zhuǎn)化不足。

成果運營價值開發(fā)有待加強?？蒲挟a(chǎn)業(yè)單位主要追求科技成果產(chǎn)出，對知識產(chǎn)權(quán)運營重視總體還不夠，對成果的經(jīng)濟和社會價值挖掘力度尚需加強。完整的知識產(chǎn)權(quán)運營專業(yè)化團隊尚未建立，在知識產(chǎn)權(quán)交易、保護等專業(yè)化運營方面的水平有待提升?？蒲腥藛T精力主要集中在對成果的研發(fā)上，在研發(fā)過程中對知識產(chǎn)權(quán)的布局、組合和保護的意識不足，制約了成果后續(xù)的轉(zhuǎn)化。

國內(nèi)外企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主要做法

推進無縫對接的協(xié)同合作。成果轉(zhuǎn)化通常存在兩個難題：一是科研單位如何才能及時準(zhǔn)確把握應(yīng)用單位最真實急迫的技術(shù)需求，以便有針對性地調(diào)整研究方向；二是如何確保科研單位的科技成果成功向應(yīng)用單位轉(zhuǎn)移。要解決這些問題，就需要在二者之間搭建一個無縫對接的協(xié)同合作機制，建立正式的溝通交流機制。通過正式的溝通和交流，互相掌握對方的資源、需求和發(fā)展動態(tài)，了解現(xiàn)有研發(fā)項目的進展情況，并共同協(xié)商確定未來的研發(fā)項目。GE事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)每季度會拜訪紐約全球研究中心，了解最新技術(shù)發(fā)展，檢查項目進展情況，并決定下一步的研發(fā)投資。GE的研究院指定人員專門負(fù)責(zé)與事業(yè)部聯(lián)絡(luò)，定期入駐，深入了解事業(yè)部的技術(shù)需求。IBM在研究院內(nèi)組建創(chuàng)新服務(wù)部門，該部門的科學(xué)家以顧問身份直接與客戶合作，收集客戶的實際需要和遇到的問題。同時IBM每個研究領(lǐng)域有自身研究員擔(dān)任“關(guān)系經(jīng)理”，在研究部門和產(chǎn)品部門之間建立橋梁，負(fù)責(zé)保證與產(chǎn)品部門之間的通暢交流。中國移動建立了“一體三環(huán)”的科研產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同模式，實現(xiàn)聯(lián)合研發(fā)、分工協(xié)作、資源共享、能力復(fù)用。

圖：近日，由我國自主建造的全球首例一體化建造LNG（液化天然氣）模塊化工廠最重核心工藝模塊A 1 E C在山東青島順利交付。至此，由中國海油所屬海油工程承建的加拿大LNG項目已成功交付10個模塊，并完成全部模塊結(jié)構(gòu)封頂作業(yè)。目前整體建造進度已超過80%。

采用市場導(dǎo)向的項目立項與管理機制。在研究開發(fā)項目過程中，通過建立一套系統(tǒng)科學(xué)的科研項目立項機制，以保證研究項目的科學(xué)性、有效性及順利完成，并且使科研成果更為符合市場導(dǎo)向。如西門子從立項前就組織市場銷售、生產(chǎn)和研究部門有關(guān)人員的交流與合作，共同根據(jù)市場需求、經(jīng)濟效益和開發(fā)周期等因素來確定立項的優(yōu)先順序和開發(fā)設(shè)計。在項目進展過程中定期請各專業(yè)的人員討論。在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上確定戰(zhàn)略規(guī)劃;在戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)商業(yè)機會；開展通過多部門可行性審定的項目，并在實施過程中不斷檢查項目是否符合市場需求。

高效的科技成果對外轉(zhuǎn)讓方式?？萍汲晒鳛橐豁梽?chuàng)新資源，可以通過轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等多種方式實現(xiàn)價值創(chuàng)造。IBM公司通過多樣化的專利運營及轉(zhuǎn)讓方式獲得了可觀收入。IBM將部分與其業(yè)務(wù)基本不相關(guān)而閑置的專利、許可給其他公司甚至競爭對手來獲得收入。對于很少使用或者需要剝離相關(guān)業(yè)務(wù)的專利，IBM直接轉(zhuǎn)讓，并收取轉(zhuǎn)讓費用。對于未獲專利保護的技術(shù)發(fā)明，也能免費供他人使用，維持創(chuàng)新。2017年IBM從其授權(quán)業(yè)務(wù)中創(chuàng)造了約12億美元的收入。同時，IBM采用進攻型專利戰(zhàn)略，積極調(diào)查是否存在專利侵權(quán)情況，通過協(xié)商達成轉(zhuǎn)讓或許可協(xié)議。高通公司通過多種方式行使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、訴訟等相互配合，甚至將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)非執(zhí)業(yè)實體，實現(xiàn)利益的最大化。

完善市場交易主體及運作機制。一是建立全面的知識產(chǎn)權(quán)實施戰(zhàn)略。航天科技在各類科研、產(chǎn)業(yè)化項目的立項申報、項目實施和項目驗收中，明確并落實各節(jié)點的知識產(chǎn)權(quán)要求，開展全過程管理。各單位對重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局覆蓋率達到70%以上。將知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓和品牌創(chuàng)造緊密結(jié)合，知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過程，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用水平。二是建設(shè)成果發(fā)布信息系統(tǒng)。航天科技建立集團公司科技成果內(nèi)部和外部轉(zhuǎn)化信息系統(tǒng)，整合集團公司知識產(chǎn)權(quán)信息資源并建立數(shù)據(jù)庫，提高知識產(chǎn)權(quán)分析和信息利用能力。內(nèi)部平臺在集團內(nèi)網(wǎng)運行，促進專利技術(shù)和產(chǎn)品等在集團公司內(nèi)部的高效流轉(zhuǎn)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，提高研發(fā)起點；外部平臺主要用于集團公司主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技成果的對外宣傳、權(quán)威發(fā)布以及營銷推廣。三是設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化中心。中國電科在集團層面成立知識產(chǎn)權(quán)中心，掛靠在二級單位，主要負(fù)責(zé)對內(nèi)及對外的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息發(fā)布、對外溝通交流、政策法規(guī)支持、人員培訓(xùn)等。同時，實施知識產(chǎn)權(quán)全過程管理機制，將知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿于科研工作全過程，將關(guān)鍵技術(shù)進行結(jié)構(gòu)化表述，形成技術(shù)譜系，據(jù)此確定知識產(chǎn)權(quán)布局方案，有效提高了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，為推廣轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。

對大型央企成果轉(zhuǎn)化的啟示與建議

（一）健全成果轉(zhuǎn)化各主體的協(xié)同合作機制

為了促進科技成果順利轉(zhuǎn)化，應(yīng)從戰(zhàn)略、運營等方面，健全各單位之間全面的科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同合作機制。

第一，戰(zhàn)略層協(xié)同。戰(zhàn)略層的協(xié)同目的是保持各單位科研戰(zhàn)略的一致性，并加大各單位高層對科技成果轉(zhuǎn)化工作的重視。解決目前各單位對成果轉(zhuǎn)化工作重視不足的問題，并打破科研體系自我封閉、各自為戰(zhàn)的局面。一是協(xié)同制定科技創(chuàng)新規(guī)劃。各單位科技創(chuàng)新規(guī)劃由各創(chuàng)新主體共同參與制定，確定商討未來趨勢、引領(lǐng)技術(shù)，并制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)單位參與審定科研單位的技術(shù)規(guī)劃制定，科研單位參與審定產(chǎn)業(yè)單位的產(chǎn)品規(guī)劃制定，通過這種方式確?？蒲袉挝话盐债a(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，產(chǎn)業(yè)單位明確科技發(fā)展趨勢，促進雙方明確各方未來發(fā)展的任務(wù)分工。二是建立高層定期拜訪制度。通過各單位高層建立正式的溝通和交流，互相掌握對方的資源、需求和發(fā)展動態(tài)，了解現(xiàn)有研發(fā)項目的進展情況及市場應(yīng)用需求，共同協(xié)商確定未來的研發(fā)項目。三是建立正式的溝通交流機制。通過組織召開定期或不定期的戰(zhàn)略合作研討會，加強各單位高層之間對最新科研進展、科研需求的信息互通，并在戰(zhàn)略層面，優(yōu)化本單位科研規(guī)劃，并可視情況轉(zhuǎn)化為合作項目。

第二，運營層協(xié)同。運營層的協(xié)同目的是進行成果轉(zhuǎn)化及供需雙方的需求匹配，促成合作的達成，重點解決目前成果轉(zhuǎn)化信息不對稱、成果與應(yīng)用差距大等問題。一是各自成立專門的機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)絡(luò)等工作?？蒲小a(chǎn)業(yè)及應(yīng)用單位內(nèi)部，各自成立專門的機構(gòu)，或指定專業(yè)的人員，負(fù)責(zé)本單位的成果轉(zhuǎn)化工作。應(yīng)用或需求單位提前介入研發(fā)。對應(yīng)用型科技項目類型，在選題立項階段，要堅持“以市場和用戶需求為中心、科研為市場服務(wù)、面向市場設(shè)立科技項目”。二是制定市場導(dǎo)向的成果轉(zhuǎn)化管理機制。針對應(yīng)用型科技研發(fā)項目，從立項、研發(fā)、驗收和成果轉(zhuǎn)化全過程加強成果應(yīng)用導(dǎo)向和市場導(dǎo)向管理，解決科技成果轉(zhuǎn)化“落地難”的問題，使得成果從起始階段就開始朝著應(yīng)用目標(biāo)，提高成果最終轉(zhuǎn)化成功率。三是成立重大科研攻關(guān)團隊。針對類似于特高壓交流、直流等重大科研需求，采取建立重大科研攻關(guān)團隊的方式推進科研攻關(guān)和成果應(yīng)用。攻關(guān)團隊以項目為依托，采取團隊全部單位參與重大科研決策的制定、關(guān)鍵成果的審核把關(guān)，各參與單位按照專業(yè)領(lǐng)域和優(yōu)勢分配具體科研任務(wù)方式，攻關(guān)團隊共同研發(fā)、共同推動成果的應(yīng)用。四是合作建立協(xié)同研發(fā)平臺。針對聯(lián)合研發(fā)，可通過構(gòu)建企業(yè)間的協(xié)同研發(fā)平臺共同進行技術(shù)攻關(guān)及后續(xù)成果應(yīng)用研發(fā)。首先，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，構(gòu)建協(xié)同研發(fā)平臺，在同一平臺上，成員單位可圍繞同一研發(fā)目標(biāo)，并行、交互、協(xié)作開展各自的研發(fā)。平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可共享，保證研發(fā)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)源及底層的一致性。其次，建立協(xié)同研發(fā)相關(guān)制度。包括基于協(xié)同平臺的項目管理，主要指計劃的制定、資源的分配及流程控制等，平臺門戶管理及協(xié)調(diào)、共享應(yīng)用等。

（二）完善科技成果轉(zhuǎn)化的運營機制

第一，完善知識產(chǎn)權(quán)交易機制及功能。完善知識產(chǎn)權(quán)交易平臺功能。依托知識產(chǎn)權(quán)運營中心，借鑒社會技術(shù)交易中心或平臺的建設(shè)及運營模式，完善平臺信息發(fā)布、商務(wù)洽談、合同簽訂、法律維權(quán)等功能。同時，加大在系統(tǒng)內(nèi)外的宣傳與推廣，為平臺引流。完善知識產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度制定。依托知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓、許可、投資、融資等各種交易方式的內(nèi)部管理制度，包括規(guī)則制定、項目全流程管理、技術(shù)咨詢等。

第二，成果作價投資的相關(guān)運營機制?？萍汲晒鲀r投資是指科技成果持有者通過將科技成果作價后，以資本形式參與投資的過程，是重要的成果轉(zhuǎn)化方式。為促進公司科技成果更多地進行作價投資，發(fā)揮成果的最大價值，可設(shè)立專業(yè)的機構(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的功能，主要包括作價入股的外部影響因素跟蹤分析、合理定價、治理結(jié)構(gòu)分析、風(fēng)險防范等，為各單位提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。

總之，科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新價值實現(xiàn)的“最后一公里”，對央企優(yōu)化科技資源配置、促進高質(zhì)量科技成果產(chǎn)出，提升企業(yè)科技自立自強能力具有重要意義?？萍汲晒D(zhuǎn)化涉及從戰(zhàn)略規(guī)劃到運營管控的全環(huán)節(jié)管理，需要從戰(zhàn)略及運營層面不斷優(yōu)化管理模式及相關(guān)機制，從根本上解決制約企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制障礙，提升企業(yè)科技創(chuàng)新價值創(chuàng)造能力。